黑龍江自貿(mào)區(qū)建設(shè)對中俄文化產(chǎn)業(yè)及文化貿(mào)易影響研究

邵立敏 張俊娥

（綏化學(xué)院 黑龍江綏化 152061）

2019年8月26日，國家批準(zhǔn)了中國黑龍江自由貿(mào)易試驗區(qū)。黑龍江自貿(mào)區(qū)根據(jù)功能劃分涵蓋綏芬河片區(qū)、哈爾濱片區(qū)與黑河片區(qū)三個部分。黑龍江自貿(mào)區(qū)主要借助天梭創(chuàng)新機制體制、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)優(yōu)良營商環(huán)境、提供便利的貿(mào)易投資、健全的服務(wù)體系、集聚的高端產(chǎn)業(yè)的自由貿(mào)易全區(qū)，積極打造成為東北亞地區(qū)俄羅斯區(qū)域合作樞紐。建立黑龍江自貿(mào)區(qū)是我國構(gòu)建向北開放發(fā)展建設(shè)新格局的關(guān)鍵內(nèi)容，對于“一帶一路”建設(shè)具有重要作用，同時還可以促進中俄文化貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。

一、黑龍江自貿(mào)區(qū)對中俄文化貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的影響

（一）自貿(mào)區(qū)可以有效開放文化服務(wù)行業(yè)，為中俄文化貿(mào)易提供全新發(fā)展空間

文化服務(wù)具有一定特殊性，世界各國開放發(fā)展過程中，文化領(lǐng)域較為保守，而我國也是這樣的。所以，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)總體方案中，宣布對文化服務(wù)行業(yè)進行擴大開放，外界非常關(guān)注“文化開放”，同時成為黑龍江自貿(mào)區(qū)開放政策中的亮點內(nèi)容。根據(jù)自貿(mào)區(qū)的文化開放擴大要求，黑龍江政府出臺了《中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)文化市場開放項目實施細(xì)則》，有效放開自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資在文化服務(wù)與文化產(chǎn)品等方面的經(jīng)營管理限制。以文化企業(yè)角度分析，自貿(mào)區(qū)可以充分減少交易成本，有效提升交易機會以及相應(yīng)服務(wù)機會?？梢钥隙?，自貿(mào)區(qū)文化開放政策為中俄文化貿(mào)易與文化產(chǎn)業(yè)源源不斷地注入活力，同時為黑龍江文化貿(mào)易建設(shè)新平臺。

（二）自貿(mào)區(qū)中設(shè)立國家對俄文化貿(mào)易基地，為黑龍江文化國際市場打造新平臺

在自貿(mào)區(qū)的核心區(qū)域中，設(shè)立了國家對俄文化貿(mào)易基地，是黑龍江重要文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易平臺，促進了當(dāng)?shù)匚幕髽I(yè)開拓對俄市場、文化產(chǎn)品推介服務(wù)、文化貿(mào)易咨詢服務(wù)以及文化產(chǎn)品的保稅服務(wù)等，充分促進中俄文化貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該基地的主要宗旨就是讓我國文化傳輸?shù)蕉砹_斯，鼓勵擴大中俄文化產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易發(fā)展，“開放”是自貿(mào)區(qū)核心宗旨，為俄羅斯文化產(chǎn)品進入我國市場提供便利。所以，可以借助自貿(mào)區(qū)放寬外資的進入要求，對“引進來”與“走出去”進行結(jié)合發(fā)展，在引進俄羅斯文化過程中，強化和俄羅斯文化企業(yè)之間的合作。在此過程中不斷提高自身，進而充分提高黑龍江文化產(chǎn)品在俄羅斯市場、國際市場中的影響力與競爭力。例如，基地可以借助自貿(mào)區(qū)內(nèi)國內(nèi)與國外的文化交流企業(yè)，組織黑龍江文化企業(yè)等參加中俄文化產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易論壇、洽談會以及展會等，利用這些機會推介和展示文化產(chǎn)品以及文化服務(wù)，不斷拓展中俄貿(mào)易文化市場范圍。

