近七成國人對未來國際環(huán)境樂觀

丁雅梔 張常悅

2022年，世界百年未有之大變局加速演進，新冠肺炎疫情陰云仍未散去，俄烏沖突的爆發(fā)使得全球形勢進一步復雜化，美國的“印太戰(zhàn)略”更是加劇地緣政治博弈,和平與發(fā)展的時代主題正面臨嚴峻戰(zhàn)。在這充滿不確定性的一年中，中國民眾如何看待我們身處的這個世界?《環(huán)球時報》旗下的環(huán)球輿情調(diào)查中心日前以“中國人看世界”為主題開展第17次年度民意調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看，中俄關(guān)系的受重視程度穩(wěn)中有升，連續(xù)第五年成為受訪者最重視的周邊關(guān)系。與此同時，人們對美式“民主、自由、人權(quán)”越來越不認可,并反感美國在俄烏沖突中的表現(xiàn)。

美日重要性持續(xù)下降

12月8曰至15日，環(huán)球輿情調(diào)查中心通過在線問卷填答方式在16個城市進行隨機抽樣調(diào)查，調(diào)查對象為18歲至69歲的中國普通民眾，由問卷調(diào)查公司“數(shù)字100”提供樣本支持，共回收有效問卷2282份。

對于“哪三組雙邊關(guān)系對中國來說最重要”這一問題，近六成（58.4%）受訪者選擇中俄關(guān)系，比例最高；超過四成（45.9%）受訪者選擇中國與歐盟的關(guān)系，位列第二；近四成（39.7%）選擇中國與東南亞國家的關(guān)系，位列第三；中美關(guān)系相較2021年下降5個百分點，排在第四（36.8%）。

在中國的周邊關(guān)系中，中俄關(guān)系以超六成（63.4%）的提及率成為受訪者心中“對中國最重要的周邊關(guān)系”，較2021年上升4個百分點。這是中俄關(guān)系連續(xù)第五年成為受訪者最重視的周邊關(guān)系。

中國社科院俄羅斯東歐.中亞研究所研究員張弘分析說,俄羅斯是中國最大的鄰國，中俄關(guān)系受重視程度高是由經(jīng)濟、外交、國際政治等多方面因素促成的。中國人民大學國際事務研究所所長王義桅認為，俄烏沖突爆發(fā)后,中國民眾逐漸認識到，這實際上是以美國為首的北約設的局，目的是削弱俄羅斯，這讓中國人對俄羅斯產(chǎn)生同情。

從近5年的調(diào)查結(jié)果來看,中美關(guān)系重要性排名近兩年來持續(xù)下滑，2022年跌出前三名。反觀中俄、中歐、中非關(guān)系的受重視程度近兩年則不斷上升。外交學院國際關(guān)系研究所教授李海東告訴《環(huán)球時報》記者，近年來，美方在臺灣問題、南海問題等議題上對中國進行了沒有底線的攻擊,這使得中國民眾普遍感受到美方在對華認知和行動上的巨犬破壞性，美國的對華綜合性政策也給區(qū)域乃至全球帶來持續(xù)破壞，而中國人民始終希望國際環(huán)境少一些動蕩，因此這一調(diào)查結(jié)果也反映出中國社會越來越傾向于通過與世界其他地區(qū)和國家展開更密切的協(xié)調(diào)合作，推進彼此共同利益，促進國際環(huán)境穩(wěn)定健康發(fā)展。

值得注意的是，在周邊關(guān)系中，中國與東南亞國家的關(guān)系、中國與巴基斯坦的關(guān)系受重視程度有所上升，近兩年分別保持在第二和第四位。中國與中亞國家關(guān)系的受重視程度也從2018年的第八位升至今年的第三位，而中日關(guān)系自2018年的第二位降至今年的第五位。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平認為,這主要是因為在與東南亞國家的交往過程中，中國民眾的獲得感較強。疫情暴發(fā)之前，去東南亞國家旅游的中國游客比較多，對這些國家的親近感更強。這些年來，隨著中國與東南亞貿(mào)易熱度持續(xù)上升，民眾能以更優(yōu)惠的價格買到更新鮮的商品，這就更加增強了他們對東南亞國家的好感。

