自貿(mào)區(qū)背景下廣西物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與路徑研究

黃建柱

（柳州職業(yè)技術學院 廣西壯族自治區(qū)柳州 545000）

一、廣西自貿(mào)區(qū)建設對物流業(yè)影響

（一）廣西自貿(mào)區(qū)的建設方案為廣西物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的機遇

2009年12月，廣西壯族自治區(qū)人民政府頒布《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興計劃》，提出地區(qū)要以中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)物流業(yè)發(fā)展為契機，構建地區(qū)特色現(xiàn)代物流服務體系，加速區(qū)域物流中心和物流通道建設，不斷加速廣西物流業(yè)升級和結(jié)構調(diào)整，加速地區(qū)物流業(yè)經(jīng)濟增長。就目前廣西自貿(mào)區(qū)的建設來看，其對于廣西物流業(yè)的發(fā)展帶來了一定的機遇，廣西物流業(yè)在發(fā)展中，同時享受西部大開發(fā)、中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設及泛珠三角區(qū)域開發(fā)和合作政策支持。其中，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)自2010年開始，自貿(mào)區(qū)涵蓋17億人口，能夠讓東盟對中國的投資增長高達48%，也能加速中國對東盟出口增長接近55%。與此同時，中國-東盟波蘭峰會落戶南寧，對于強化中國——東盟之間的合作具有積極作用，對廣西的物流業(yè)發(fā)展也有重要影響?，F(xiàn)階段，廣西在港口和海關等管理和發(fā)展中積極推進海關通關一體化政策，相關貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型自報自繳的業(yè)務辦理措施，這樣政策的落實表明，企業(yè)在自貿(mào)區(qū)海關通關中，可以在任何一個海關進行申報和繳費，辦理相關手續(xù)，十分便捷高效。此外，在廣西自貿(mào)區(qū)，還進一步簡化通關流程，對于企業(yè)申報和通關手續(xù)辦理進行改革優(yōu)化，對于低風險貨物放行進行加速，這些措施的落實大大提升了港口貿(mào)易的便捷性，且相關稅收制度也在不斷完善中，對推進企業(yè)貿(mào)易活動開展，加速自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。

此外，目前中共中央對于廣西經(jīng)濟發(fā)展也給予了一定的支持，相關扶持政策較多，設計體制機制創(chuàng)新、金融發(fā)展、國際合作、重大產(chǎn)業(yè)項目布局等，這些政策對于廣西物流業(yè)發(fā)展都是難得的機遇，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策優(yōu)勢突出。在西部大開發(fā)政策不斷推進的過程中，西南地區(qū)每年有4000萬噸的物資從廣西運到其他地區(qū)，且西江流域開發(fā)進一步擴大，所以這些也為廣西物流業(yè)運輸能力提升打好了基礎。

（二）廣西自貿(mào)區(qū)的功能布局為廣西物流業(yè)發(fā)展提出新的要求

1.區(qū)域協(xié)同發(fā)展的要求

目前，從廣西周邊地區(qū)來看，香港、廣東對于腹地的貨源分流比較多。這兩個都是世界級的大都市，自身的物流業(yè)發(fā)展基礎相對完善，城市經(jīng)濟總量也比較大，國際化程度也更高，所以消費市場也是非常大的。此外，北部灣中還有一個廣西楊浦保稅港區(qū)，這個區(qū)域和東盟更為接近，并有著得天獨厚的優(yōu)越地理條件。而同樣處于西南的云南，其通商口岸、出境公路等眾多，加上泛亞鐵路的建設，將更多的東南亞國家連接起來，構建南北經(jīng)濟走廊，所以未來可供選擇的物流通道會更多，而廣西自貿(mào)區(qū)的物流業(yè)運輸通道的可替代性也會顯著增強，在這種情況下，地區(qū)物流業(yè)發(fā)展必須要積極謀求區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加強和周邊省份的物流協(xié)同合作機制建設。

2.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求

目前，廣西地區(qū)的總經(jīng)濟實力還有待提升，內(nèi)部的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平也相對偏低，省內(nèi)的現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不牢，經(jīng)濟要素相對分散，沒有大型的龍頭企業(yè)支撐和帶領，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。因為內(nèi)部沒有較強的工業(yè)經(jīng)濟支持，所以目前廣西物流業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大，經(jīng)營管理水平也偏低，服務功能單一，技術裝備落后，人才嚴重不足等，都阻礙了地區(qū)的物流業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。這些都迫切需要地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)融合的步伐，積極推進物流供應鏈建設，形成合力。一方面，需要地區(qū)加強相關工業(yè)、商業(yè)等合作，發(fā)展出一批領頭的大企業(yè)，成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱；另一方面，需要加速物流業(yè)之間的合作，彌補中小型物流業(yè)在發(fā)展中存在的各種問題，促進物流整體服務和發(fā)展水平提升。

二、設立廣西自貿(mào)區(qū)以來區(qū)內(nèi)各城市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題

（一）自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)各片區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