（三）積極探索文化貿(mào)易和金融的融合發(fā)展，拓展黑龍江文化企業(yè)的文化貿(mào)易融資途徑

在文化產(chǎn)業(yè)中，文化金融服務(wù)是經(jīng)濟基礎(chǔ)保障，可以借助自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)惠與優(yōu)勢，對文化金融服務(wù)進行全面發(fā)展，為黑龍江文化企業(yè)的文化貿(mào)易業(yè)務(wù)拓展融資渠道。為了有效促進自貿(mào)區(qū)金融文化服務(wù)的融合發(fā)展，黑龍江政府頒發(fā)《關(guān)于深入推進文化與金融合作的實施意見》，充分推動中介、擔(dān)保、證券、保險與銀行等組織和黑龍江相關(guān)文化企業(yè)的合作，構(gòu)建金融與文化合作機制。另外提高對民營文化公司扶持力度，主要利用政府資金，并吸收社會資金，構(gòu)建黑龍江文化產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易專項資金，為新聞出版、文化創(chuàng)意等重點行業(yè)與相關(guān)項目、產(chǎn)品等提供扶持與補貼。對政府資金的配套支持進行優(yōu)化，可以將黑龍江文化企業(yè)參與俄羅斯市場競爭的積極性充分調(diào)動起來，進而充分促進中俄文化產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易發(fā)展。

二、中俄文化產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易發(fā)展問題分析

（一）產(chǎn)業(yè)水平低，文化市場缺乏健全性

在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，民眾的精神文化需求快速增長，尤其在文化程度持續(xù)提高以及閑暇時間不斷增多，民眾在文化服務(wù)與文化產(chǎn)品需求方面呈現(xiàn)多樣化特點。然而，文化服務(wù)與產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性短缺與供需矛盾問題較為突出，有效供給較為不足，相比于民眾持續(xù)快速增長的文化需求存在較大差距。

（二）頂層設(shè)計不足，盲目發(fā)展

現(xiàn)階段，黑龍江在中俄文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有較高的熱情，設(shè)立了一些中俄文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，當(dāng)?shù)嘏c其他地區(qū)的資本也不斷涌入中俄文化產(chǎn)業(yè)中。體現(xiàn)出社會各界在中俄文化產(chǎn)業(yè)方面具有良好預(yù)期，同時也是促進文化產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易快速發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，還存在同質(zhì)化競爭、資源浪費以及盲目發(fā)展等問題，造成“形聚實不聚”問題。

（三）中俄文化產(chǎn)業(yè)缺乏良好集中度，知名品牌與龍頭企業(yè)不足

因為發(fā)展時間較短、存在市場壁壘以及文化產(chǎn)業(yè)條塊分割等問題，黑龍江文化企業(yè)存在“濫、散、小、軟”等問題，產(chǎn)業(yè)缺乏集約化與規(guī)?；潭?，產(chǎn)業(yè)布局缺乏合理性以及均衡性。另外，產(chǎn)業(yè)鏈完整、高水準(zhǔn)與大規(guī)模的龍頭企業(yè)數(shù)量不足，文化貿(mào)易與文化產(chǎn)業(yè)中骨干企業(yè)、戰(zhàn)略投資者不足。文化企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，缺乏核心競爭力，無法有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作用，企業(yè)制作、研發(fā)與創(chuàng)意水平低，缺乏形式新穎、內(nèi)涵深刻、技術(shù)先進與風(fēng)格獨特的文化品牌，還需要不斷提升國際市場競爭能力。

（四）中俄文化貿(mào)易存在較大逆差，需要加快文化產(chǎn)業(yè)進入俄羅斯市場的步伐

現(xiàn)階段，黑龍江文化服務(wù)與產(chǎn)品觸控書數(shù)量快速增長，然而并沒有改變貿(mào)易逆差問題，尤其在服務(wù)貿(mào)易方面，存在巨大逆差。文化服務(wù)與文化產(chǎn)品出口渠道狹窄，相比于進口同類產(chǎn)品，其價格更低。比如，在演藝產(chǎn)品方面，黑龍江派出與引進文藝演出的每場收入比在1：10左右。同時，科技含量較高的文化產(chǎn)品貿(mào)易競爭力與文化服務(wù)的貿(mào)易競爭力存在較大差異。

