陸慷：習(xí)近平主席出席G20峰會是一次重大元首外交行動

徐方清

11月14日至19日，國家主席習(xí)近平赴印度尼西亞巴厘島出席二十國集團（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會，赴泰國曼谷出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并對泰國進行訪問。

當(dāng)?shù)貢r間11月16日晚，國家主席習(xí)近平在巴厘島同印度尼西亞總統(tǒng)佐科舉行會談。這是年內(nèi)中國和印尼兩國元首的第二次面對面會晤。

這次會晤中，兩國元首就共建中印尼命運共同體達成重要共識，一致同意以明年中印尼建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年為契機，打造高水平合作新格局。兩國元首還共同視頻觀摩雅萬高鐵試驗運行并觀看兩國合作成果展示視頻。

近日，在習(xí)近平結(jié)束出席G20領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會的行程后，中國駐印尼大使陸慷接受了《中國新聞周刊》的書面專訪?！柏S富、自信、擔(dān)當(dāng)”，陸慷用這樣三個關(guān)鍵詞來概括他個人對習(xí)近平主席此訪的直接感受。陸慷表示，這次習(xí)近平主席出席在巴厘島舉行的G20峰會，不僅是習(xí)近平主席二十大后第一次出訪的第一站，也是習(xí)近平主席時隔兩年再次線下出席G20峰會，還是在世界又一次站在十字路口的關(guān)鍵時刻，中國開展的一次重大元首外交行動。

陸慷還指出，今年7月，佐科總統(tǒng)應(yīng)習(xí)近平主席邀請成功訪華。11月，習(xí)近平主席同佐科總統(tǒng)在巴厘島再次面對面會晤。這充分彰顯了中印尼雙邊關(guān)系的高水平和特殊性。

除了你提到的兩個特別之處，習(xí)近平主席此次出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會，也是在世界又一次站在十字路口的關(guān)鍵時刻，中國開展的一次重大元首外交行動。我想用三個關(guān)鍵詞概括個人的直接感受：

一是豐富。在巴厘島期間，習(xí)近平主席不辭辛勞，密集出席了一系列多雙邊活動。除了出席峰會有關(guān)活動并在會議第一、第三階段發(fā)表重要講話，習(xí)近平主席還利用間隙，同東道主印尼總統(tǒng)佐科舉行會談，同美國總統(tǒng)拜登會晤，以及同法國、荷蘭、南非、澳大利亞、塞內(nèi)加爾、韓國、阿根廷、西班牙、意大利等多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人、聯(lián)合國秘書長古特雷斯會面。有印尼媒體報道稱，“習(xí)近平主席到達巴厘島后即成為各方關(guān)注焦點，各國官員排隊等候與這位具有全球影響的大國領(lǐng)袖舉行面對面會談”?？梢哉f，習(xí)近平主席此次出席峰會是一場密集緊湊、成果豐碩的重大元首外交行動。

二是自信。無論是發(fā)表重要講話，還是同各國領(lǐng)導(dǎo)人會面，習(xí)近平主席都親力親為，系統(tǒng)、深入、精辟宣介黨的二十大精神，用世界聽得懂的方式講述中國故事、中國式現(xiàn)代化的故事、中國與世界合作共贏的故事，唱響中國高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放的光明前景，向國際社會傳遞了中國一如既往推動世界和平與發(fā)展、深化對外開放與合作的強勁信號，充分彰顯了“四個自信”，讓國際社會對中國式現(xiàn)代化帶來的新發(fā)展機遇充滿期待。

三是擔(dān)當(dāng)。此次出席峰會，習(xí)近平主席始終站在為全球謀發(fā)展、為人類謀福祉、為世界謀進步的高度，呼吁各國樹立人類命運共同體意識，倡導(dǎo)和平、發(fā)展、合作、共贏，促進團結(jié)、合作、包容，就破解“世界怎么了、我們怎么辦”這一時代課題貢獻中國方案、中國智慧。習(xí)近平主席特別強調(diào)，“大國應(yīng)該以身作則，發(fā)揮帶頭作用，多為世界注入信心和力量”，再次詮釋了習(xí)近平主席作為大國領(lǐng)袖的胸懷、格局，體現(xiàn)了中國作為負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

