以“兩大行動”為抓手 推動農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展

南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1 工作推進情況

1）不斷提升農(nóng)業(yè)裝備軟硬件水平。上半年全市新推廣各類補貼農(nóng)業(yè)機械908臺，實施省級以上農(nóng)機購置補貼資金1 278.5萬元，農(nóng)機裝備水平穩(wěn)步提升。組織做好夏季農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)，小麥機收率近100%，水稻種植機械化率在95%以上。

2）有力推進全程全面機械化示范縣建設(shè)。浦口區(qū)、六合區(qū)率先全面啟動省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣建設(shè)。江寧區(qū)、高淳區(qū)申報2022年省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣建設(shè)已獲省級立項，正按實施方案，積極推進全程全面機械化建設(shè)。

3）積極推進農(nóng)機裝備智能化綠色化。扎實推進秸稈機械化還田工作，擴大生態(tài)型犁耕深翻試點面積。夏季小麥秸稈機械化還田率達(dá)91.3%。鼓勵區(qū)級探索以實施作業(yè)補助的形式，推廣水稻插秧機側(cè)深施肥技術(shù)。積極探索糧食生產(chǎn)“無人化”農(nóng)場建設(shè)，在浦口區(qū)舉辦了全市無人化農(nóng)場智能化裝備現(xiàn)場演示會，演示新型無人駕駛收割機、拖拉機、插秧機等智能化裝備與技術(shù)。

4）做好農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)保障。組織召開市級農(nóng)機裝備及技術(shù)現(xiàn)場觀摩會6場，圍繞油菜、大豆玉米、蔬菜、茶葉等產(chǎn)業(yè)，示范推廣新裝備、新技術(shù)10余項。聚焦農(nóng)機公共服務(wù)，積極做好春耕備耕、三夏農(nóng)忙期間的線上專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和線下農(nóng)機具維修保養(yǎng)服務(wù)，發(fā)放《春耕備耕常用農(nóng)業(yè)機械案例操作規(guī)范匯編》100余份，組織農(nóng)機科技志愿者累計開展農(nóng)機科技志愿服務(wù)600余人次。

5）扎實抓好農(nóng)機安全監(jiān)管工作。立足提升農(nóng)機本質(zhì)安全水平，持續(xù)深化農(nóng)機安全生產(chǎn)三年專項整治行動；狠抓農(nóng)機安全源頭管理，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，深化安全隱患治理；落實農(nóng)機安全監(jiān)管惠農(nóng)政策，加大農(nóng)機政策性保險推廣力度。全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。

2 主要工作措施

1）加強規(guī)劃引領(lǐng)，明確目標(biāo)任務(wù)。銜接省“十四五”規(guī)劃，編制南京市“十四五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃。印發(fā)全市農(nóng)業(yè)機械化工作要點，明確年度重點工作任務(wù)。印發(fā)《南京市（設(shè)施）蔬菜生產(chǎn)機械化發(fā)展三年（2022-2024）行動方案》，從財政扶持、金融扶持、招商引資、推進“宜機化”建設(shè)、引進研發(fā)農(nóng)機新裝備、加強農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合、發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)等方面，將具體職責(zé)分解落實到各相關(guān)農(nóng)業(yè)條線，有效整合多方力量，全方位加快推進蔬菜生產(chǎn)機械化。

2）落實政策措施，加大扶持力度。安排市級農(nóng)業(yè)機械化預(yù)算資金3 415萬元。明確糧食生產(chǎn)耕種收機械化率≥97%、特色農(nóng)業(yè)機械化水平提升3個百分點以上的約束性目標(biāo)任務(wù)。安排市級秸稈機械化還田補助專項資金2 804萬元，并在高淳區(qū)、江寧區(qū)開展生態(tài)型犁耕深翻試點。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機械化方面，除安排農(nóng)業(yè)機械化預(yù)算外，市級財政還安排了現(xiàn)代蔬菜園藝高質(zhì)量發(fā)展資金10 640萬元，用于開展標(biāo)準(zhǔn)化菜地建設(shè)和設(shè)施蔬菜園藝建設(shè)；安排漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)資金4 149萬元，用于養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造；安排畜牧轉(zhuǎn)型升級建設(shè)專項資金6 950萬元，支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽舍、畜禽糞污資源化利用、畜牧自動控制、畜禽健康養(yǎng)殖水、電、路等配套設(shè)施設(shè)備等；安排農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)專項資金950萬元，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

3）加快農(nóng)機示范推廣和科技創(chuàng)新應(yīng)用。舉辦2022年南京市“農(nóng)機3·15”消費者權(quán)益日暨農(nóng)機春耕備耕推進活動，助力春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障糧食安全。舉辦南京市大豆玉米帶狀復(fù)合種植現(xiàn)場推進會暨技術(shù)培訓(xùn)班，強化精量播種機、播種覆膜一體機、撒肥機等先進適用農(nóng)機裝備的示范推廣。圍繞特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，先后舉辦油菜薹機械化采收、油菜機械化收獲、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機械化技術(shù)、茶園生產(chǎn)管理機械化技術(shù)等現(xiàn)場觀摩會，為油菜油蔬兩用、蔬菜保供、茶葉生產(chǎn)提供機械化技術(shù)及裝備支撐，助力全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施省級蔬菜和油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系推廣示范基地建設(shè)項目，促進蔬菜和油菜農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)的推廣應(yīng)用。依托市級農(nóng)業(yè)項目實施形成的“南京市標(biāo)準(zhǔn)化茶園宜機化改造導(dǎo)則”“南京市螃蟹養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)智能裝備技術(shù)要點”“南京市特色產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展情況調(diào)研報告”等成果通過了專家論證。實施市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備集成創(chuàng)新類項目，開展補裝備短板行動，推進特色裝備與技術(shù)的改進、創(chuàng)新。積極爭取省級資金扶持，成功申報立項2022年省現(xiàn)代農(nóng)機裝備與技術(shù)示范推廣項目4個。

4）多措并舉抓實農(nóng)機安全生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)機安全源頭管理。全面實行農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，推進拖拉機和聯(lián)合收割機源頭管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。二是深化安全隱患治理。加強農(nóng)機安全領(lǐng)域風(fēng)險研判，強化重點時節(jié)安全隱患排查。三是強化農(nóng)機安全執(zhí)法。緊盯重要農(nóng)時和重點機具，增加執(zhí)法檢查頻次，擴大執(zhí)法檢查覆蓋面，重點打擊“兩無一未”違法違規(guī)行為。四是落實農(nóng)機安全監(jiān)管惠農(nóng)政策。加大農(nóng)機政策性保險推廣力度，全面實施農(nóng)機報廢更新補貼和市級累加補貼政策，加速淘汰老舊和安全性能差的機具。五是強化農(nóng)機安全宣傳。深入鄉(xiāng)村一線，結(jié)合農(nóng)機“送檢下鄉(xiāng)”、農(nóng)機駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)教育等工作，組織開展農(nóng)機安全普法活動，張貼安全生產(chǎn)橫幅、標(biāo)語，將安全警示教育貫穿于農(nóng)機生產(chǎn)全過程，切實提高廣大機手和農(nóng)民群眾的安全意識和法治觀念。