（五）政策法規(guī)體系缺乏健全性，人才保障不足

現(xiàn)階段，國家與黑龍江政府出臺了一些促進與扶持中俄文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，然而以整體角度分析缺乏健全性與完善性。因為在長期發(fā)展過程中，基礎(chǔ)條件差、底子薄以及經(jīng)費基數(shù)低等不足，所以還需要提高投資渠道多元化程度。文化產(chǎn)業(yè)中經(jīng)管、技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)意、戰(zhàn)略研究、市場營銷等方面人才，特別是精通俄語、懂經(jīng)營、懂文化的復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，還需要進一步強化人才培養(yǎng)以及激勵機制。

三、中俄文化貿(mào)易與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

（一）政府層面

1.政府應(yīng)該積極開展頂層設(shè)計，轉(zhuǎn)變建設(shè)思路，保證中俄文化貿(mào)易與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量得到有效提升。以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式為角度分析，世界中有4種典型產(chǎn)業(yè)模式，即完全市場主導(dǎo)型、文化創(chuàng)意資源驅(qū)動型、政策主導(dǎo)型以及技術(shù)資本主導(dǎo)型。日本基于自身“知識產(chǎn)權(quán)立國”方略，將資本與技術(shù)密集投入到文化產(chǎn)業(yè)中，讓日本游戲與動漫產(chǎn)業(yè)風(fēng)靡全球。韓國基于自身“文化立國”戰(zhàn)略，大力扶持文化產(chǎn)業(yè)，促使韓國影視劇與音樂風(fēng)靡世界。中俄文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式應(yīng)該充分考慮我國發(fā)展特點以及國情，可以選擇文化產(chǎn)業(yè)市場主體性與公益性文化事業(yè)的政府主導(dǎo)“混合模式”。

在黑龍江自貿(mào)區(qū)方面，應(yīng)該對進軍俄羅斯市場認(rèn)真開展統(tǒng)籌規(guī)劃工作。若是發(fā)生中俄貿(mào)易過渡問題應(yīng)該始終進行調(diào)整，俄羅斯具有巨大的文化貿(mào)易潛力，所以應(yīng)該適當(dāng)提高文化貿(mào)易力度，適度規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)?？偠灾?，在開發(fā)文化貿(mào)易的俄羅斯市場過程中應(yīng)該對路線圖統(tǒng)一進行確立，提高文化產(chǎn)品的出口貿(mào)易規(guī)模。另外，對文化產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整，充分提高文化服務(wù)的出口水平，提高文化傳播與輸出力度，充分強化文化貿(mào)易在俄羅斯市場中的競爭力。

