新時(shí)代共同富裕的內(nèi)涵解讀

朱蕊蕓

（同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 上海 200092）

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，在不同的歷史時(shí)期，共同富裕有著不同的具體內(nèi)涵。中華人民共和國(guó)成立后，黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了從片面單一到全面科學(xué)的曲折發(fā)展過程。從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過渡的過程中，毛澤東同志率先提出了“共同富?！边@一概念；鄧小平同志進(jìn)一步豐富了關(guān)于共同富裕的思想，他提出“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵1]；江澤民、胡錦濤同志在繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步闡述了共同富裕的內(nèi)涵、目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑等；黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕擺在更加突出的位置，對(duì)共同富裕有了更加深入全面的理解。

當(dāng)前，學(xué)界對(duì)共同富裕內(nèi)涵的研究主要包括“物質(zhì)富裕與精神富裕相統(tǒng)一”“全體人民共同富裕”“漸進(jìn)富?！钡日摂?，本文則從共同富裕是社會(huì)變革、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)狀態(tài)概念的角度出發(fā)，對(duì)新時(shí)代共同富裕的內(nèi)涵做出具體闡述。

1 共同富裕是一個(gè)社會(huì)變革概念

黨的十九大報(bào)告提出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[2]。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕必須以克服社會(huì)主要矛盾為前提——只有逐步解決我國(guó)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的問題，共同富裕才能落到實(shí)處。在這一層面上，共同富裕是一個(gè)社會(huì)變革概念，其變革主要表現(xiàn)在徹底解決發(fā)展不平衡和不充分的問題兩個(gè)方面。

1.1 徹底解決發(fā)展不平衡的問題

經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，綜合國(guó)力大幅提升，但多年的高速發(fā)展積累了不少問題。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城市和農(nóng)村地區(qū)在醫(yī)療、教育等方面都存在明顯差距。二是區(qū)域發(fā)展不平衡。東部地區(qū)得益于天然的地理優(yōu)勢(shì)、資源條件等發(fā)展十分迅速，而中西部地區(qū)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。三是領(lǐng)域發(fā)展不平衡。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持著中高速增長(zhǎng)，與此同時(shí)，政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的發(fā)展相對(duì)滯后。

當(dāng)前，為了實(shí)現(xiàn)共同富裕，我國(guó)必須解決發(fā)展不平衡的問題。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，加快科技自立自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、領(lǐng)域發(fā)展差距，讓城鄉(xiāng)人民享有同等發(fā)展條件，讓東中西部地區(qū)各展所長(zhǎng)，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持開放發(fā)展，加強(qiáng)與世界各國(guó)的交流合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展；堅(jiān)持共享發(fā)展，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓全體人民能夠共享發(fā)展成果。

1.2 徹底解決發(fā)展不充分的問題

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不充分主要表現(xiàn)為發(fā)展程度不夠充分，在某些領(lǐng)域、某些地方還存在發(fā)展不足的問題，無法滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力在短短幾十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展，但同時(shí)要注意到當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展仍然無法滿足不同群體對(duì)產(chǎn)品不同品質(zhì)、不同結(jié)構(gòu)的需求，有效供給不充分，大量國(guó)民購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品的現(xiàn)象正是發(fā)展不充分的表現(xiàn)。

為了解決發(fā)展不充分問題，我國(guó)必須加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分提高供給質(zhì)量。從供給端入手，以國(guó)民需求為基礎(chǔ)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品種類，通過供給方面的優(yōu)化帶動(dòng)需求的增加，減少資金外流，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外，要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)持新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，高度重視教育、文化等方面的社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。

2 共同富裕是一個(gè)社會(huì)發(fā)展概念

共同富裕的社會(huì)應(yīng)該是社會(huì)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制完善的美好社會(huì)，但當(dāng)前我國(guó)在社會(huì)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制方面還存在一些問題。因此，在這一層面上，共同富裕是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的概念，其發(fā)展主要表現(xiàn)在社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和體制機(jī)制的完善兩個(gè)方面。

2.1 社會(huì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

2.1.1 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)是社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡，嚴(yán)重阻礙了共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。共同富裕是全體人民的富裕，不僅包括城市人民的富裕，還包括鄉(xiāng)村人民的富裕。近年來，城鄉(xiāng)分割的局面得到改變，城鄉(xiāng)融合發(fā)展顯著，但總體來說，城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、醫(yī)療、生活水平等方面仍然面臨著較大差距。在共同富裕的條件下，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)將會(huì)更加優(yōu)化：一方面，城市建設(shè)不斷加快，空間布局得到優(yōu)化，城市化水平達(dá)到空前高度，同時(shí)進(jìn)城務(wù)工人員的基本權(quán)益得到應(yīng)有的保障，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度得到完善。另一方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，農(nóng)民切身利益得到實(shí)現(xiàn)，更多人才愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，振興鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)鴻溝彌合，全體人民能夠共享現(xiàn)代化成果。