相對而言，廣西物流業(yè)的發(fā)展起步相對晚一些，但是整體發(fā)展速度還是比較快的。20世紀90年代，廣西經(jīng)濟總量偏低，市場對物流需求較小，很多物流企業(yè)的建設規(guī)模也是中小型的，而且當時的交通、通信等基礎落后，所以限制了地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展。90年代以后，我國的國民經(jīng)濟發(fā)展加速，市場經(jīng)濟開放度不斷提升，信息技術更加發(fā)達，廣西物流業(yè)在這一時期也得到了快速發(fā)展。目前廣西物流業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸擴大，服務范圍不斷拓展，市場主體更加多元化。但是相對來說，廣西物流業(yè)發(fā)展還是處于起步階段。從目前自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)各片區(qū)物流發(fā)展現(xiàn)狀來看，企業(yè)對于物流服務需求不大，物流業(yè)發(fā)展規(guī)范性不足，經(jīng)營分散，物流布局不合理，技術含量有待提升，這些都導致廣西物流業(yè)整體發(fā)展水平偏低。在物流基礎設施建設上，自貿(mào)區(qū)相關片區(qū)物流的基礎設施和裝備建設上有一定的提升，奠定了物流的物質(zhì)基礎，但是相應的信息化水平不高，技術裝備及服務網(wǎng)絡裝備還不夠全面，物流技術標準體系還沒有構建起來。

（二）自貿(mào)區(qū)范圍外其他城市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

就廣西壯族自治區(qū)內(nèi)其他各市區(qū)物流總量、綜合運輸體系、物流企業(yè)、物流園區(qū)分布來看，目前云南、廣東等鄰近廣西的省份，它們的物流業(yè)發(fā)展水平相對于廣西自貿(mào)區(qū)更高，相關基礎設施建設更為完善，而且自貿(mào)區(qū)范圍外的其他城市在物流服務體系和技術標準建設上更加完備，這也從側(cè)面反映了廣西自貿(mào)區(qū)的物流業(yè)發(fā)展中還有很大的空間和可能性。

（三）現(xiàn)階段廣西物流業(yè)發(fā)展存在的問題

1.基礎設施建設不完善，不利于物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要有完善的基礎設施作為支撐，在廣西自貿(mào)區(qū)中，廣西高速公路的推進難度相對較大，在地區(qū)的重點旅游景點之間還沒有建立起完善的陸上交通線路，這些都在一定程度上限制了廣西旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在鐵路建設上，廣西目前鐵路運營總里程約5200公里（其中高鐵及快速鐵路1800公里），基本形成以南寧、柳州和桂林為主的鐵路交通樞紐，但是城際交通樞紐建設不足，實際運輸問題比較多。在空運和海運方面，場地相對不足，整體運輸成本高，且國際航班缺乏，導致國際市場的開拓上面臨阻礙。而在水路方面，相關港口數(shù)量有限，一些有利的海岸線資源也沒有得到充分利用，所以整體的基礎設施建設方面還存在一定問題，阻礙了廣西物流業(yè)的快速發(fā)展。

2.物流中心布局不合理，運輸技術落后

對于廣西物流業(yè)發(fā)展而言，完善的物流體系構建，合理的物流中心布局對于物流業(yè)的高效發(fā)展意義重大。但是就目前廣西地區(qū)的物流中心布局來看，相關物流中心建設不完善，布局也不合理。綜合廣西自貿(mào)區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)整體信息化發(fā)展水平來看，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術水平并不高，在物流業(yè)中，沒有構建起可靠的信息共享機制，缺乏物流服務信息共享平臺建設。雖然目前的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術應用普及率不斷提升，相關的物流服務機制不斷完善，信息化水平不斷提升，但是廣西自貿(mào)區(qū)在物流園區(qū)的技術應用和系統(tǒng)建設上，還存在很多的問題，導致物流從業(yè)人員整體服務能力低下，缺乏信息共享的參與意識，也進一步降低了物流運輸?shù)男?，加大了物流運輸成本，導致整體物流運輸發(fā)展效益不理想。

3.物流服務人才不足，服務水平低下

物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開人才的支持，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，需要不斷引入先進的科技，創(chuàng)新運營模式，這些都需要大量的高新技術和管理人才作為支撐。在物流信息技術發(fā)展的時代，物流從業(yè)人員必須具備一定的物流信息技術和專業(yè)操作技能，而目前廣西物流從業(yè)人員在物流觀念上還不夠先進，對于物流業(yè)的認識缺乏高瞻遠矚，沒有認識到廣西自貿(mào)區(qū)建設中現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)新思路物流業(yè)人員整體專業(yè)素養(yǎng)不高，人才培養(yǎng)缺乏規(guī)劃，物流業(yè)對于專業(yè)人才缺乏專項培訓工作開展。而在廣西地區(qū)的高校中，沒有設置物流專業(yè)課程，和物流相關的課程比較少，導致人才培養(yǎng)和實際的物流業(yè)發(fā)展需求之間出現(xiàn)矛盾。目前廣西自貿(mào)區(qū)物流業(yè)發(fā)展中，優(yōu)質(zhì)的物流運營和管理人才十分短缺，需要不斷強化人才引入，注入新鮮活力，促進地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展升級。

