高職學生服務鄉(xiāng)村振興的意愿與對策

蘇世卿

2018年國家頒布實施的《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強調，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之?！?019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確提出，“職業(yè)教育要服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農村培養(yǎng)以新型職業(yè)農民為主體的農村實用人才。”高職學校作為職業(yè)教育中最重要的組成部分，高職教育作為與經濟社會發(fā)展聯(lián)系密切、服務貼近、貢獻直接的一種教育類型,更要發(fā)揮自己的類型特征，服務鄉(xiāng)村振興，而當前高職學生服務鄉(xiāng)村振興還有很多現(xiàn)實的問題需要解決。

一、高職學生服務鄉(xiāng)村振興意愿

高職學生服務鄉(xiāng)村振興意愿的高低和高職學生的生源特點，以及鄉(xiāng)村對人才的需求特點是緊密相連的，只有對比分析高職生源特點和人才需求特點才能了解高職學生服務鄉(xiāng)村振興的真實意愿。

（一）高職學生的生源特點

高職學生的生源復雜多樣，除正常參加高考的高中生、中職生外，還有隨著近兩年的高職擴招政策成了高職學生生源的高考落榜生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、新生代農民工等。正常參加高考的高職學生由于高職的錄取分數(shù)線越來越低，導致文化基礎比較差，而對于錄取的下崗職工、新生代農民工等其他高職學生，由于大部分僅有初中學歷，文化基礎知識也就更差。雖然文化基礎知識一般但是根據調查發(fā)現(xiàn)高職學生的思想觀念和感情世界相對較豐富，他們更擅長社會交往，對于公共事件的參與度較高，參與意識也較強烈，他們有回到家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿。根據發(fā)布的高職學生錄取數(shù)據發(fā)現(xiàn)70%以上的高職學生本身就來自農村，本身就有很深的鄉(xiāng)村情結，農村對于他們來說，就業(yè)環(huán)境更熟悉，也更利于自身的發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村振興人才需求特點

在鄉(xiāng)村振興中不僅需要村黨支部書記、鄉(xiāng)村能人和新鄉(xiāng)賢等帶頭發(fā)展的人，更需要在鄉(xiāng)村振興中建立一支服務鄉(xiāng)村建設發(fā)展的實用型人才隊伍。鄉(xiāng)村振興的目標是“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標的每個方面都需要大量技能型人才留在農村發(fā)展，比如建設美麗鄉(xiāng)村，需要懂規(guī)劃設計、施工管理的應用人才；鄉(xiāng)村治理,重點在于把國家的各種政策深入農村并落地，需要了解農村、懂政策、會宣講、能實施的基層管理人才。

適合鄉(xiāng)村振興的人才應該注重現(xiàn)代文明人格的培養(yǎng)，不僅要具備活躍思想、高知識水平以及現(xiàn)代公民素養(yǎng)，還要具備寫作功底、民主意識以及抗風險能力。具體到農業(yè)產業(yè)來說，需要有創(chuàng)新精神和變革能力，綜合農業(yè)發(fā)展需求創(chuàng)設高效、優(yōu)質、安全的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展方式，能對傳統(tǒng)農業(yè)生產、經營、管理、服務和技術開發(fā)進行改進和變革。在農業(yè)生產、農業(yè)經營、農業(yè)管理方面具有足夠的專業(yè)能力和實踐能力，能綜合農業(yè)發(fā)展需求，提出問題的解決方式與應對技巧，同時有效實施設計方案。此外，需要引領示范能力。總之，鄉(xiāng)村振興需要培養(yǎng)更多與時代同進步、順應鄉(xiāng)村發(fā)展需要的人才。

二、影響高職學生服務鄉(xiāng)村振興的因素

（一）政策扶持待提高

鄉(xiāng)村吸引人才就業(yè)，必須有國家的政策扶持。近些年來，國家為了支持大學生基層就業(yè)、接連出臺了“大學生村官、選調生”“三支一扶”“西部計劃”“志愿服務欠發(fā)達地區(qū)、農村特崗教師”等一系列政策舉措，有效促進了大學生鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。不過，這些舉措能夠享受到的高職學生在整體大學生占比中還比較低，需要建立更廣泛的高職畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)和服務鄉(xiāng)村振興政策，鼓勵高職畢業(yè)生到農村就業(yè)的扶持力度還需要再加強，如對自主創(chuàng)業(yè)的高職學生，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、資金支持、政策優(yōu)待等配套措施方面。另外，農村就業(yè)的社會保障政策和在城市就業(yè)的社會保障政策還有很大差距，沒有對農村生源高職學生設立專門的回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵他們畢業(yè)之后回到生源地服務鄉(xiāng)村振興。

