把握共同富裕實(shí)踐內(nèi)涵繪就品質(zhì)生活美好畫卷

□ 李侃楨

黨的二十大報(bào)告明確提出“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的初心使命。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的二十大精神，立足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，深刻理解共同富裕的實(shí)踐內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握思路方向，聚力攻克重點(diǎn)難點(diǎn)，不斷促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展，合力推動(dòng)共同富裕工作取得積極成效，更好扛起新使命、譜寫新篇章。

深刻理解和把握共同富裕的豐富內(nèi)涵

聚焦新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，我們要放眼國家全局，統(tǒng)籌省情實(shí)際和百姓期盼，強(qiáng)化對(duì)共同富裕內(nèi)涵特征和實(shí)踐要求的把握，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推動(dòng)全民共富、全面共富、共建共富、逐步共富。

共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的富裕。做大蛋糕是共同富裕的前提。我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在質(zhì)的有效提升基礎(chǔ)上優(yōu)化做大蛋糕的方式，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮人力資本作用，鼓勵(lì)市場主體競相成長，不過度依賴資本投入提高勞動(dòng)效率，不犧牲環(huán)境增加經(jīng)濟(jì)利益。改變大量投入、大量消耗、大量排放的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，構(gòu)建綠色、安全、可持續(xù)的財(cái)富創(chuàng)造路徑。

共同富裕是分配科學(xué)合理的富裕。共同富裕實(shí)現(xiàn)程度既取決于物質(zhì)積累豐厚程度，更在于分配機(jī)制科學(xué)程度。我們要把合理分蛋糕擺在更加突出位置，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，促進(jìn)人力資本、技術(shù)、管理等要素更多參與分配，推動(dòng)分配向勤勞致富者適當(dāng)傾斜，保障中小企業(yè)生存發(fā)展空間，加快初次分配、再分配和第三次分配協(xié)調(diào)配套，鞏固形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。

共同富裕是保障基本生活的富裕。收入水平是衡量共同富裕成效的重要指標(biāo)，但并不代表共同富裕的全部內(nèi)涵。我們要不斷完善基礎(chǔ)性民生供給制度，統(tǒng)籌各類資源，運(yùn)用多種方式，加快基本公共服務(wù)和兜底救助水平“兩個(gè)均等”，將群體間生活水平、消費(fèi)能力和發(fā)展差距控制在適度范圍，保障全體人民包括生存技能低下、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)受挫等特殊群體都能過上基本、體面和有尊嚴(yán)的生活。

共同富裕是物質(zhì)精神共富的富裕。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我們要不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，培育高尚追求的理想情操，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)豐富的精神生活，營造欣欣向榮的社會(huì)氛圍，全面提升人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”的高度統(tǒng)一。

共同富裕是機(jī)會(huì)公平均等的富裕。共同富裕重在“共同”。我們要從人的平等發(fā)展角度出發(fā)，暢通弱勢人群向上流動(dòng)通道，不論出身不論性別不論職業(yè)，使人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)，不斷增強(qiáng)均衡性和可及性，確保在共同富裕道路上一個(gè)人都不能少。

共同富裕是共創(chuàng)共建共享的富裕。共同富裕不是均等富裕，也不是政府全部兜底。我們要引導(dǎo)樹立正確的價(jià)值取向，依靠政府、企業(yè)、社會(huì)和群眾四方協(xié)同，重視和發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)共同奮斗共建美好生活，依法有效保護(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者和各類市場主體的物質(zhì)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)，防止落入民粹主義、福利主義的陷阱，杜絕政府大包大攬等現(xiàn)象。

共同富裕是在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的富裕。共同富裕不是所有人同時(shí)富裕，也不是所有地區(qū)都達(dá)到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們要承認(rèn)客觀差距存在，把握區(qū)域不同階段，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不同特征，考慮群體不同基礎(chǔ)，兼顧共性、突出特質(zhì)，分階段、分層次、分步驟引導(dǎo)探索各自適宜路徑，有差別、有先后地實(shí)現(xiàn)共同富裕的最終成果。

共同富裕是穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)的富裕。共同富裕是一個(gè)艱苦奮斗的長期過程。我們要堅(jiān)持實(shí)事求是、靶向施策，盡力而為、量力而行，切實(shí)將居民收入增長建立在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，將百姓品質(zhì)生活的實(shí)現(xiàn)筑牢在社會(huì)支撐能力可承受范圍內(nèi)，堅(jiān)決防止寅吃卯糧、超前透支。