三、自貿(mào)區(qū)建設背景下廣西物流業(yè)發(fā)展路徑探索

（一）發(fā)展的理論和現(xiàn)實基礎

1.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論

基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論，廣西物流業(yè)在發(fā)展中，要充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展能力，促進整體經(jīng)濟發(fā)展。在廣西政府頒布的《廣西壯族自治區(qū)推動物流業(yè)降本增效促進廣西物流業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》中，提出地區(qū)物流業(yè)在發(fā)展中必須要整合要素資源，促進資源利用效率的不斷提升，對此，廣西物流業(yè)要積極整合區(qū)域內(nèi)部的優(yōu)勢資源，把握政策發(fā)展的傾向，不斷探索物流業(yè)的有效發(fā)展路徑。

2.協(xié)同理論

從廣西物流業(yè)發(fā)展的周邊情況來看，周邊的省份、城市等物流業(yè)發(fā)展水平更高，相關物流基礎設施建設也相對完善，在這一背景下，廣西物流業(yè)發(fā)展要加速建立和周邊地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展合作關系，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。借助相關省份、城市的完善物流業(yè)發(fā)展體系，來促進自身的服務體系完善，借助區(qū)域發(fā)達的物流運輸渠道，強化協(xié)同合作，并積極引進周邊城市的優(yōu)秀物流業(yè)人才，招商引資，引入大型物流企業(yè)，為地區(qū)物流業(yè)發(fā)展注入實力。

3.現(xiàn)實基礎：區(qū)內(nèi)重大物流建設項目和規(guī)劃項目

在最新國家聯(lián)合發(fā)布的《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》中，廣西7地入選，南寧、柳州陸港型國家物流樞紐承載城市，這些地區(qū)依托鐵路、公路等陸路交通運輸大通道和場站（物流基地）等，銜接內(nèi)陸地區(qū)干支線運輸，主要為保障區(qū)域生產(chǎn)生活、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力，提供暢通國內(nèi)、聯(lián)通國際的物流組織和區(qū)域分撥服務。可見，廣西物流業(yè)在發(fā)展中，還需要進一步做好內(nèi)部的物流重大項目建設和規(guī)劃工作，要善于把握相關政策和資源優(yōu)勢，加速自身的物流業(yè)發(fā)展基礎建設。

（二）聯(lián)動發(fā)展路徑

1.城市之間聯(lián)動發(fā)展

目前，廣西物流業(yè)發(fā)展中，不同片區(qū)的物流業(yè)發(fā)展水平也是存在差異的，在自貿(mào)區(qū)背景下，廣西物流業(yè)發(fā)展要善于強化城市之間的聯(lián)動合作，相互取長補短，實現(xiàn)物流業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)化配置，促進區(qū)域整體的物流業(yè)發(fā)展水平提升。

2.物流業(yè)與其他行業(yè)的聯(lián)動發(fā)展

就目前廣西物流業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟實力不足問題，地區(qū)要加速產(chǎn)業(yè)融合的步伐，對于區(qū)域內(nèi)的落后產(chǎn)能進行淘汰，集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加速廣西地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，從而為物流業(yè)擴大需求和市場做好準備，為物流業(yè)規(guī)模化發(fā)展奠定基礎。

3.企業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展

自貿(mào)區(qū)背景下，廣西物流業(yè)發(fā)展中，要應對國際國內(nèi)物流服務業(yè)的挑戰(zhàn)，必須要加速自身的競爭力提升，不斷強大自身，構建一支強有力的物流服務隊伍。在物流業(yè)發(fā)展中，廣西自貿(mào)區(qū)要借助自身的貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構現(xiàn)狀，積極強化物流供應鏈建設，加大物流行業(yè)的招商引資，在區(qū)域內(nèi)建設多個有實力、有代表性的物流供應鏈，強化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全建設工作。要結(jié)合自貿(mào)區(qū)在物流業(yè)的短板，針對薄弱之處，構建核心工程建設方案，解決物流業(yè)發(fā)展中的阻礙問題。要進一步強化產(chǎn)業(yè)基礎建設，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎建設，構建物流業(yè)發(fā)展基礎和框架。在物流供應鏈和物流園區(qū)建設上，要立足整體，做好頂層設計，發(fā)揮政策作用，不斷加速質(zhì)量工程建設。通過企業(yè)之間的聯(lián)動，搭建合作平臺，形成一體化的物流服務體系，提升綜合物流服務水平。

四、結(jié)語

自貿(mào)區(qū)背景下，廣西地區(qū)物流業(yè)發(fā)展既面臨機遇，又面臨很多挑戰(zhàn)。對此，廣西物流業(yè)發(fā)展中需要切實把握目前自身發(fā)展中存在的現(xiàn)實性問題，明確癥結(jié)所在，并能夠做到對優(yōu)勢和機遇的把握，針對問題，采取措施，結(jié)合相關發(fā)展理論和現(xiàn)實基礎，強化聯(lián)動合作，實現(xiàn)自身的物流業(yè)發(fā)展綜合水平不斷提升。