2.積極借鑒先進經(jīng)驗，遵循文化產(chǎn)業(yè)的“內(nèi)容為王”原則。文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容創(chuàng)造、制作、傳輸與接納等方面，應(yīng)該建立健全價值產(chǎn)業(yè)鏈。比如，在“巧虎樂智小天地”這款兒童家庭學(xué)習(xí)產(chǎn)品中，是中國福利會與日本Benesse Corporation集團聯(lián)合開發(fā)的兒童家庭學(xué)習(xí)產(chǎn)品，涵蓋DVD教材、教材、書本以及父母用書等，針對各個年齡段兒童設(shè)置了相應(yīng)節(jié)目。該款產(chǎn)品是基于我國家庭與兒童，在學(xué)習(xí)成長與智力開發(fā)等方面的需求與偏好的基礎(chǔ)上所研發(fā)的，深受中國市場歡迎。其實，這款產(chǎn)品日本相關(guān)企業(yè)也參與了進來，所以可將Benesse Corporation企業(yè)在內(nèi)容、語言以及理念等方面對我國民眾進行了深入研究，與我國用戶需求較為契合。此類經(jīng)驗給黑龍江自貿(mào)區(qū)在內(nèi)容創(chuàng)造方面提供良好借鑒，相關(guān)人員應(yīng)該考慮，如何采用俄羅斯耳熟能詳?shù)恼Z言，講述中國股市。采用何種方法對中華文化元素中和俄羅斯相通的成分進行挖掘。該項工作屬于系統(tǒng)性工程，涉及經(jīng)濟學(xué)、傳播學(xué)、語言學(xué)、文學(xué)、金融、傳媒等，所以需要政府進行統(tǒng)籌處理。然而最終需要借助文化體制改革，將文化市場放開，將市場資源的配置作用充分發(fā)揮出來。若是僅僅借助政府質(zhì)量，則會導(dǎo)致創(chuàng)新與創(chuàng)意受到禁錮，只有市場主體效能有效發(fā)揮出來，才可以形成“百花齊放、百家爭鳴”局面，同時企業(yè)發(fā)力、市場運作以及政府統(tǒng)籌才可以充分實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，就如俄羅斯宣傳中國文化，強化我國文化影響力等。

3.不斷完善健全文化貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，擴展融資渠道。當(dāng)前，我國政府已經(jīng)頒發(fā)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》等支持文化企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。要想培育文化企業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)積極、良性、健康的文化市場，銀行與政府還應(yīng)該不斷開展消費信貸產(chǎn)品開發(fā)工作。借助創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品，促使文化產(chǎn)業(yè)中不同層次消費信貸的需求得到充分滿足，積極在報刊、演藝娛樂、創(chuàng)意設(shè)計與工藝品等方面開展信貸投放業(yè)務(wù)。同時還應(yīng)該積極發(fā)展不同層次的資本市場，促使文化企業(yè)直接融資規(guī)模能夠得到充分提升。推動滿足要求的文化產(chǎn)業(yè)上市融資發(fā)展，引導(dǎo)其利用債券市場進行融資等，充分促進中俄文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

（二）企業(yè)層面

1.中俄文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，要求提升企業(yè)文化要素含量以及強化要素投入構(gòu)建，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)、專業(yè)的文化產(chǎn)品生產(chǎn)加工分工合作機制，建立垂直與水平一體化格局；構(gòu)建將現(xiàn)代企業(yè)制度作為核心內(nèi)容的文化市場邏輯結(jié)構(gòu)，進而建立健全文化產(chǎn)品供給體系；建立一支發(fā)揮龍頭帶頭效能以及影響力充足的大型文化集團，大型文化集團還應(yīng)該根據(jù)黑龍江特色文化以及區(qū)域資源稟賦不斷發(fā)展。

2.文化企業(yè)積極融合科技實現(xiàn)創(chuàng)新，內(nèi)容與技術(shù)結(jié)合，充分強化文化資本發(fā)展能力?；ヂ?lián)網(wǎng)屬于一個沒有空間邊界與無時間邊界的娛樂平臺，與民眾經(jīng)常討論的大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)之間存在緊密關(guān)聯(lián)?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺整合了傳播、營銷、資源整合、娛樂、零售與技術(shù)等各類平臺。基于此種局勢，文化企業(yè)會呈現(xiàn)出兩極化發(fā)展，高科技浪潮將會吞噬中小企業(yè)，若是企業(yè)主要采用核心平臺，就會形成航母式與艦隊式發(fā)展結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要以“平臺為主”，隨著企業(yè)占有的平臺數(shù)量增加，其獲取的利潤也會不斷增加。但是，在國際市場中，文化企業(yè)主要以“內(nèi)容為王”，所以，為了更好地發(fā)展中俄文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該對技術(shù)與內(nèi)容進行有機融合。其中技術(shù)為內(nèi)容生產(chǎn)、加工的重要手段，內(nèi)容屬于根本。自貿(mào)區(qū)的文化企業(yè)應(yīng)該積極在原創(chuàng)內(nèi)容更新與開放中應(yīng)用創(chuàng)新、技術(shù)手段，進而獲得主動權(quán)，為文化資本發(fā)展能力提供保障。