關(guān)于習(xí)近平主席出席此次峰會的成果，我個人認為最突出的一點，就是為推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇、完善全球治理提供了引領(lǐng)，注入了信心和力量。習(xí)近平主席在峰會上深刻分析了當(dāng)前國際形勢，明確指出各國應(yīng)該團結(jié)合作迎接挑戰(zhàn)、促進發(fā)展，并深入闡釋了推動全球包容、普惠、有韌性發(fā)展的中國主張，發(fā)出了“共迎時代挑戰(zhàn)，共建美好未來”的時代強音。習(xí)近平主席的重要講話擲地有聲，引發(fā)熱烈國際反響和廣泛贊譽。國際社會普遍認為，習(xí)近平主席的重要講話回應(yīng)了各國人民的迫切需求和共同心愿，指出了全球合作的正確方向。各國領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示愿同中方加強溝通協(xié)作，共同應(yīng)對全球性問題。我想，這就是中國角色、中國地位、中國作用、中國貢獻的生動體現(xiàn)。

11月15日，國家主席習(xí)近平出席在印度尼西亞巴厘島舉行的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會。習(xí)近平步入會場。圖/新華

今年7月，佐科總統(tǒng)應(yīng)習(xí)近平主席邀請成功訪華，成為北京冬奧會后中方接待的首位外國元首，也是疫情防控常態(tài)化以來首位單獨應(yīng)邀到訪北京的外國領(lǐng)導(dǎo)人。11月，習(xí)近平主席同佐科總統(tǒng)在巴厘島再次面對面會晤。這充分彰顯了雙邊關(guān)系的高水平和特殊性。兩國元首一致決定共建中印尼命運共同體。雙方還簽署了新的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系五年行動計劃以及一系列合作文件，充分體現(xiàn)了我國同海上東盟國家建設(shè)首個命運共同體的強勁韌性和蓬勃活力。

明年將迎來中印尼建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年，也是共建中印尼命運共同體的開局之年，兩國互利合作將取得更多進展，雅萬高鐵等旗艦項目有望取得重要成果。明年印尼還將擔(dān)任東盟輪值主席國，中方將一如既往支持印尼有關(guān)工作。正如你所說，中印尼關(guān)系值得期待。我們愿同印尼方一道落實好兩國元首達成的重要共識，進一步加強中印尼全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，深化中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同打造發(fā)展中大國相互尊重、互利共贏的典范，共同發(fā)展的樣板，公平正義的表率，南南合作的先鋒。

11月16日，習(xí)近平主席和印尼總統(tǒng)佐科在舉行會談前，共同聽取了雅萬高鐵建設(shè)進展情況匯報，并視頻觀摩了雅萬高鐵試驗運行，成為兩國元首此次交流活動中的一大亮點。

雅萬高鐵是兩國元首親自推動的中印尼共建“一帶一路”旗艦項目，也是印尼和東南亞第一條高鐵。雅萬高鐵是中國高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外建設(shè)項目的“第一單”，也就是說，雅萬高鐵全線采用中國技術(shù)、中國標(biāo)準。建成通車后，雅加達和萬隆兩地的出行時間可由現(xiàn)在的3個多小時縮短至40分鐘，將極大改善當(dāng)?shù)亟煌顩r，助力印尼經(jīng)濟社會發(fā)展，提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，對深化中印尼兩國務(wù)實合作、促進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。最近，一首印尼小伙創(chuàng)作的說唱歌曲《雅萬之歌》在印尼走紅網(wǎng)絡(luò)，反映出當(dāng)?shù)孛癖妼ρ湃f高鐵的熱切期盼。

在中印尼兩國元首親自引領(lǐng)推動、中印尼鐵路建設(shè)者共同努力下，項目建設(shè)已進入沖刺階段。相信在雙方共同努力下，雅萬高鐵一定能早日建成通車。明年將迎來“一帶一路”倡議十周年。雅萬高鐵屆時建成通車，標(biāo)志著中印尼共建“一帶一路”進入重要收獲期，具有重要的里程碑意義。

