《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷的三維透視

杜燁能

（南京師范大學(xué)，江蘇 南京 210023）

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷一書(shū)出版之后，各級(jí)黨組織采取多種方式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)第四卷作為用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民的重大政治任務(wù)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，需要把握以下三個(gè)維度。

一、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷寬廣的歷史視野

雖然歷史是對(duì)過(guò)去的訴說(shuō)，但回顧歷史是為了指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)和開(kāi)創(chuàng)未來(lái)?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第四卷既具有寬廣的歷史視野，更指明了現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的行動(dòng)方向。同時(shí)，第四卷與前三卷也是一個(gè)一脈相承、有機(jī)統(tǒng)一的整體，它不僅堅(jiān)守了前三卷的根本立場(chǎng)、奮斗目標(biāo)和主體內(nèi)容，而且在前三卷的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展。

第一，實(shí)現(xiàn)了總結(jié)歷史和面向未來(lái)的統(tǒng)一?！皻v史進(jìn)程是受內(nèi)在的一般規(guī)律支配的”[1]356，因此要開(kāi)創(chuàng)歷史首先要總結(jié)歷史，掌握歷史發(fā)展的一般規(guī)律。第四卷的第一專題是“掌握歷史主動(dòng)，在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”,而全書(shū)按收錄時(shí)間順序排列的最后一篇是習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上講話的一部分——《當(dāng)代青年要在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的賽道上奮勇?tīng)?zhēng)先》。由此可見(jiàn)，第四卷包含對(duì)黨的百年歷史和團(tuán)的百年歷史的總結(jié)，不僅總結(jié)歷史成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，而且為新時(shí)代新征程上如何實(shí)踐指明了方向。如《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的講話》中總結(jié)歷史提煉出九個(gè)“必須”，指引了開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的方向，體現(xiàn)了第四卷總結(jié)歷史和面向未來(lái)的統(tǒng)一。因此，只有堅(jiān)持總結(jié)歷史和面向未來(lái)的統(tǒng)一，明白過(guò)去為什么能夠成功和未來(lái)怎樣才能繼續(xù)成功，才能“以行百里者半九十的清醒不懈推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[2]27。再如習(xí)近平總書(shū)記既強(qiáng)調(diào)“時(shí)代總是把歷史責(zé)任賦予青年”，同時(shí)也期待新時(shí)代的青年團(tuán)員做“五個(gè)模范”，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗?？偨Y(jié)歷史是為了更好地開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。第四卷具有厚重的歷史感，也蘊(yùn)含了強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)感。這種歷史感和現(xiàn)實(shí)感匯聚成面向未來(lái)的底氣與開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的勇氣，讓中華民族以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。

第二，形成于如期完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程進(jìn)軍的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。全面建成小康社會(huì)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的前提。只有完成全面建成小康社會(huì)這一過(guò)程，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才有可能實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。第四卷的第六專題“全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”體現(xiàn)了第四卷歷史與現(xiàn)實(shí)的承接關(guān)系。第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的完成是由幾代人接續(xù)奮斗才實(shí)現(xiàn)的，特別是黨的十八大以來(lái)，黨和人民發(fā)揚(yáng)釘釘子精神、敢于啃硬骨頭，打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)作出了重大貢獻(xiàn)?；仡櫭撠毠?jiān)戰(zhàn)的歷程以及黨的百年奮斗重大成就，正是為了堅(jiān)定全黨和全國(guó)人民的決心、信心，“以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)”[2]139。因此，在新時(shí)代新征程上，要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗積累的歷史經(jīng)驗(yàn)，并在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