（二）綜合素質有差距

鄉(xiāng)村振興對人才的需求是全方位的，目前鄉(xiāng)村振興的農業(yè)產業(yè)實際情況，不但需要具有農業(yè)科技推廣、生態(tài)環(huán)境治理、旅游、村莊規(guī)劃、村級科學管理等方面的知識，同時還需要集技術、管理、營銷能力于一體的復合型人才。而傳統(tǒng)的高職人才培養(yǎng)模式、課程內容、高職人才培養(yǎng)的社會適應性等，使高職學生真正能具備這些核心素質的還是少數(shù)部分，特別對于大部分來自農村的高職學生來說由于自身所處農村環(huán)境相對比較單一，接觸社會的機會相對較少，在社會交往能力和適應能力上還有待提高。

（三）專業(yè)及課程內容與農村需求不匹配

目前，經過對高職學校開設專業(yè)進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，高職學校主體專業(yè)還是主要服務城市第二產業(yè)、第三產業(yè)的，比如機械制造、經濟管理等,直接開設服務鄉(xiāng)村振興的還比較少。因此高職學生選擇的專業(yè)和農村實際需求的專業(yè)不一致，導致一部分高職學生學習完專業(yè)課程之后想去農村就業(yè)卻找不到對口的工作。即便選擇了服務鄉(xiāng)村振興的相關專業(yè)，但這些專業(yè)的課程內容還是傳統(tǒng)的專業(yè)知識，沒有針對鄉(xiāng)村振興的特點，也沒有有機融入地方的鄉(xiāng)土文化，課程內容缺乏鄉(xiāng)村振興新知識，導致高職學生缺乏鄉(xiāng)情教育。

三、促進高職學生服務鄉(xiāng)村振興的對策

（一）加大國家政策支持

第一，落實好國家目前已經頒布的各項服務基層政策，比如“大學生村官、選調生”“三支一扶”“西部計劃”“志愿服務欠發(fā)達地區(qū)”“農村特崗教師計劃”等，這些國家政策舉措有力地促進了農村生源大學生（含高職畢業(yè)生）的就業(yè)，同時推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。第二，針對高職學生要制定更有針對性的政策，比如可以建立高職農村人才定向培養(yǎng)機制，鼓勵地方的高職學校聯(lián)合農村進行針對性的校地人才訂單培養(yǎng)。探索實行向鄉(xiāng)村人才傾斜的崗位設置制度，下放崗位設置和聘用備案權限，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)高級崗位比例，基層職稱系列均設置到正高級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術崗位申報職稱側重于考察工作實績。

（二）提高高職學生綜合素質

針對高職學生綜合素質有待提高的現(xiàn)狀，為了使返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高職學生能快速融入鄉(xiāng)村，有效促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展，必須加強宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，倡導鄉(xiāng)村振興進學校、進課堂，幫助在校高職學生了解農村現(xiàn)狀，積極投身鄉(xiāng)村振興實踐。一方面，教育他們樹立正確的就業(yè)觀念，改變就業(yè)目標過高、期望高而落地性差的心理，增強自我適應的心理素質；另一方面，教育他們樹立正確的發(fā)展觀念，不管在哪里就業(yè)，只要努力奮斗、積極進取，都會取得成就，把自己的就業(yè)和自己家鄉(xiāng)的發(fā)展緊密地結合起來，融入鄉(xiāng)村振興的大局。為了更好地適應當前鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要，高職學生在校期間除認真學習好自己的專業(yè)課程外，還要努力參加各種校內外實踐活動，從而培養(yǎng)自己其他方面的能力，如組織管理、溝通協(xié)調、團隊合作以及自我推銷能力，不斷適應鄉(xiāng)村振興新發(fā)展的需要。

總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要大批量的實用型人才，而這離不開高職學校的培養(yǎng)。所以，分析影響高職學生服務鄉(xiāng)村振興意愿的因素，采取必要的對應措施，促進高職學生農村就業(yè)，才能有助于解決鄉(xiāng)村振興人才短缺的問題，并能發(fā)揮出職業(yè)教育服務地方經濟的功能。