《習近平談治國理政》第四卷的三維透視

杜燁能

（南京師范大學，江蘇 南京 210023）

《習近平談治國理政》第四卷一書出版之后，各級黨組織采取多種方式認真組織學習，把學習第四卷作為用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民的重大政治任務。進一步學習貫徹《習近平談治國理政》第四卷，需要把握以下三個維度。

一、《習近平談治國理政》第四卷寬廣的歷史視野

雖然歷史是對過去的訴說，但回顧歷史是為了指導現(xiàn)實和開創(chuàng)未來?！读暯秸勚螄碚返谒木砑染哂袑拸V的歷史視野，更指明了現(xiàn)實和未來的行動方向。同時，第四卷與前三卷也是一個一脈相承、有機統(tǒng)一的整體，它不僅堅守了前三卷的根本立場、奮斗目標和主體內(nèi)容，而且在前三卷的基礎(chǔ)上與時俱進地發(fā)展。

第一，實現(xiàn)了總結(jié)歷史和面向未來的統(tǒng)一?！皻v史進程是受內(nèi)在的一般規(guī)律支配的”[1]356，因此要開創(chuàng)歷史首先要總結(jié)歷史，掌握歷史發(fā)展的一般規(guī)律。第四卷的第一專題是“掌握歷史主動，在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義”,而全書按收錄時間順序排列的最后一篇是習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上講話的一部分——《當代青年要在實現(xiàn)民族復興的賽道上奮勇爭先》。由此可見，第四卷包含對黨的百年歷史和團的百年歷史的總結(jié)，不僅總結(jié)歷史成就和歷史經(jīng)驗，而且為新時代新征程上如何實踐指明了方向。如《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上的講話》中總結(jié)歷史提煉出九個“必須”，指引了開創(chuàng)未來的方向，體現(xiàn)了第四卷總結(jié)歷史和面向未來的統(tǒng)一。因此，只有堅持總結(jié)歷史和面向未來的統(tǒng)一，明白過去為什么能夠成功和未來怎樣才能繼續(xù)成功，才能“以行百里者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復興”[2]27。再如習近平總書記既強調(diào)“時代總是把歷史責任賦予青年”，同時也期待新時代的青年團員做“五個模范”，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗?？偨Y(jié)歷史是為了更好地開創(chuàng)未來。第四卷具有厚重的歷史感，也蘊含了強大的現(xiàn)實感。這種歷史感和現(xiàn)實感匯聚成面向未來的底氣與開創(chuàng)未來的勇氣，讓中華民族以不可阻擋的步伐邁向偉大復興。

第二，形成于如期完成第一個百年奮斗目標，向第二個百年奮斗目標新征程進軍的時間節(jié)點。全面建成小康社會是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的前提。只有完成全面建成小康社會這一過程，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)，才有可能實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標。第四卷的第六專題“全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”體現(xiàn)了第四卷歷史與現(xiàn)實的承接關(guān)系。第一個百年奮斗目標的完成是由幾代人接續(xù)奮斗才實現(xiàn)的，特別是黨的十八大以來，黨和人民發(fā)揚釘釘子精神、敢于啃硬骨頭，打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務作出了重大貢獻?；仡櫭撠毠詰?zhàn)的歷程以及黨的百年奮斗重大成就，正是為了堅定全黨和全國人民的決心、信心，“以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干、埋頭苦干，向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奮勇前進”[2]139。因此，在新時代新征程上，要倍加珍惜、長期堅持中國共產(chǎn)黨百年奮斗積累的歷史經(jīng)驗，并在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的實踐中不斷豐富和發(fā)展。