第三，在治國(guó)理政具體方略上的繼承與創(chuàng)新。第四卷的第七專題是“把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局”。這“三新”并不是憑空產(chǎn)生，而是隨著我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件等的變化，“在舊事物的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新事物”[3]107。當(dāng)然，我們不是歷史虛無(wú)主義者，不能全盤(pán)否定過(guò)去的發(fā)展模式、發(fā)展理念起到的作用，而是基于時(shí)代變化進(jìn)行必要的創(chuàng)新，在新時(shí)代新征程上促進(jìn)國(guó)家更好發(fā)展。因而，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局與過(guò)去的發(fā)展理念、過(guò)去的發(fā)展格局、過(guò)去的發(fā)展模式之間的關(guān)系并不是肯定與否定的關(guān)系，而是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。如推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展正是對(duì)共建“一帶一路”已有實(shí)踐成果的繼承與創(chuàng)新。著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正是對(duì)我國(guó)原先發(fā)展格局的繼承與創(chuàng)新。值得注意的是，這種繼承與創(chuàng)新是更高水平的，需要從全局和戰(zhàn)略高度準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。

二、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷堅(jiān)定的人民立場(chǎng)

人民是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基、力量之源。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“打江山、守江山，守的是人民的心”[2]63。這說(shuō)明，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、奮斗方向、道路選擇都應(yīng)該是以人民為中心，永遠(yuǎn)站在人民這一邊。由此可見(jiàn)，中國(guó)式現(xiàn)代化道路的根本立場(chǎng)是人民立場(chǎng)，通過(guò)讓人民理解和擁護(hù)中國(guó)式現(xiàn)代化道路，動(dòng)員人民群眾積極投身于民族復(fù)興大業(yè)。

第一，中國(guó)式現(xiàn)代化道路與人民群眾的關(guān)系。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。因此，中國(guó)式現(xiàn)代化道路堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異、收入分配差異，推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“民心是最大的政治”[2]57。中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。同時(shí)，中國(guó)式現(xiàn)代化是堅(jiān)持人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)綠色低碳發(fā)展、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性等措施，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。隨著這一系列生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署落地，“綠水青山就是金山銀山”等理念深入人心，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中國(guó)式現(xiàn)代化道路的本質(zhì)目標(biāo)就是改善人民生活，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

第二，中國(guó)之理與人民群眾的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“思政課的本質(zhì)是講道理”，要“把道理講深、講透、講活”[4]。思政課是向?qū)W生講道理。而在學(xué)校之外，中國(guó)共產(chǎn)黨還需要向世界各國(guó)人民講好中國(guó)之理。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨著力加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，向世界展示真實(shí)、立體、全面的中國(guó)。不僅要講清中國(guó)共產(chǎn)黨是真正為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的政黨，而且要講清中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好。只有這樣，才能讓匯聚中國(guó)人民智慧的中國(guó)主張、中國(guó)方案、中國(guó)道路等成為世界共識(shí)，同世界各國(guó)人民一道為解決全人類問(wèn)題作出更大貢獻(xiàn)。為此，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，著力增強(qiáng)文化自信，并提出要把弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法結(jié)合起來(lái)。正是因?yàn)閳?jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，不斷推進(jìn)馬克思主義理論創(chuàng)新，才續(xù)寫(xiě)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)民族要走在時(shí)代前列，就一刻不能沒(méi)有理論思維，一刻不能沒(méi)有正確思想指引”[2]29。因此，第四卷中強(qiáng)調(diào)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的重要性。從根本上看，中國(guó)共產(chǎn)黨的理論就是為了人民的理論，始終站在人民的立場(chǎng)，以科學(xué)理論指引人民群眾的實(shí)踐。

第三，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的賽道與青年一代的關(guān)系?！皶r(shí)代總是把歷史責(zé)任賦予青年”[2]273。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是一場(chǎng)接力賽，在這條賽道上前輩們已經(jīng)把接力棒交給了新時(shí)代中國(guó)青年，因此當(dāng)代青年要在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的賽道上奮勇?tīng)?zhēng)先。為此，教育要堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，辦好人民滿意的教育，“在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”[2]339。這是因?yàn)?，教育是?guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，只有教育堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、堅(jiān)持立德樹(shù)人，青少年才會(huì)自覺(jué)聽(tīng)黨話、跟黨走，自覺(jué)認(rèn)識(shí)到肩上擔(dān)負(fù)的民族復(fù)興重任。此外，習(xí)近平總書(shū)記還特別重視共青團(tuán)組織建設(shè)，希望它成為引領(lǐng)中國(guó)青年思想進(jìn)步的政治學(xué)校、組織中國(guó)青年永久奮斗的先鋒力量、黨聯(lián)系青年最為牢固的橋梁紐帶、緊跟黨走在時(shí)代前列的先進(jìn)組織。只有這樣，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，共青團(tuán)才能當(dāng)好引領(lǐng)廣大青年聽(tīng)黨話、跟黨走的突擊隊(duì)。

