水利水電工程水土保持防治及治理措施探析

吳寶閣，王曉平

（中國(guó)水電基礎(chǔ)局有限公司，天津 301700）

0 引言

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，對(duì)水利水電工程行業(yè)提出了更高的要求，在建設(shè)期間還應(yīng)當(dāng)完善對(duì)策，避免水土流失問(wèn)題的產(chǎn)生，因?yàn)樗亮魇l(fā)的危害比較多，對(duì)于城市建設(shè)以及人們生活都會(huì)產(chǎn)生諸多不便。而水土流失的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，它的流失類型也比較多。筆者也根據(jù)自身多年工作經(jīng)驗(yàn)，就目前水利水電工程水土保持防治展開(kāi)分析，也提出幾點(diǎn)可行的治理措施，希望能夠?qū)⑺亮魇鶐?lái)的經(jīng)濟(jì)損失降到最低，促進(jìn)水利水電工程行業(yè)更好發(fā)展。

1 水利水電工程水土流失特點(diǎn)

1.1 建設(shè)周期長(zhǎng)

水利水電工程行業(yè)與現(xiàn)代城市發(fā)展之間處于密不可分的關(guān)系，而且水土流失也具有一定的特點(diǎn)，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)[1]：①它的建設(shè)周期相對(duì)來(lái)講比較長(zhǎng)，所以一旦發(fā)生水土流失，所帶來(lái)的影響比較大。比如：造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而施工過(guò)程中也會(huì)受到很多因素的影響，比如：暴雨天氣，因?yàn)榇笥暌矔?huì)對(duì)工程進(jìn)度造成影響，而施工單位倘若沒(méi)有做好充足的準(zhǔn)備工作，勢(shì)必會(huì)因暴雨的到來(lái)而影響施工進(jìn)度，無(wú)形之中也會(huì)造成成本支出會(huì)加大。②由于工程建設(shè)工程量比較大，倘若因外界因素的影響，不僅會(huì)給施工單位造成影響，也會(huì)給后期施工質(zhì)量帶來(lái)較大的隱患，所以，針對(duì)此類問(wèn)題都要予以重視。

1.2 影響范圍大

水利水電工程水土流失，還具有影響范圍大的特點(diǎn)，因?yàn)閷?duì)于水利水電工程行業(yè)來(lái)講，在建設(shè)時(shí)要想保障工期，勢(shì)必需要對(duì)周邊的土地進(jìn)行平整和清除，以此來(lái)為施工作業(yè)提供便捷，但是這樣也會(huì)間接對(duì)周邊植物造成破壞，使其生長(zhǎng)受到影響，這也是致使水土流失發(fā)生概率增加的一個(gè)重要因素。此外，對(duì)于部分地區(qū)來(lái)講，在工程建設(shè)時(shí)也會(huì)對(duì)周邊的移民安置區(qū)或者建設(shè)區(qū)造成不變，使得周邊人生活會(huì)受到影響，可見(jiàn)，水土流失它的影響范圍是比較大的，最重要的是會(huì)致使原本的植被被破壞，且水土流失問(wèn)題難以得到有效解決。

1.3 流失類型多

隨著我國(guó)水利水電工程行業(yè)的快速發(fā)展，水土流失問(wèn)題也越來(lái)越常見(jiàn)，而水土流失也具有鮮明的特點(diǎn)，它的流失類型也是比較多樣化的。本身工程建設(shè)所涉及的領(lǐng)域比較多，它的總體線路是比較長(zhǎng)的。而數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)工程建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)經(jīng)過(guò)平原、丘陵，或者是山地等多種類型，所以它產(chǎn)生的水土流失形態(tài)也是多樣化的[2]。此外，鑒于水土流失類型比較復(fù)雜多樣化，也會(huì)為后期治理工作帶來(lái)一定的影響。故而，為了保障水利水電工程行業(yè)更好的發(fā)展，我們應(yīng)根據(jù)不同類型制定完善對(duì)策，進(jìn)一步降低水土流失帶來(lái)的影響。