2.1.2 社會(huì)階層結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

階層結(jié)構(gòu)是社會(huì)結(jié)構(gòu)中最為核心的部分，科學(xué)合理的階層結(jié)構(gòu)是共同富裕的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，由于時(shí)代變化和社會(huì)發(fā)展的需要，我國(guó)涌現(xiàn)出了大批新的社會(huì)階層人士，中產(chǎn)階層人員大幅增長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)家和個(gè)體工商戶成長(zhǎng)迅速，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但同時(shí)，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中仍然存在諸多問題。在這樣的情況下，推動(dòng)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，依然任重而道遠(yuǎn)。共同富裕目標(biāo)下的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，一方面，社會(huì)中產(chǎn)階層人群壯大，占據(jù)社會(huì)總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，且始終保持著穩(wěn)定狀態(tài)，“兩頭小、中間大”的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)形成。另一方面，社會(huì)流動(dòng)暢通，社會(huì)流動(dòng)機(jī)制科學(xué)合理，每個(gè)人、每個(gè)階層都擁有向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，在補(bǔ)齊短板的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同發(fā)展、共同富裕。

2.2 體制機(jī)制更加完善

2.2.1 黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制更加完善

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”[3]。當(dāng)前，我國(guó)所取得的一切成就都離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在新的時(shí)代條件下，共同富裕的實(shí)現(xiàn)依然離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨將帶領(lǐng)全體人民繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)前進(jìn)。在這一過程中，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制需得到進(jìn)一步發(fā)展和完善，一方面，黨的組織體系應(yīng)更加健全，各級(jí)黨組織各司其職，令行禁止，將中央決策部署一一落到實(shí)處，形成上下貫通、執(zhí)行堅(jiān)決的嚴(yán)密組織體系。另一方面，黨繼續(xù)充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把方向、謀大局、定政策、促改革的能力得到不斷提高，黨的領(lǐng)導(dǎo)在治國(guó)理政的方方面面都得到充分體現(xiàn)。

2.2.2 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制更加完善

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行機(jī)制是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。新時(shí)代下，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制的進(jìn)一步完善是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，更是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加系統(tǒng)完備，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系得以建立，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公開透明，企業(yè)、個(gè)人等都能在完備的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下充分發(fā)揮所長(zhǎng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。另一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)有效，市場(chǎng)在資源配置中的決定作用得到充分發(fā)揮，政府的宏觀調(diào)控作用也得到有效發(fā)揮，政府與市場(chǎng)之間相互協(xié)調(diào)、相互配合，在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，不斷推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。

3 共同富裕是一個(gè)社會(huì)狀態(tài)概念

共同富裕的美好社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義邁向更高階段的社會(huì)狀態(tài)。我們所追求的共同富裕社會(huì)，是“公平與效率”辯證統(tǒng)一下的高質(zhì)量生活狀態(tài)；是全體人民“共建共享”下的高水平生活狀態(tài)；是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各方面共同發(fā)展的美好生活狀態(tài)。

3.1 “公平與效率”辯證統(tǒng)一下的高質(zhì)量生活狀態(tài)

實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅要“做大蛋糕”，還要“分好蛋糕”。不斷做大“蛋糕”，就對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展水平提出了更高要求，要不斷提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；“分好蛋糕”就對(duì)分配提出了更高要求，要講究公平，讓全體人民共享發(fā)展成果。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“正確處理效率和公平的關(guān)系，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)”[4]。一方面，共同富裕首要的是用較高的發(fā)展效率來實(shí)現(xiàn)“富?！保瑸楣蚕泶蛳聢?jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)?！案辉！本鸵馕吨邪l(fā)展效率，只有進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高發(fā)展效率，促進(jìn)財(cái)富的增加，才能實(shí)現(xiàn)富裕。另一方面，共同富裕所強(qiáng)調(diào)的不僅是“富?！?，要追求“共同”，即生產(chǎn)關(guān)系“公平”的體現(xiàn)。它不是少數(shù)人、少數(shù)地區(qū)的富裕，而是全體人民、全國(guó)各地的富裕；它也不是某一方面的富裕，而是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面在內(nèi)的全面富裕。為此，我們必須堅(jiān)持效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一，既不能盲目追求效率，忽視客觀規(guī)律，又不能一味地追求公平，導(dǎo)致積極性消退，沒有效率的公平和沒有公平的效率都是不符合社會(huì)主義發(fā)展要求的。我們要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為實(shí)現(xiàn)共同富裕夯實(shí)物質(zhì)根基，同時(shí)更加關(guān)注公平，讓全體人民都能享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