伴隨著中國與全球主要國家和周邊國家關(guān)系的調(diào)整，近七成（66.4%）受訪者對中國未來3年所處國際環(huán)境的預期表示樂觀，其中25.3%的受訪者認為會“越來越好”，41.1%的人認為“總體上將得到改善，但摩擦還會很多”。另有23.5%的受訪者認為“總體上不會有太大變化”，只有7.5%的受訪者認為會“越來越差”。

李海東表示，從中畝內(nèi)外兩個方面的發(fā)展現(xiàn)實以及未來預期來看，中國民眾對中國作為世界性大國的認可和信心更加充足。很多民眾對中國未來所處國際環(huán)境抱有信心，這種信心的底氣主要、來自人們對國家經(jīng)濟發(fā)展前景、社會總體穩(wěn)定和國家治理模式的認同與信任。此外，中國在國際社會中的影響力和作用也越來越被其他國家認可，中國的國際影響力在持續(xù)擴大。

超半數(shù)受訪者認為美國“不可能擔當起”負責任大國職責

回顧過去一年，美國不遺余力地推進對華藹制戰(zhàn)略。在此次調(diào)查中，環(huán)球輿情調(diào)查中心以“中美博弈”為主題設置多個問題。當被問及對美國政商領(lǐng)域和社會文化方面的整體印象時，對美國政府、兩黨政客表示討厭的受彷者均超過半數(shù)，分別為59.8%、52.6%和51.0%o與此同時，近六成（59.0%）受訪者對美國政府的治理能力發(fā)表了較負面的評價，較2021年（45.4%）增加近14個百分點。39.6%的受訪者認為美國政府“不太有能力治理好”美國的種種問題，19.4%的受訪者則認為美國政府“根本沒能力治理好”。在偏正面的評價中，認為“可能有能力治理好”的受訪者占比從2021年的36.7%下降到今年的27.4%,而認為“肯定有能力治理好”的受訪者儀占8.0%。

李海東稱，美國內(nèi)部動蕩已不是秘密，各類政治抗議更是層出不窮，這都導致中國民眾認為美國治理模式已經(jīng)失敗。在當前深陷諸多困局的背景下，美國政黨和政客不僅不能解決美國的問題，反而為了自身利益進行沒有理性的角逐，這就使得中國民眾乃至美國民眾都難以對美國政治產(chǎn)生好印象。

當被問及近年來對美式“民主、自由、人權(quán)”的看法時，70.6%的受訪者表示不認同或認同度下降，整體較2021年上升5個百分點。其中，23.3%的受訪者表示“不認同程度增強”，24.5%的受訪者“認同度下降”，12.9%的受訪者“由認同轉(zhuǎn)為不認同”。談及美國對全球議題的參與，認為拜登政府治理下的美國“可能會擔當起”負責任大國職責的受訪者比例為32.6%,較去年下降11個百分點；認為美國“不可能擔當起”負責任大國職責的受訪者占比從2021年的31.6%±升到53.5%;認為美菌“肯定能擔'當起”相關(guān)職責的受訪者占比從2021年的18.5%降到7.9%。

“如果以民主、自由、人權(quán)為標準來評判美國，那么美國的大國形象算是崩塌了，中國民眾對美國這方面的認識與現(xiàn)實是匹配的?！崩詈|說，在冷戰(zhàn)結(jié)束后的30多年'里，'美國在由際事務處理中最突出的一個特點就是，到哪里推進所謂“民主、自由、人權(quán)”，哪里就亂。從阿富汗到伊拉競，從中東到歐洲，許多案例疊加在一起，美國嘴上說著“自由、民主、人權(quán)”，實際上不斷搞破壞的形象逐漸“樹立”起來，俄烏沖突就是最新例證。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)中國民眾不認同俄烏沖突發(fā)生以來，美國拉攏西方盟友制裁俄羅斯并多次施壓盟友強化制裁的方式，近七成（69.1%）受訪者表示心中的美:國形象因此下降，其中26.8%的人表示“大打折扣”，20.0%的人妻示“一落千丈”。