2 造成水利水電工程水土流失的主要原因

2.1 自然因素

目前，水土工程建設(shè)中面臨著一些問(wèn)題，其中水土流失是比較常見(jiàn)的一個(gè)問(wèn)題，它主要是指在水力，風(fēng)力，重力等多種自然因素的作用之下，使得現(xiàn)有的水土資源處于流失或者是被破壞的狀態(tài)，當(dāng)然，一部分原因來(lái)自人類活動(dòng)，不管是哪一方面原因，他對(duì)地面植被以及土地原本的構(gòu)造都會(huì)造成一定的破壞。其中自然因素是常見(jiàn)的一個(gè)因素，因?yàn)閷?duì)于我國(guó)某些地區(qū)來(lái)講，由于所處地理位置比較特殊，流失的發(fā)生概率也比較大。比如：對(duì)于黃土高原附近，由于它的地理位置特征，其土壤往往處于被侵蝕的狀態(tài)，再加上地表徑流沖刷力度較大，都會(huì)致使水土流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，也會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外，由于黃土高原地區(qū)，他的河流比較密集且降水量豐富，也會(huì)因降雨量過(guò)高而致使地表受到過(guò)力的沖刷，從而引發(fā)水土流失，倘若未得到及時(shí)治理，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆顣?huì)造成諸多影響。

2.2 人為因素

除了自然因素，致使水土流失問(wèn)題產(chǎn)生之外，人為因素也比較常見(jiàn)?，F(xiàn)代人生活條件的改善，生活方式也在發(fā)生變化，而日?；顒?dòng)往往會(huì)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生影響。比如：在工程建設(shè)過(guò)程中由于管理不到位，不僅會(huì)對(duì)原有的生態(tài)環(huán)境造成破壞，也會(huì)對(duì)周邊人們生活帶來(lái)影響。由于工程建設(shè)本身就比較復(fù)雜，他所涉及的內(nèi)容比較多，一旦因某些措施不到位，就會(huì)因施工作業(yè)破壞地表植被以及地形[3]。再者，由于工程建設(shè)需要挖運(yùn)大量的土石方，再加上其他因素的影響，致使原有的水土條件發(fā)生了巨大的變化，從而引發(fā)水土流失。此外，也會(huì)致使原有生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力下降，進(jìn)而導(dǎo)致地表草木發(fā)生退化。

2.3 監(jiān)管不當(dāng)

社會(huì)的發(fā)展對(duì)于水利水電工程提出新的要求，工程建設(shè)中我們需要加大管理力度，保障工程建設(shè)處于規(guī)范化狀態(tài)。但是實(shí)際上由于監(jiān)管不力，致使水土流失問(wèn)題頻繁的出現(xiàn)。而國(guó)家政府部門雖然頒布了一些法律制度，但是部分企業(yè)在施工作業(yè)過(guò)程中，并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行法律制度要求做好基礎(chǔ)工作。同時(shí)在宣傳方面也不到位，使得管理和施工人員水土保持意識(shí)不強(qiáng)，這樣都會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問(wèn)題頻繁的出現(xiàn)。再者，由于缺少完善的監(jiān)督管理制度，也會(huì)因監(jiān)督管理不到位，而難以實(shí)現(xiàn)有效防治水土流失的目的，同時(shí)監(jiān)管部門也沒(méi)有發(fā)揮職能作用，所采用的水土保護(hù)防治措施存在著弊端，最終的結(jié)果就是，未能做好水土保持工作。

3 探析有效地防護(hù)和治理措施

3.1 加強(qiáng)水土流失綜合治理

如今，水利水電工程建設(shè)中面臨著水土流失問(wèn)題，由于很多因素的影響，使得水土流失問(wèn)題頻繁的出現(xiàn)，這都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，所以為了解決問(wèn)題，我們還需要采取有效的防治措施來(lái)治理水土流失問(wèn)題。①應(yīng)加強(qiáng)水土流失綜合治理，要找到問(wèn)題所在，進(jìn)一步制定可行的方法去處理問(wèn)題，同時(shí)要加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)部人員水土保持意識(shí)，使他們能夠積極參與到綜合治理工作中，這不僅能夠降低因水土流失所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，也能夠保障工程建設(shè)順利開(kāi)展。本身工程建設(shè)就會(huì)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成影響，比如：致使原有的地面植被被破壞，原本穩(wěn)定的地形也受到了影響，所以我們更加需要加強(qiáng)綜合治理，以此來(lái)避免泥石流、滑坡等自然災(zāi)害的發(fā)生。因?yàn)檫@類災(zāi)害，往往會(huì)對(duì)周邊居民生活造成影響。②在工程建設(shè)過(guò)程中，施工單位還可以設(shè)置抗滑樁，以此來(lái)避免自然災(zāi)害等問(wèn)題的出現(xiàn)，確保施工作業(yè)人員能夠在一個(gè)相對(duì)安全的環(huán)境下展開(kāi)施工，同時(shí)我們也可以通過(guò)增加該區(qū)域的植被覆蓋率，來(lái)降低泥石流、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生概率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提高水土流失綜合治理水平的目的，為水利水電工程行業(yè)發(fā)展創(chuàng)下良好的條件。社會(huì)的發(fā)展，對(duì)水利水電工程行業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要想保障工程建設(shè)順利開(kāi)展，必須要加強(qiáng)水土流失綜合治理，這不僅能夠推動(dòng)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，為地表生態(tài)建設(shè)提供有力保障，同時(shí)也能夠從根本上降低水土流失問(wèn)題發(fā)生概率，切合實(shí)際的提高水土保持工作質(zhì)量和效率。