（三）人才培養(yǎng)工作

1.黑龍江自貿(mào)區(qū)的人才培養(yǎng)工作應(yīng)該結(jié)合“官產(chǎn)學(xué)研”模式。該模式應(yīng)該做到以下幾點：首先，對相關(guān)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行整合，借助企業(yè)特訓(xùn)、校企合作以及巡講活動等方式，不斷提高創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與速度。其次，組織創(chuàng)意專家與領(lǐng)軍人物，推出一套具有中國風(fēng)格、實用的，同時可以有效接軌俄羅斯的創(chuàng)意培訓(xùn)課程，不斷提升相關(guān)專業(yè)人才創(chuàng)意能力。再次，構(gòu)建創(chuàng)意人才的創(chuàng)意支持體系，同時設(shè)立相應(yīng)支持資金，不斷提升創(chuàng)意轉(zhuǎn)換至創(chuàng)業(yè)的效率、質(zhì)量與速度。哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、黑龍江大學(xué)等高校應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變教育理念，應(yīng)該采用各種方法進行人才培養(yǎng)，培養(yǎng)復(fù)合型、實踐型人才。積極培養(yǎng)具有貫通中俄、國際視野的創(chuàng)意人才。通曉中國與俄羅斯文化歷史的，同時精通俄語的營銷人才等?？傊嚓P(guān)高校開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)、文化貿(mào)易、藝術(shù)創(chuàng)作等專業(yè)與相關(guān)體系及課程過程中，應(yīng)該立足本地域、本校的專長與特色，禁止千篇一律，進而充分適應(yīng)黑龍江自貿(mào)區(qū)在創(chuàng)意人才方面的多元化與高層次需求。另外，還應(yīng)該呼吁社會各界提供支持，與學(xué)校共同完成人才培養(yǎng)任務(wù)。

2.應(yīng)該重視俄語和跨文化交際類人才培養(yǎng)工作。在文化貿(mào)易中，語言、文化距離等對于進口總額、出口總額等方面具有直接影響。同時文化產(chǎn)業(yè)需要以“內(nèi)容為王”，在中俄交流不斷推進與產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展過程中，文化貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)競爭力需要立足于內(nèi)容原創(chuàng)以及持續(xù)創(chuàng)新前提下。而語言是內(nèi)容載體，語言內(nèi)容接受性和語言策略選擇等，主要受到相關(guān)人員文化交際能力與知識影響。要想使自貿(mào)區(qū)相關(guān)人員文化距離有效縮短，創(chuàng)業(yè)基層應(yīng)該具有良好文化素養(yǎng)以及語言素養(yǎng)?，F(xiàn)階段，可以在俄羅斯各地設(shè)立孔子學(xué)院，實現(xiàn)中華文化與漢語推廣，讓俄羅斯充分了解中國。然而中國文化博大精深，漢語語言學(xué)習(xí)難度大，所以相關(guān)機構(gòu)還應(yīng)該積極開展俄語人才培養(yǎng)工作，還可以讓跨文化交際以及掌握俄語的人才，借助俄語講述中國故事，充分促進中俄文化貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，黑龍江自貿(mào)區(qū)應(yīng)該通過政府積極開展頂層設(shè)計，轉(zhuǎn)變建設(shè)思路，保證中俄文化貿(mào)易與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量得到有效提升；文化企業(yè)積極融合科技實現(xiàn)創(chuàng)新，內(nèi)容與技術(shù)結(jié)合，充分強化文化資本發(fā)展能力；黑龍江自貿(mào)區(qū)的人才培養(yǎng)工作，應(yīng)該結(jié)合“官產(chǎn)學(xué)研”模式等策略充分促進文化產(chǎn)業(yè)。只有把自身文化產(chǎn)業(yè)做強，才可以有效提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，進而強化中俄文化貿(mào)易競爭力，在黑龍江自貿(mào)區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主動權(quán)。