著力做好推進(jìn)共同富裕的重點(diǎn)工作

當(dāng)前，江蘇已經(jīng)從高水平全面建成小康社會(huì)向社會(huì)主義現(xiàn)代化新生活積極邁進(jìn)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)多年位居全國各?。▍^(qū)）之首。今年上半年城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.08∶1，南北結(jié)對(duì)幫扶合作、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等形成經(jīng)驗(yàn)做法，教育改革、高鐵建設(shè)、人居環(huán)境改善等取得重大突破，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中人民生活水平不斷邁上新臺(tái)階。面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，對(duì)照新時(shí)期共同富裕的特征要求，對(duì)標(biāo)“強(qiáng)富美高”新江蘇社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)接人民群眾對(duì)美好生活的追求向往，我們將重點(diǎn)從以下六個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。

第一，優(yōu)化生產(chǎn)方式，全面提高質(zhì)量效益。江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，以人均地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)衡量，已跨入高收入國家和地區(qū)行列，但傳統(tǒng)發(fā)展方式仍然存在，要素投入強(qiáng)度較大，人力資本持續(xù)積累與作用發(fā)揮還有待增強(qiáng)。我們將加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，拓展全生命周期人力資本投入，釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能，減少資源消耗和污染排放，以勞動(dòng)生產(chǎn)率提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者報(bào)酬增加。

第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力增加勞動(dòng)收益。江蘇居民收入結(jié)構(gòu)中工資性收入占比超50%，相對(duì)于產(chǎn)業(yè)富民，富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分，增收帶動(dòng)效應(yīng)還不夠明顯。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)導(dǎo)向，構(gòu)建中高端產(chǎn)業(yè)和低門檻特色產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代人力資本密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局，支持市場主體擴(kuò)大就業(yè)容量，鞏固增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)硬核實(shí)力。

第三，攻堅(jiān)居民收入，擴(kuò)大中等收入群體。2021年江蘇城鄉(xiāng)居民人均可支配收入提升到47498元，家庭年可支配收入10萬—50萬元的中等收入群體比例達(dá)53%左右，但群體間收入差距問題依然存在。我們將秉持提低擴(kuò)中，拓展就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)民收入十年倍增、困難群體支持保障和青年成長進(jìn)步發(fā)展行動(dòng)，激勵(lì)更多低收入群體通過能力素質(zhì)提升進(jìn)入中等收入群體行列，形成與發(fā)展水平相匹配的橄欖型收入結(jié)構(gòu)。

第四，完善目標(biāo)導(dǎo)向，促進(jìn)精神協(xié)同富足。江蘇歷來高度重視物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)同推進(jìn)，文化特征兼具多元、包容與友善。我們將總結(jié)、梳理和傳承優(yōu)秀文化基因，高度關(guān)注人的身心健康發(fā)展，打造承載高尚精神追求的多元平臺(tái)載體，引導(dǎo)樹立正確的社會(huì)財(cái)富觀、職業(yè)發(fā)展觀和人生價(jià)值觀，營造全民創(chuàng)新創(chuàng)造、自信自強(qiáng)、共建共享的濃厚氛圍，整體提升社會(huì)文明程度。

第五，更新價(jià)值理念，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)。共同富裕的過程是社會(huì)全面進(jìn)步的過程。依托江蘇區(qū)域共建、城鄉(xiāng)一體、社會(huì)文明等先行優(yōu)勢，我們將深入探索南北全面掛鉤合作與城鄉(xiāng)品質(zhì)生活共享的現(xiàn)實(shí)范例，支持打造一批致富帶頭領(lǐng)軍企業(yè)，激勵(lì)高收入群體、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)能人、社會(huì)組織等各類主體回報(bào)社會(huì)，進(jìn)一步擦亮“志愿江蘇”品牌，努力在全國率先建立先富帶后富、幫后富的良性機(jī)制。

第六，重塑標(biāo)志成果，彰顯人的發(fā)展進(jìn)步。共同富裕的最終目的是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。江蘇經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力多年來穩(wěn)居全國前列，在民生保障諸多領(lǐng)域也具有領(lǐng)先優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步攻堅(jiān)全體、全面、公平等制約人的發(fā)展的深層次矛盾和問題，突出強(qiáng)化“人”為首要的政策導(dǎo)向，建立基本公共服務(wù)常住人口均等化全覆蓋制度，加快高度的社會(huì)性流動(dòng)，構(gòu)建人人堅(jiān)持理想、保持熱愛的發(fā)展環(huán)境，更好將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就轉(zhuǎn)化為人的全面發(fā)展成效。