3.2 因地制宜水土保持監(jiān)測(cè)

不同的地區(qū)它的地理?xiàng)l件存在的差異，所以水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中，還需要因地制宜來(lái)做好水土保持防治和治理工作?，F(xiàn)如今，水土流失問(wèn)題也成為危害人們生命財(cái)產(chǎn)安全的一個(gè)重要因素，主要是水土資源受到人類活動(dòng)或者是風(fēng)力、水力等多種因素的影響，而遭到破壞或者是損失的一個(gè)過(guò)程，嚴(yán)重的情況還會(huì)對(duì)人類發(fā)展造成影響，所以針對(duì)水土流失問(wèn)題，我們應(yīng)采取有效的措施去處理[4]。首先，應(yīng)做到因地制宜加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)，因?yàn)樗亮魇У男问奖容^復(fù)雜且多樣化，只有因地制宜制定完善策略，才能夠降低水土流失問(wèn)題發(fā)生概率。通常情況下，我們可以將水土流失現(xiàn)象分為兩種類型：①點(diǎn)狀類型；②線狀類型。這就對(duì)工程建設(shè)方提出新的施工要求，在前期建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)確保土地能夠適應(yīng)水利建設(shè)的基礎(chǔ)之上來(lái)展開(kāi)作業(yè)，這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為后期工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)，也能夠?yàn)樽陨戆l(fā)展奠定基礎(chǔ)。再者，也要因地制宜制定出合理的水土保持規(guī)劃，相關(guān)部門也要按照這個(gè)規(guī)劃做好細(xì)節(jié)工作，只有將規(guī)劃落實(shí)到實(shí)處，才能夠真正意義上的提高水土保持綜合管理水平。此外，施工單位要想獲得令人滿意的水土保持效果，也需要根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大植被的覆蓋面積，這也是防止水土流失情況發(fā)生的一種途徑。當(dāng)然我們也可以將兩種措施的優(yōu)點(diǎn)有效的結(jié)合在一起，進(jìn)一步獲得令人滿意的水土治理效果，且推動(dòng)整個(gè)水利水電工程建設(shè)順利開(kāi)展，最重要的是可以降低因水土流失所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失[5]。

3.3 不斷強(qiáng)化政府職能作用

致使水土流失產(chǎn)生的原因也來(lái)自方方面面，不管是哪一方面，若不及時(shí)處理，都會(huì)為對(duì)水利水電工程發(fā)展造成影響，所以應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化政府職能作用，將其職能作用充分的發(fā)揮出來(lái)。首先，政府在水土保持中應(yīng)出臺(tái)一些政策給予支持，這是保障水土保持治理工作順利開(kāi)展的重要內(nèi)容。當(dāng)然，也要加大對(duì)工程行業(yè)的監(jiān)督，使他們能夠按照相關(guān)作業(yè)要求去施工，這也是降低環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)生概率的重要途徑，也是提高水土保持工作時(shí)效性的關(guān)鍵點(diǎn)。同時(shí)也要加大宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)水土保持意識(shí)，使他們能夠了解水土流失對(duì)水利發(fā)展所帶來(lái)的危害，只有切實(shí)做好水土保持工作，才能夠保障工程順利開(kāi)展。其次，針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的水土流失現(xiàn)象，我們也要進(jìn)行深入調(diào)查，通過(guò)加強(qiáng)有力的監(jiān)督管理，能夠?yàn)榈乇砩鷳B(tài)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)推動(dòng)工程建設(shè)順利開(kāi)展。再者，水利企業(yè)也要積極與政府部門交流并遵循相應(yīng)的政策，因?yàn)樽龊盟帘３止ぷ?，不僅可以降低工程建設(shè)對(duì)地表植被所帶來(lái)的破壞，也能夠有效降低水土流失發(fā)生概率，確保當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量能夠得到提高。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)是一個(gè)水土流失較為嚴(yán)重的國(guó)家，倘若因水土流失現(xiàn)象沒(méi)有得到及時(shí)處理，將嚴(yán)重影響水利水電工程作用的發(fā)揮，所以更加需要強(qiáng)化政府職能作用，如此一來(lái)，實(shí)現(xiàn)有效防治和治理水土流失的目標(biāo)，且促進(jìn)水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