第三，在治國理政具體方略上的繼承與創(chuàng)新。第四卷的第七專題是“把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局”。這“三新”并不是憑空產(chǎn)生，而是隨著我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件等的變化，“在舊事物的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新事物”[3]107。當然，我們不是歷史虛無主義者，不能全盤否定過去的發(fā)展模式、發(fā)展理念起到的作用，而是基于時代變化進行必要的創(chuàng)新，在新時代新征程上促進國家更好發(fā)展。因而，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局與過去的發(fā)展理念、過去的發(fā)展格局、過去的發(fā)展模式之間的關(guān)系并不是肯定與否定的關(guān)系，而是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。如推動“一帶一路”建設高質(zhì)量發(fā)展正是對共建“一帶一路”已有實踐成果的繼承與創(chuàng)新。著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正是對我國原先發(fā)展格局的繼承與創(chuàng)新。值得注意的是，這種繼承與創(chuàng)新是更高水平的，需要從全局和戰(zhàn)略高度準確把握新發(fā)展階段、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。

二、《習近平談治國理政》第四卷堅定的人民立場

人民是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基、力量之源。習近平總書記深刻指出：“打江山、守江山，守的是人民的心”[2]63。這說明，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、奮斗方向、道路選擇都應該是以人民為中心，永遠站在人民這一邊。由此可見，中國式現(xiàn)代化道路的根本立場是人民立場，通過讓人民理解和擁護中國式現(xiàn)代化道路，動員人民群眾積極投身于民族復興大業(yè)。

第一，中國式現(xiàn)代化道路與人民群眾的關(guān)系。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。因此，中國式現(xiàn)代化道路堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺主動解決地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異、收入分配差異，推動逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。習近平總書記強調(diào)，“民心是最大的政治”[2]57。中國共產(chǎn)黨高度重視以保障和改善民生為重點加強社會建設，完善覆蓋全民的社會保障體系，構(gòu)建起強大的公共衛(wèi)生體系，完善共建共治共享的社會治理制度。同時，中國式現(xiàn)代化是堅持人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨通過綠色低碳發(fā)展、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性等措施，努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。隨著這一系列生態(tài)文明建設的重大戰(zhàn)略部署落地，“綠水青山就是金山銀山”等理念深入人心，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中國式現(xiàn)代化道路的本質(zhì)目標就是改善人民生活，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

第二，中國之理與人民群眾的關(guān)系。習近平總書記在中國人民大學考察時強調(diào)，“思政課的本質(zhì)是講道理”，要“把道理講深、講透、講活”[4]。思政課是向?qū)W生講道理。而在學校之外，中國共產(chǎn)黨還需要向世界各國人民講好中國之理。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨著力加強國際傳播能力建設，向世界展示真實、立體、全面的中國。不僅要講清中國共產(chǎn)黨是真正為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的政黨，而且要講清中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。只有這樣，才能讓匯聚中國人民智慧的中國主張、中國方案、中國道路等成為世界共識，同世界各國人民一道為解決全人類問題作出更大貢獻。為此，黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨把文化建設擺在更加突出的位置，著力增強文化自信，并提出要把弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同馬克思主義立場觀點方法結(jié)合起來。正是因為堅持“兩個結(jié)合”，不斷推進馬克思主義理論創(chuàng)新，才續(xù)寫了馬克思主義中國化時代化新篇章。習近平總書記強調(diào)，“一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引”[2]29。因此，第四卷中強調(diào)推進馬克思主義中國化時代化的重要性。從根本上看，中國共產(chǎn)黨的理論就是為了人民的理論，始終站在人民的立場，以科學理論指引人民群眾的實踐。

第三，實現(xiàn)民族復興的賽道與青年一代的關(guān)系。“時代總是把歷史責任賦予青年”[2]273。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是一場接力賽，在這條賽道上前輩們已經(jīng)把接力棒交給了新時代中國青年，因此當代青年要在實現(xiàn)民族復興的賽道上奮勇爭先。為此，教育要堅持為黨育人、為國育才，辦好人民滿意的教育，“在加快推進教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人”[2]339。這是因為，教育是國之大計、黨之大計，只有教育堅持社會主義辦學方向、堅持立德樹人，青少年才會自覺聽黨話、跟黨走，自覺認識到肩上擔負的民族復興重任。此外，習近平總書記還特別重視共青團組織建設，希望它成為引領(lǐng)中國青年思想進步的政治學校、組織中國青年永久奮斗的先鋒力量、黨聯(lián)系青年最為牢固的橋梁紐帶、緊跟黨走在時代前列的先進組織。只有這樣，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程上，共青團才能當好引領(lǐng)廣大青年聽黨話、跟黨走的突擊隊。

