文◎高原
大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程早,回遷房、商品房等多種社區(qū)類型并存,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,基層治理呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化特征。亦莊鎮(zhèn)黨委以打造黨建品牌為抓手,積極探索黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新路徑,形成“四個(gè)一”工作法,創(chuàng)建“亦心向黨”品牌矩陣,切實(shí)推進(jìn)理論政策、思路理念、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新,以品牌集聚效應(yīng)為黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理注入新動(dòng)力。
1. 亦莊鎮(zhèn)“精品五堂課”系列培訓(xùn)“初心學(xué)堂”邀請專家學(xué)者授課
習(xí)近平總書記指出,黨建工作的難點(diǎn)在基層,亮點(diǎn)也在基層。在推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的工作中,激活基層黨組織這個(gè)“神經(jīng)末梢”至關(guān)重要。創(chuàng)建黨建品牌,對于激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在動(dòng)力和創(chuàng)新能力,發(fā)揮黨建品牌的影響力和推動(dòng)力,推動(dòng)基層社會(huì)治理工作邁上新臺階,具有重要意義。大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)黨委緊扣新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,圍繞“亦心向黨”打造黨建品牌矩陣,形成“四個(gè)一”工作法,努力打造可借鑒、能推廣、有實(shí)效的特色黨建品牌,切實(shí)推進(jìn)理論政策、思路理念、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新,以高質(zhì)量黨建品牌助力基層治理工作。
按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、一支部一特色、一社區(qū)一品牌的標(biāo)準(zhǔn),建立“亦心向黨”黨建品牌創(chuàng)建清單,結(jié)合黨建工作模塊、群眾反映問題、品牌打造維度等方面列清單、定項(xiàng)目。通過備案評選、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、納入年度黨建目標(biāo)管理考核等方式,壓緊壓實(shí)責(zé)任,項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)創(chuàng)建工作。針對鎮(zhèn)域內(nèi)回遷社區(qū)多,各社區(qū)黨組織在為民服務(wù)水平等方面存在的差距,鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)力、片區(qū)聯(lián)合黨委協(xié)調(diào)力、各科室部門專業(yè)力、社區(qū)黨支部戰(zhàn)斗力、全科巡查隊(duì)執(zhí)行力、紅色網(wǎng)格黨小組服務(wù)力,抓基層、打基礎(chǔ)、重創(chuàng)新、補(bǔ)短板,廣泛凝聚合力,打造“六力同心”黨建引領(lǐng)基層治理品牌。各基層黨支部結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在黨建引領(lǐng)聚合力、文化涵養(yǎng)激活力、融合業(yè)務(wù)促發(fā)展三方面創(chuàng)建了包括“三同行”“三文五化”等19個(gè)社區(qū)黨建品牌,為基層治理注入新動(dòng)力。
星島社區(qū)由三個(gè)商品房項(xiàng)目組成,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,社區(qū)居民情感鏈接弱,屬于“生人社會(huì)”,居民對社區(qū)、物業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的期待高、信任不足。面對這些治理難題,社區(qū)黨組織主動(dòng)列明品牌創(chuàng)建清單,形成“串糖葫蘆”工作法,理順黨建引領(lǐng)機(jī)制,將黨支部、居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)“四梁”與社區(qū)六大委員會(huì)、居務(wù)監(jiān)督、社會(huì)組織“八柱”緊緊串聯(lián)在黨建引領(lǐng)這根主干上,匯聚起社區(qū)服務(wù)巨大合力。
鎮(zhèn)黨委積極引入黨建品牌競爭機(jī)制,開展“亦心向黨”支部活力榜評選活動(dòng)。19個(gè)社區(qū)黨組織,探索形成“四心”“紅色聯(lián)盟”“串糖葫蘆”“三同行”等一批黨建工作品牌?;鶎狱h組織書記上臺打擂,亮特色、講思路、立品牌,營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。由黨建專家、高校學(xué)者、媒體代表組成的專家團(tuán),從品牌立意是否堅(jiān)持問題導(dǎo)向、品牌內(nèi)容是否充實(shí)豐滿、工作成效是否覆蓋廣泛、經(jīng)驗(yàn)推廣是否可行等方面進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評,大眾評審線上線下打分,讓黨建好項(xiàng)目秀出來,讓支部好經(jīng)驗(yàn)學(xué)起來。通過“比武打擂”的方式,有效激發(fā)各基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,提升基層黨建引領(lǐng)基層治理水平和服務(wù)群眾的能力和水平。
同時(shí),鎮(zhèn)黨委聘請“黨建規(guī)劃師”成立智囊團(tuán),對評選獲獎(jiǎng)的黨支部進(jìn)行一對一指導(dǎo),打造了一批獨(dú)具特色的黨建品牌,典型示范引領(lǐng)效應(yīng)得到充分發(fā)揮。
2. 鹿華苑四里社區(qū)居民在鹿鳴會(huì)客廳看書
3. 貴園東里社區(qū)黨員志愿者為居民講黨史
為助力基層黨員干部能力淬煉、克服本領(lǐng)恐慌,鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新打造黨建系列培訓(xùn)課程——精品“五堂課”,以“先鋒學(xué)堂”強(qiáng)理論武裝,以“初心學(xué)堂”促黨性教育,以“紅色學(xué)堂”助黨務(wù)提升,以“成長學(xué)堂”學(xué)專業(yè)知識,以“人文學(xué)堂”提文化素養(yǎng)。邀請黨建專家、高校教師等授課,堅(jiān)持貼近實(shí)際、因材施教,對農(nóng)村、股份經(jīng)濟(jì)合作社黨員干部強(qiáng)化理論賦能,對社區(qū)黨員干部強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)實(shí)操,對企業(yè)黨員干部注重激發(fā)熱情,做到對癥下藥,確保培訓(xùn)實(shí)效。推出“亦黨建”軟件等線上學(xué)習(xí)陣地,結(jié)合傳統(tǒng)線下教學(xué)累計(jì)開設(shè)課程36期,累計(jì)培訓(xùn)6萬余人次,切實(shí)提升基層黨員干部綜合素質(zhì),破解基層黨組織不會(huì)打造品牌的問題。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把解決實(shí)際問題作為創(chuàng)建“亦心向黨”品牌的落腳點(diǎn),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推動(dòng)解決基層熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各級黨組織通過“亦民情”議事、“紅色議事廳”等載體創(chuàng)新方式方法,動(dòng)員居民代表、轄區(qū)商戶、在職黨員、物業(yè)公司等多方力量,建言獻(xiàn)策參與社區(qū)治理,匯聚共商共議新活力,全力解決小區(qū)內(nèi)訴求反映高頻問題,將社區(qū)品牌打造與老舊小區(qū)改造等基層治理工作充分結(jié)合,提高解決問題行動(dòng)力。例如,鹿華苑四里社區(qū)創(chuàng)建“鹿鳴會(huì)客廳”,邀請居民、物業(yè)等多方協(xié)商電動(dòng)車停放處改建、垃圾桶站升級改造等50余項(xiàng)民生問題,為轄區(qū)居民解決公交車增設(shè)站點(diǎn)、安裝集中充電樁等大事小情200余件,接訴即辦投訴量下降82%,居民滿意率提升至100%。