3.4 采取生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

人們生活條件的改善，對(duì)水土流失的認(rèn)識(shí)也逐漸增高，而對(duì)于我國(guó)水利水電工程行業(yè)來(lái)講，在施工的過(guò)程中往往會(huì)因監(jiān)管不力，致使水土流失問(wèn)題頻繁的出現(xiàn)，這很難將水利水電工程作用發(fā)揮出來(lái)，所以為了解決問(wèn)題，我們還應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)一步降低水土流失問(wèn)題發(fā)生概率。其中生態(tài)手段防治水土流失是一個(gè)可行的舉措，具體要做好以下工作：①工程建設(shè)階段，在建設(shè)區(qū)域及周邊應(yīng)栽種一些有利于維持水土的植被，這都可以極大的降低水土流失發(fā)生概率，減少災(zāi)害確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。當(dāng)然，也可以采取更全面的保護(hù)措施，比如：積極發(fā)展林業(yè)，進(jìn)一步提高植被的覆蓋率，這也是一種穩(wěn)固水土和坡面防護(hù)的重要舉措。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)本身就比較復(fù)雜，施工期間倘若因管理不當(dāng)，勢(shì)必會(huì)都對(duì)周邊的植被以及地表造成破壞，而通過(guò)積極發(fā)展林業(yè)，不僅可以提高植被的覆蓋率，也能夠起到有效防護(hù)的目的。②工程建設(shè)期間也要嚴(yán)禁對(duì)森林的破壞，這樣才能達(dá)到預(yù)期的防護(hù)效能目標(biāo)，也可以通過(guò)加強(qiáng)防護(hù)林保護(hù)，實(shí)現(xiàn)提高水土流失防治工作的目的，這也是一種有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措，最后，為水利水電工程建設(shè)提供有力保障，且促進(jìn)水利行業(yè)健康發(fā)展。

3.5 可以采取工程防護(hù)措施

在水利水電工程施工過(guò)程中仍舊會(huì)遇到問(wèn)題，其中水土流失問(wèn)題比較常見(jiàn)，而水土流失他不僅影響范圍廣，同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的影響也比較大，所以要想有效的防治水土流失，我們還需要采取工程防護(hù)措施。其不同于生態(tài)手段防護(hù)，他主要是指在工程建設(shè)期間，施工單位采取有效的防護(hù)措施避免問(wèn)題的出現(xiàn)。比如：做好棄渣場(chǎng)的水土防護(hù)工作，因?yàn)槭┕ぶ兴a(chǎn)生的垃圾比較多，若不能妥善處理，勢(shì)必就會(huì)生態(tài)環(huán)境造成影響，所以我們可以通過(guò)在廢渣場(chǎng)周圍建立擋墻以及排水溝，進(jìn)一步降低水土流失發(fā)生概率[6]。再者，施工人員也要提高工作責(zé)任心，切實(shí)做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。再或者，在棄土區(qū)迎水面，我們也可以設(shè)置相應(yīng)的截水溝，這也是工程防護(hù)的一種舉措，極大的可以降低水土流失，以此減少對(duì)工程建設(shè)所帶來(lái)的影響。此外，施工單位也要根據(jù)實(shí)際施工情況制定完善且可行的工程防護(hù)措施，這不僅能夠降低防治難度系數(shù)、解決以往水土流失嚴(yán)重問(wèn)題，也能夠提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量，這對(duì)于后期生態(tài)環(huán)境和行業(yè)發(fā)展有重要的意義，當(dāng)然，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展也非常重要。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，水利水電工程建設(shè)進(jìn)度會(huì)受到很多因素的影響，其中水土流失問(wèn)題比較常見(jiàn)，其對(duì)于行業(yè)發(fā)展是不利的，所以現(xiàn)代社會(huì)背景之下，我們應(yīng)分析造成水土流失產(chǎn)生的具體原因，進(jìn)一步完善相應(yīng)的治理措施，也要做到因地制宜治理，這樣才能降低水土流失所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。最重要的是應(yīng)樹(shù)立正確的水土保持觀念，以及加強(qiáng)人為因素等方面的控制，從而避免地面植被和穩(wěn)定地形被破壞等問(wèn)題的出現(xiàn)，保障水利水電工程建設(shè)朝著更健康環(huán)保的方向發(fā)展。