實(shí)施“兩大行動(dòng)”高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)

蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1 聚焦全程全面高質(zhì)高效，率先形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化發(fā)展路徑

1）鞏固糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。修訂《蘇州市糧食生產(chǎn)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)?，F(xiàn)已建成市級(jí)綜合農(nóng)事服務(wù)中心49個(gè)。抓好“三夏”農(nóng)機(jī)調(diào)度、服務(wù)、外來跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)的聯(lián)系和服務(wù)保障工作，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在夏收夏種中的作用?！叭摹逼陂g，累計(jì)調(diào)度收割機(jī)2 628臺(tái)、烘干機(jī)1 589臺(tái)（套）、插秧機(jī)3 062臺(tái)，小麥機(jī)收率、水稻機(jī)耕率均達(dá)100%，機(jī)插秧率為91.96%。

2）推進(jìn)全程全面機(jī)械化示范縣建設(shè)。以省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣作為推進(jìn)農(nóng)機(jī)“兩大行動(dòng)”的重要抓手，在確保完成達(dá)標(biāo)值的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化水平。目前，已有6個(gè)市（區(qū)）完成全程全面機(jī)械化示范縣建設(shè)申報(bào)。

3）提升特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好市級(jí)蔬菜、果茶桑、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化示范基地創(chuàng)建工作?，F(xiàn)已創(chuàng)建成市級(jí)機(jī)械化示范基地62個(gè)。

4）加快農(nóng)機(jī)綠色化發(fā)展。大力推廣大型復(fù)式、智能、綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息互聯(lián)互通，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化水平。目前，蘇州市自動(dòng)導(dǎo)航/輔助駕駛農(nóng)機(jī)、農(nóng)用無人機(jī)、智能監(jiān)測(cè)終端設(shè)備等各類智能農(nóng)機(jī)裝備保有量達(dá)2 140臺(tái)（套），清潔熱源烘干設(shè)備保有量達(dá)684臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，智能化綠色化農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量占比持續(xù)提高。

2 聚焦融合發(fā)展，初步形成集裝備、應(yīng)用和管理于一體的智慧農(nóng)機(jī)發(fā)展路徑

1）建設(shè)智能農(nóng)機(jī)裝備示范應(yīng)用基地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市財(cái)政局，為各市（區(qū)）撥付專項(xiàng)資金用于智能農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用示范基地建設(shè)。在吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)開展市級(jí)“無人化農(nóng)場(chǎng)”智能平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)遠(yuǎn)程管控。

2）推進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。支持昆山裝備產(chǎn)業(yè)集群示范園建設(shè)，鼓勵(lì)示范園裝備企業(yè)直接對(duì)接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立“企業(yè)+合作社+基地”的智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、推廣新模式，推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量提升。

3）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)信息化管理。加快農(nóng)機(jī)管理和作業(yè)服務(wù)信息化步伐，推進(jìn)蘇州智慧農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)升級(jí)改造，融入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生產(chǎn)經(jīng)營體系、管理服務(wù)體系和決策應(yīng)用體系于一體的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備示范應(yīng)用基地信息化系統(tǒng)和智能裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)信息化系統(tǒng)融入農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)的綜合信息系統(tǒng)。

3 聚焦高效能保障，加快形成以基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍、服務(wù)模式為支撐的發(fā)展路徑

1）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)糧田、設(shè)施、果園、漁場(chǎng)“宜機(jī)化”改造，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)械化生產(chǎn)適配度。統(tǒng)籌各類相關(guān)資金并引導(dǎo)社會(huì)資本，支持現(xiàn)有糧田、果菜茶園和設(shè)施大棚進(jìn)行必要的“宜機(jī)化”改造。優(yōu)先支持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織開展農(nóng)機(jī)庫房、糧食烘干中心、區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心及初加工等全產(chǎn)業(yè)鏈配套設(shè)施建設(shè)。優(yōu)選種植品種和農(nóng)藝模式，優(yōu)配作業(yè)機(jī)具，促進(jìn)良種、良法、良地、良機(jī)融合，提高種植工藝“宜機(jī)化”水平。

2）抓農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)疫情防控新形勢(shì)，創(chuàng)新開展“走進(jìn)合作社、走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)維修車間”服務(wù)，提升農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的實(shí)效性。堅(jiān)持本土化培養(yǎng)和吸收引進(jìn)相結(jié)合，將本地小農(nóng)戶和外來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理人員納入高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，強(qiáng)化訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)中育人、實(shí)踐中育人，解決學(xué)員生產(chǎn)中遇到的困難和問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。

3）抓農(nóng)機(jī)服務(wù)新模式建設(shè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，扶持發(fā)展一部分具有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、誠信高效”的社會(huì)化服務(wù)組織。整合現(xiàn)有示范合作社獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，支持建設(shè)一批具有蘇州特色的“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，為周邊種植戶提供機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓(xùn)、維修服務(wù)等“一站式”綜合服務(wù)。

4 聚焦風(fēng)險(xiǎn)管控，全面形成提升農(nóng)機(jī)本質(zhì)安全水平的發(fā)展路徑

1）開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。印發(fā)《蘇州市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、農(nóng)機(jī)安全源頭管理、農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長效機(jī)制建立情況等，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無事故。

2）開展農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)專項(xiàng)督查。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)安全源頭監(jiān)管工作的相關(guān)要求，開展農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)專項(xiàng)檢查，督導(dǎo)各縣級(jí)市（區(qū)）按照“誰檢驗(yàn)，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)范》的檢驗(yàn)流程、檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法要求，切實(shí)把好農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)，做到應(yīng)檢盡檢。

3）開展“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。主要檢查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等投入“三夏”大忙生產(chǎn)的機(jī)具、駕駛?cè)思疤镩g地頭等重點(diǎn)場(chǎng)所，嚴(yán)格田間執(zhí)法，嚴(yán)查違規(guī)行為。重點(diǎn)查處農(nóng)機(jī)涉牌涉證、安全裝置不全、違反安全操作規(guī)程、未經(jīng)安全檢驗(yàn)機(jī)具投入生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，不斷增強(qiáng)駕駛?cè)?、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織依法用機(jī)意識(shí)。