今年，柬埔寨、印尼、泰國分別主辦東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議、二十國集團峰會和亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，全球治理迎來“亞洲時刻”。東盟國家為各場會議取得積極成果付出了積極努力、發(fā)揮了重要作用，全世界有目共睹。今年也是東盟成立55周年。55年來，東盟不斷發(fā)展壯大，共同體建設(shè)取得矚目成就，引領(lǐng)東亞形成了以東盟為中心、多層次、網(wǎng)絡(luò)狀的開放包容的區(qū)域合作架構(gòu)，為維護地區(qū)和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。事實證明，這一架構(gòu)能夠包容各方利益，符合地區(qū)實際，行之有效。

去年11月，習(xí)近平主席主持召開中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀念峰會，再次強調(diào)中國堅定不移以東盟為周邊外交優(yōu)先方向，堅定不移支持東盟團結(jié)和東盟共同體建設(shè)，堅定不移支持東盟在區(qū)域架構(gòu)中的中心地位，堅定不移支持東盟在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。我們愿同印尼等東盟國家一道努力，聚焦發(fā)展和合作，推進“五大家園”建設(shè)，構(gòu)建更為緊密的中國東盟命運共同體。

11月17日，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表重要講話，深刻指出“亞太地區(qū)不是誰的后花園，不應(yīng)該成為大國角斗場。任何搞‘新冷戰(zhàn)’的圖謀，人民不會答應(yīng)，時代不會允許”。這是維護亞太和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮的必然要求，也是包括東盟在內(nèi)的各國人民共同心聲。東盟能夠始終維持在地區(qū)架構(gòu)的中心地位，一個重要的原因，就是東盟長期堅持獨立自主、不選邊站隊的立場。東盟也多次指出，將堅持開放包容、強調(diào)對話合作、聚焦經(jīng)濟發(fā)展，不附和與不針對任何一方。

中國與東盟是近鄰，也是命運與共、休戚相關(guān)的全面戰(zhàn)略伙伴。中國東盟關(guān)系是相互尊重、互利互惠的。我們希望看到一個團結(jié)、獨立、強大、發(fā)展的東盟，選邊站隊不是我們的政策導(dǎo)向，開放合作才是克服共同挑戰(zhàn)的必由之路。中國期待與東盟不斷深化友好互信和利益融合，堅定不移聚焦發(fā)展，聚焦合作，共享機遇，共迎挑戰(zhàn)，建設(shè)更為緊密的中國東盟命運共同體。我們對中國東盟關(guān)系的未來充滿信心，相信雙方友好合作的道路會越走越寬，我們的共同家園將迎來更美好的明天。

中美關(guān)系事關(guān)兩國和兩國人民根本利益，也具有世界性意義。國際社會普遍期待中美處理好彼此關(guān)系。在這樣的背景下，中美元首巴厘島會晤吸引了全世界的目光，各國媒體爭相報道，有的媒體進行了長時間直播。印尼當(dāng)?shù)孛襟w也進行了密集報道。有印尼媒體評論指出，“在世界走向的關(guān)鍵節(jié)點上，沒有比在巴厘島更適合舉行中美元首會晤的地方了”，“值得慶幸的是，會晤在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕前舉行，避免搶走了峰會的風(fēng)頭”，可見此次會晤意義之重大、受關(guān)注程度之高。

此次習(xí)近平主席同美國總統(tǒng)拜登就事關(guān)中美關(guān)系以及世界和平發(fā)展前景的重大問題進行了坦誠、深入、建設(shè)性、戰(zhàn)略性溝通，為當(dāng)前和今后一個時期中美關(guān)系發(fā)展把舵定向、作出規(guī)劃部署，達到了深入溝通、明確意圖、劃清紅線、防止沖突、指明方向、探討合作的預(yù)期目的，對推動兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大現(xiàn)實指導(dǎo)意義和長期重要深遠影響，也有利于維護世界和平穩(wěn)定，有利于推動解決人類社會面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

國際社會的反饋普遍積極正面。用基辛格博士的話說，此次會晤開啟了中美“搭建橋梁”進程。國際社會普遍認為，此次會晤有助于兩國關(guān)系校準航向、重回正軌，將深刻影響中美關(guān)系的走向，深刻影響國際格局的演變。