三、《習近平談治國理政》第四卷鮮明的政治品格

《習近平談治國理政》第四卷鮮明的政治品格就是以馬克思主義的科學理論來指導改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面任務。這種鮮明的政治品格決定了中國共產(chǎn)黨是既為人民謀幸福、為民族謀復興，又為人類謀進步、為世界謀大同的政黨。

第一，正確處理自我革命和社會革命的關(guān)系。第四卷第二十一專題為“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”，那么怎樣用偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命？黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨勇于自我革命，使得黨在革命性鍛造中更加堅強，管黨治黨“寬松軟”狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，為全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供了有力政治保障。此外，偉大社會革命能否促進偉大自我革命呢？隨著偉大社會革命的推進，對自我革命提出了更高的要求。如黨的十八大以來，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設逐漸加強。相應的，中國共產(chǎn)黨打了一套自我革命的“組合拳”，“形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系”[2]543，使得不敢腐的震懾效應充分顯現(xiàn)、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的自覺不斷增強。值得注意的是，堅持黨的全面領(lǐng)導和全面從嚴治黨也是辯證統(tǒng)一的。一方面，堅持全面從嚴治黨讓優(yōu)良黨風促政風、正行風、帶民風，提升了人民群眾對黨和政府的滿意度，使得黨的全面領(lǐng)導的政治根基更加牢固；另一方面，堅持黨的全面領(lǐng)導也使得全面從嚴治黨不斷向縱深推進。

第二，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局?！爱斍?，世界百年未有之大變局加速演進，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重”[2]104，因此在第四卷中更加凸顯了這一點。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，易言之，世界的發(fā)展需要中國，中國的發(fā)展離不開世界，所以要把促進中國發(fā)展和引領(lǐng)世界進步結(jié)合起來。如第九專題的文章《讓開放的春風溫暖世界》、第十八專題的文章《共同護佑各國人民生命和健康》、第十九專題的文章《堅定信心，共克時艱，共建更加美好的世界》，再如第二十專題的文章《把“一帶一路”打造成合作之路、健康之路、復蘇之路、增長之路》等。這些文章都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持中國道路和堅持胸懷天下相結(jié)合。這是因為，只有堅持中國道路，為實現(xiàn)中華民族偉大復興而不懈奮斗，才能更好應對世界百年未有之大變局、對世界作出更大貢獻。同樣的，只有堅持胸懷天下，正確應對世界百年未有之大變局，才能為實現(xiàn)中華民族偉大復興創(chuàng)造更加有利的國際環(huán)境。

第三，不容任何外部勢力干涉屬于中國內(nèi)政的港澳臺事務。習近平總書記反復強調(diào)，臺灣問題屬于中國內(nèi)政，“不容任何外來干涉”[2]411。而香港和澳門堅持“一國兩制”，也不容任何外部勢力干涉。中國不干涉別的國家的內(nèi)政，也不允許別的國家來干涉中國的內(nèi)政。香港、澳門、臺灣從來就是中國不可分割的一部分。盡管外部環(huán)境存在不利變化，但是中國共產(chǎn)黨有信心有決心有能力帶領(lǐng)中國人民推進祖國完全統(tǒng)一。隨著香港由亂到治的局面不斷鞏固，中央采取積極措施，推動香港特別行政區(qū)融入國家發(fā)展大局，全面深化同內(nèi)地交流合作，促進香港長期繁榮穩(wěn)定。同時，中央充分肯定澳門特別行政區(qū)的工作，支持澳門更好融入國家發(fā)展大局，不斷書寫具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐新篇章。