三、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷鮮明的政治品格

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷鮮明的政治品格就是以馬克思主義的科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各方面任務(wù)。這種鮮明的政治品格決定了中國(guó)共產(chǎn)黨是既為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，又為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的政黨。

第一，正確處理自我革命和社會(huì)革命的關(guān)系。第四卷第二十一專題為“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”，那么怎樣用偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命？黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命，使得黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，管黨治黨“寬松軟”狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，為全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了有力政治保障。此外，偉大社會(huì)革命能否促進(jìn)偉大自我革命呢？隨著偉大社會(huì)革命的推進(jìn)，對(duì)自我革命提出了更高的要求。如黨的十八大以來(lái)，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)逐漸加強(qiáng)。相應(yīng)的，中國(guó)共產(chǎn)黨打了一套自我革命的“組合拳”，“形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系”[2]543，使得不敢腐的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的自覺(jué)不斷增強(qiáng)。值得注意的是，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨也是辯證統(tǒng)一的。一方面，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨讓優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、正行風(fēng)、帶民風(fēng)，提升了人民群眾對(duì)黨和政府的滿意度，使得黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治根基更加牢固；另一方面，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)也使得全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。

第二，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局?！爱?dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重”[2]104，因此在第四卷中更加凸顯了這一點(diǎn)。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，易言之，世界的發(fā)展需要中國(guó)，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，所以要把促進(jìn)中國(guó)發(fā)展和引領(lǐng)世界進(jìn)步結(jié)合起來(lái)。如第九專題的文章《讓開(kāi)放的春風(fēng)溫暖世界》、第十八專題的文章《共同護(hù)佑各國(guó)人民生命和健康》、第十九專題的文章《堅(jiān)定信心，共克時(shí)艱，共建更加美好的世界》，再如第二十專題的文章《把“一帶一路”打造成合作之路、健康之路、復(fù)蘇之路、增長(zhǎng)之路》等。這些文章都體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持中國(guó)道路和堅(jiān)持胸懷天下相結(jié)合。這是因?yàn)?，只有?jiān)持中國(guó)道路，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗，才能更好應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局、對(duì)世界作出更大貢獻(xiàn)。同樣的，只有堅(jiān)持胸懷天下，正確應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造更加有利的國(guó)際環(huán)境。

第三，不容任何外部勢(shì)力干涉屬于中國(guó)內(nèi)政的港澳臺(tái)事務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣問(wèn)題屬于中國(guó)內(nèi)政，“不容任何外來(lái)干涉”[2]411。而香港和澳門(mén)堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，也不容任何外部勢(shì)力干涉。中國(guó)不干涉別的國(guó)家的內(nèi)政，也不允許別的國(guó)家來(lái)干涉中國(guó)的內(nèi)政。香港、澳門(mén)、臺(tái)灣從來(lái)就是中國(guó)不可分割的一部分。盡管外部環(huán)境存在不利變化，但是中國(guó)共產(chǎn)黨有信心有決心有能力帶領(lǐng)中國(guó)人民推進(jìn)祖國(guó)完全統(tǒng)一。隨著香港由亂到治的局面不斷鞏固，中央采取積極措施，推動(dòng)香港特別行政區(qū)融入國(guó)家發(fā)展大局，全面深化同內(nèi)地交流合作，促進(jìn)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。同時(shí)，中央充分肯定澳門(mén)特別行政區(qū)的工作，支持澳門(mén)更好融入國(guó)家發(fā)展大局，不斷書(shū)寫(xiě)具有澳門(mén)特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐新篇章。