對于未來一年美國有多大可能性會主動作為、誠意改善中美關(guān)系，40.1%的受訪者認為美國“不可能”采取相關(guān)行動，較2021年（28.3%）有所上升。41.7%的受訪者認為美國“可能會”；僅10.6%的受訪者認為美國“肯定會”采取行動。對拜登任期內(nèi)的中美關(guān)系，35.2%的人認為“明和暗爭”將是最有可能的走向，30.4%的受訪者認為中美關(guān)系將“持續(xù)緊張”。認為中美關(guān)系將“逐漸改善”的人占比10.4%,另有19.1%的人認為中美關(guān)系將表現(xiàn)為“明爭暗和”。

王義桅表示，很多中國民眾對中美關(guān)系改善不抱希望，是因為他們認為從大趨勢來講，美國會不斷甚至加碼打壓中國是不會改變的。李海東稱，受訪者對中美關(guān)系走向的不同認知凸顯當前中美關(guān)系的復雜性，中美關(guān)系將迎來一段比較關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時期：中國以合作為主基調(diào)塑造中美關(guān)系的愿望和行動與美國以競爭加對抗為主基調(diào)塑造中美關(guān)系的活動之間的纏斗，將是這一階段中美關(guān)系互動的鮮明特點。

對于美國聯(lián)合部分西方國家遏制中國的行為和企圖，55.9%的受訪者認為中國應“堅特一貫原則保持與其他國家正常、合理的外交關(guān)系”，15.6%的受訪者表示可以“適度反擊美國卑劣行徑”。9.6%的受訪者認為中國要“加大投入、想方設法粉碎美國企圖”，持此觀點者較2021年提升3個百分點。還有14.9%的受訪者認為中國“無需太在乎，集中力量搞好自身發(fā)展”即可，持“向美國做出妥協(xié)”觀點的受訪者比例僅1.8%。

李海東稱，面對美方的挑釁與打壓，中方要把自己的事情處理好，確保社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的繁榮、政治的凝聚力，使民眾對國家發(fā)展的信心保持在一個高水平上，同時，建立最廣泛的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡，與世界上最大多數(shù)國家尤其是美國的盟國建立伙伴關(guān)系，這將有助于中國持久有效地化解和擊退美方的遏華圖謀與行動。

超半數(shù)受訪者對全球經(jīng)濟發(fā)展持樂觀態(tài)度

當被問及對全球經(jīng)濟在未來一年恢復與發(fā)展的預期時，51.6%的受訪者較為樂觀、31.1%的人持中立立場，16.1%的人持悲觀態(tài)度對于中國經(jīng)濟在未來一年恢復與發(fā)展的預期，超六成（61.4%）受訪者態(tài)度樂觀，其中20.5%表示“非常樂觀”，40.9%表示“比一較樂觀”；近三成受訪者持中立立場，還有約一成受訪者“、比較悲觀”或“非常悲觀”。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究解研究員高凌云分析說，受訪者對中國經(jīng)濟預期的信心主要來自幾個方面：首先，在統(tǒng)籌疫情與經(jīng)濟發(fā)展的背景之下，明年中國大部分地區(qū)的經(jīng)濟可能恢復常態(tài)；其次，減稅降費等一系列激發(fā)市場活力的政策正在逐漸顯效，我們在政策層面的優(yōu)勢也將逐漸發(fā)揮出來；最后，我們將加大力度推進開放，不僅在產(chǎn)品層面降低關(guān)稅,而且在制度層面與國外的標準和體系接軌，對標先進的國際水平。

對于“喜歡程度最高的3個國家”，超五成受訪者選擇中國，俄羅斯（23.1%）、新加坡.（16.9%）緊隨其后。對于“最想去的3個國家”，選擇比例最高的是新加坡（19.0%）、俄羅斯（17.2%）和馬爾代夫（16.4%）。張弘對《環(huán)球時報》記者分析說，影響出境游的因素主要有3個，分別是新鮮感、安全因素和經(jīng)濟考量。過去想去歐美的中國人比較多，但現(xiàn)在由于美國社會治安混亂、歐洲難民問題，以及俄烏沖突的爆發(fā)，民眾在考慮出境游時更關(guān)注安全?！?/p>