3.2 “共建共享”框架下的高水平生活狀態(tài)

共同富裕不是“劫富濟(jì)貧”，也不是“平均主義”，而是“共建共享”下的共同富裕。共建與共享是相互聯(lián)系、不可分割的有機(jī)統(tǒng)一體，其中“共建”是基本前提，“共享”是最終目標(biāo)，只有全體人民共同致力于“做大蛋糕”，才有機(jī)會(huì)“分好蛋糕”。

實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提是全體人民行動(dòng)起來，通過辛勤勞動(dòng)滿足自身及他人的發(fā)展需要，讓全體人民在人人參與、人人奉獻(xiàn)、人人享有中實(shí)現(xiàn)人人富裕。回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史，我國(guó)從遭受侵略到實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，從百?gòu)U待興到全面小康，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，無論是經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展還是人民生活的改善，都邁上了新的臺(tái)階，這一切成就的取得，歸根結(jié)底是全體人民用勤勞、智慧、汗水換來的。在新的時(shí)代條件下，共同富裕的實(shí)現(xiàn)依然需要依靠廣大人民群眾的力量，要不斷提高人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)人們的勞動(dòng)熱情和勞動(dòng)創(chuàng)造性，營(yíng)造辛勤勞動(dòng)、勤勞致富的良好氛圍，提供更多勤勞致富的機(jī)會(huì)。

共享即全體社會(huì)成員共同享受美好生活，共同享有國(guó)家各方面的建設(shè)成果。共享的發(fā)展要經(jīng)歷一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不平衡到平衡的漫長(zhǎng)曲折的過程，我們?cè)试S和鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來，以先富帶動(dòng)后富，最終使全體人民共同享有高水平的美好生活。新時(shí)代下，要進(jìn)一步完善分配制度，構(gòu)建一套體系完備、行之有效的分配制度，充分發(fā)揮好初次分配、再分配和三次分配的作用，讓全體人民都能享有合理的分配收入。同時(shí)，圍繞就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等人民群眾最為關(guān)心、感受最深的方面加強(qiáng)民生建設(shè)，讓共享成為廣大人民看得見、摸得著、真實(shí)可感的事實(shí)。

3.3 “五位一體”總體布局下的美好生活狀態(tài)

我們所追求的共同富裕不僅是物質(zhì)富裕，還是多方面、多維度的富裕，是涵蓋政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各領(lǐng)域的共同富裕，這與我國(guó)著力構(gòu)建的“五位一體”總體布局相得益彰。因此，共同富裕是“五位一體”的全面富裕，是“五位一體”下的美好生活狀態(tài)。

（1）經(jīng)濟(jì)生活更加美好。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，共同富裕首要的便是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的富足，滿足人民群眾基本生活需求，人民物質(zhì)生活充裕，收入分配公平合理，收入差距逐步縮小；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，各類市場(chǎng)主體充滿活力，人們能夠在開放透明的市場(chǎng)環(huán)境中公平競(jìng)爭(zhēng)、各展所長(zhǎng)。

（2）政治生活更加美好。廣大人民群眾擁有較強(qiáng)的主人翁意識(shí)，平等地參與政治生活，人民當(dāng)家做主的政治權(quán)利得到充分實(shí)現(xiàn)；黨內(nèi)政治清明，廣大黨員理想信念堅(jiān)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全黨形成既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。

（3）文化生活更加美好。人們精神生活豐富多彩，有更多的時(shí)間從事藝術(shù)、科學(xué)等方面的活動(dòng)來豐富自己的業(yè)余生活，從而實(shí)現(xiàn)人的自由全面地發(fā)展；全民文化自信、文化自覺程度不斷提高，在吸取有益外來文化的基礎(chǔ)上，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到更好的繼承和弘揚(yáng)；整個(gè)社會(huì)精神文化財(cái)富大幅增加，高質(zhì)量的文化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。

（4）社會(huì)生活更加美好。和諧有序的社會(huì)環(huán)境形成，社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，社會(huì)治理水平不斷提升，整個(gè)社會(huì)講誠(chéng)信、懂禮貌、有秩序、守法律；社會(huì)各方面不平衡、不公平的現(xiàn)象得到解決，社會(huì)信任度不斷提高，人們能夠在公平有序的社會(huì)環(huán)境中各展所長(zhǎng)，人民的幸福感、獲得感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（5）生態(tài)生活更加美好。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，人們不再為了滿足自身發(fā)展需要而過度利用和開發(fā)自然，自然界有了更多休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間；人們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，在衣食住行方面積極實(shí)行低碳生活，垃圾分類、出門騎行或乘坐公共交通、減少一次性物品的使用成為生活習(xí)慣。