精準(zhǔn)施策 推進農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展

鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1 聚焦顆粒歸倉，精心謀劃夏季機械化生產(chǎn)

全市提前一周完成小麥搶收任務(wù)，機收率達99.8%。為積極應(yīng)對疫情常態(tài)化防控、天氣異常等不利因素可能帶來的影響，鹽城市成立“三夏”暨農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作專班，組織市直相關(guān)部門共同會商研究制訂疫情防控下農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)組織與實施的工作方案，編制農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)流程圖，公布農(nóng)機搶收保障熱線。組織各地以鎮(zhèn)、村為單位，按照搶收進度要求，測算機械缺口，制定引進機械方案。合理利用市內(nèi)南北小麥成熟時間差，加強機械調(diào)度。加大周邊低風(fēng)險地區(qū)收割機引進力度，確保全市小麥?zhǔn)斋@機械保障充足、縣域間轉(zhuǎn)移順暢。加強應(yīng)急處置，依托農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織組建搶收服務(wù)隊105個。組織各相關(guān)部門打通農(nóng)機作業(yè)堵點卡點，全市所有高速公路出口均允許跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機和運輸農(nóng)機車輛通行。建立農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)綠色通道，開展“核酸檢測送村頭”等便捷核酸采樣服務(wù)活動。氣象部門每隔3天為機手發(fā)送一次氣象信息，石油部門開展“加油到田頭”活動，落實“三優(yōu)一免”保障措施。農(nóng)機部門認(rèn)真宣貫部、省機收減損要求和指導(dǎo)意見，宣傳農(nóng)機服務(wù)組織1 100余家，培訓(xùn)機手3.6萬余人，舉辦機收減損比武活動15場次，做到宣傳服務(wù)主體、培訓(xùn)機手和種植面積50萬畝以上縣比武活動“三個”全覆蓋。設(shè)立機收損失率監(jiān)測點124個，按采樣檢測結(jié)果計算，全市平均機收損失率為0.947%。

2 聚焦示范創(chuàng)建，加快推進全程全面機械化

加快補齊糧食生產(chǎn)機械化發(fā)展短板，大力推廣水稻種植、糧食烘干機械化，重點推進糧食生產(chǎn)全程機械化智能化綠色化提檔升級。全市新增水稻插秧機471臺，其中帶側(cè)深施肥裝置的有136臺。擁有自動導(dǎo)航/輔助駕駛智能農(nóng)機裝備8 741臺，涉及耕整地、插秧、收獲、播種、植保和深松等多個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，耕整、播種、植保智能作業(yè)占比超過20%。積極推進機械化由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)向全過程延伸，由糧食作物向油菜、花生、大豆等其他主要農(nóng)作物，以及設(shè)施園藝、果桑、漁業(yè)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品初加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域全面拓展。響水縣、鹽都區(qū)加快省級全程全面機械化示范縣創(chuàng)建步伐，濱?？h、射陽縣、大豐區(qū)、東臺市成功獲批第二批創(chuàng)建示范縣。

3 聚焦復(fù)合種植，全力保障配套機具

多次配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究配套機具選型、機械作業(yè)路線制定等工作，及時分解下達配套機具保障任務(wù)。深入田間地頭，調(diào)研機具保障工作難點和問題。市、縣組織召開機具保障現(xiàn)場推進會、演示會，引導(dǎo)各地購置性能穩(wěn)定的機具。克服沒有現(xiàn)成經(jīng)驗、時間緊、任務(wù)重等困難，確立“新購置為主、改裝為輔”的思路，指導(dǎo)各地出臺扶持政策，引導(dǎo)種植大戶、農(nóng)機合作社加快購置專用機具。全市新購置專用播種機132臺，改裝75臺，基本可以滿足機械作業(yè)需求。廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和實操演練，加強播種期間服務(wù)指導(dǎo)，合理規(guī)劃機械作業(yè)路線，確保后續(xù)植保、收獲機械作業(yè)順暢。

4 聚焦鄉(xiāng)村振興，扎實推進特色農(nóng)業(yè)機械化

深入分析研究特色農(nóng)業(yè)機械化水平提升不快的原因，提請市委市政府把機械推廣和示范基地建設(shè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點考核指標(biāo)，全年計劃新推廣特色農(nóng)業(yè)機械5 500臺套以上，新建設(shè)和改造100個以上特色農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)示范園（場），引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展。組織相關(guān)人員研究制訂市級特色農(nóng)機示范基地建設(shè)指引印發(fā)各地，指導(dǎo)各地對照要求加快建設(shè)。全市分解落實建設(shè)市級以上基地110個。組織各地培植發(fā)現(xiàn)典型，申報省級特色農(nóng)機示范基地（園區(qū)）44家，獲批23家。“響水西蘭花機械化生產(chǎn)模式”成功入選全國14個蔬菜適宜品種典型案例。

5 聚焦專項整治，全力抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作

認(rèn)真落實國家、省市有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查要求，圍繞農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、農(nóng)機安全源頭管理、行政執(zhí)法、農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制4個方面，制訂農(nóng)機安全大檢查實施方案。認(rèn)真實施隱患和整改“兩個清單”制度。深化誠信公示工作，在8個縣（市、區(qū)）開展“灰黑”名單制度試點，推進逾期未檢機具催檢補檢。梳理逾期未檢拖拉機、聯(lián)合收割機名冊，督促各地針對不同情形，分別落實監(jiān)管措施，壓實屬地管理責(zé)任。對連續(xù)3年以上未參加檢驗的拖拉機、聯(lián)合收割機，在公告注銷的同時，逐一書面告知其所有人?？朔咔閹淼牟焕绊懀M織農(nóng)機執(zhí)法人員開展“突擊月行動”。召開全市農(nóng)機行政執(zhí)法暨牌證管理工作座談會，定期通報各地執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)，推動各地農(nóng)機行政執(zhí)法工作均衡發(fā)展。深入開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動，舉辦培訓(xùn)班81場次，懸掛橫幅1 657條，印發(fā)宣傳資料5萬多份，切實提升農(nóng)機手及農(nóng)村留守人員的安全意識。

6 聚焦服務(wù)保障，切實抓好農(nóng)機社會化服務(wù)工作

組織開展全市“農(nóng)機‘3·15’暨送農(nóng)機服務(wù)促春耕備耕”活動，進一步打通農(nóng)機服務(wù)“最后一公里”。全市近7萬臺大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機4月底前全部維修保養(yǎng)結(jié)束，為夏季機械化生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。夏季大忙期間，督促農(nóng)機生產(chǎn)銷售企業(yè)及時做好售后服務(wù)，發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)機維修能人作用，推行網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上問診等方便快捷方式，及時受理農(nóng)機質(zhì)量投訴，協(xié)調(diào)農(nóng)機作業(yè)矛盾。培育壯大農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等多種農(nóng)機服務(wù)主體，新建設(shè)“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心3個。認(rèn)真做好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放工作，上半年免費發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證4 786張。

7 聚焦規(guī)范廉潔，認(rèn)真落實農(nóng)機惠農(nóng)政策

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省級農(nóng)機購置補貼和秸稈還田補助實施辦法新要求、新變化，結(jié)合本地實際制訂實施方案。上半年實施農(nóng)機購置補貼資金1.1億元、還田補助資金1.4億多元。切實做好農(nóng)機購置補貼和秸稈還田補助政策公示、違規(guī)問題處理等工作，每半月更新一次政策公開專欄。組織開展2019-2021年農(nóng)機購置補貼政策實施情況自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。