電煤保供控價(jià)目標(biāo)下的采購(gòu)及物流優(yōu)化措施分析

文/王偉

本文在多年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合市場(chǎng)分析的基礎(chǔ)上，提出了拓寬信息渠道精準(zhǔn)研判市場(chǎng)、緊跟市場(chǎng)形勢(shì)優(yōu)化采購(gòu)結(jié)構(gòu)、精益過(guò)程管控把握采購(gòu)節(jié)奏、完善物流體系暢通物流節(jié)點(diǎn)等4點(diǎn)電煤采購(gòu)管理優(yōu)化措施，并提出建立“用得著、看得見(jiàn)、控得住”物流體系的工作建議。

1.引言

近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)攀升，電力企業(yè)在燃料煤采購(gòu)方面的成本壓力越來(lái)越大，業(yè)績(jī)也是每況愈下。燃料煤支付困難、支付周期過(guò)長(zhǎng)又進(jìn)一步制約了煤電企業(yè)保供控價(jià)的能力。為了保障電煤供應(yīng)的平穩(wěn)有序，不發(fā)生因供應(yīng)原因造成的缺煤停機(jī)事件、不發(fā)生因電煤供應(yīng)原因影響導(dǎo)致的電網(wǎng)安全及電力供應(yīng)事件，需要在燃料煤采購(gòu)及物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)采取必要的優(yōu)化策略。優(yōu)化工作的思路就是要以“保供、控價(jià)”為中心任務(wù)，緊緊圍繞煤電企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)和提質(zhì)增效目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)研判市場(chǎng)，優(yōu)化采購(gòu)結(jié)構(gòu)，把握采購(gòu)節(jié)奏，暢通物流節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制保障，不斷增強(qiáng)電煤保供、控價(jià)能力。

2.電煤采購(gòu)及物流的優(yōu)化措施分析

2.1 拓寬信息渠道，精準(zhǔn)研判市場(chǎng)。超前、精準(zhǔn)的市場(chǎng)研判是做好電煤保供控價(jià)工作的前提，是制定電煤訂貨方案和月度采購(gòu)策略的核心。一是要加強(qiáng)對(duì)宏觀信息的把握，結(jié)合收集的信息，綜合各方面的分析意見(jiàn)，完成市場(chǎng)分析工作；二是完善分析內(nèi)容，分析要有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。加強(qiáng)市場(chǎng)趨勢(shì)研判，多渠道、全方位收集政策及市場(chǎng)信息，重點(diǎn)關(guān)注膠濟(jì)線、瓦日線等陸運(yùn)煤大通道的供需形勢(shì)以及北方港、長(zhǎng)江口中轉(zhuǎn)港以及進(jìn)口煤的供需形勢(shì)；三是做好長(zhǎng)中短期間的結(jié)合，及時(shí)跟蹤國(guó)家新的能源政策，綜合研判煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，做好長(zhǎng)期（年度、季度）、中期（月度）、短期（周度及即期）的煤炭市場(chǎng)分析，及時(shí)修正變化因素對(duì)市場(chǎng)的影響；四是及時(shí)傳遞相關(guān)信息，超前應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，建立市場(chǎng)快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)、煤炭生產(chǎn)、消耗等情況，特別是煤炭供耗平衡情況，發(fā)生較大變化要提前做好預(yù)警，將相關(guān)信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到信息使用人；五是建立市場(chǎng)分析后評(píng)估機(jī)制，每月總結(jié)分析上月的市場(chǎng)運(yùn)行和市場(chǎng)分析的偏差，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，快速提高綜合研判能力。

2.2 緊跟市場(chǎng)形勢(shì)，優(yōu)化采購(gòu)結(jié)構(gòu)。電煤采購(gòu)結(jié)構(gòu)是保供控價(jià)工作的關(guān)鍵，在堅(jiān)持效益最大化導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，緊跟煤炭市場(chǎng)形勢(shì)的變化，通過(guò)“穩(wěn)定供應(yīng)長(zhǎng)協(xié)煤、優(yōu)化采購(gòu)市場(chǎng)煤、進(jìn)口煤”的采購(gòu)結(jié)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮長(zhǎng)協(xié)煤、市場(chǎng)煤和進(jìn)口煤在保供控價(jià)過(guò)程中的作用。（1）穩(wěn)定供應(yīng)長(zhǎng)協(xié)煤。在國(guó)家發(fā)電供熱企業(yè)中長(zhǎng)期合同全覆蓋的政策推動(dòng)下，2022年長(zhǎng)協(xié)煤占需求量的比例有了較大幅度的提升，為全年電煤穩(wěn)定供應(yīng)奠定了良好基礎(chǔ)。下一步一是繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)協(xié)資源的調(diào)配和調(diào)運(yùn)工作，發(fā)揮電煤資源最大效用；二是鞏固與大型煤企戰(zhàn)略合作，研究簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立日常溝通、定期會(huì)商機(jī)制，夯實(shí)長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)；三是繼續(xù)開(kāi)發(fā)新供應(yīng)商，通過(guò)走訪、座談等形式切實(shí)解決互相關(guān)切的問(wèn)題，快速增進(jìn)與新供應(yīng)商之間的企業(yè)互信，同時(shí)在供應(yīng)過(guò)程中遴選優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)協(xié)供應(yīng)商；四是科學(xué)合理兌現(xiàn)中長(zhǎng)期合同，做好長(zhǎng)協(xié)資源對(duì)接和調(diào)運(yùn)，確保產(chǎn)運(yùn)需三方互保中長(zhǎng)協(xié)合同完成國(guó)家規(guī)定的兌現(xiàn)率。結(jié)合煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，綜合研判長(zhǎng)協(xié)煤與市場(chǎng)煤的價(jià)格關(guān)系，在合同約定的兌現(xiàn)率范圍內(nèi)靈活兌現(xiàn)中長(zhǎng)期合同。（2）優(yōu)化采購(gòu)市場(chǎng)煤、進(jìn)口煤。市場(chǎng)煤和進(jìn)口煤是長(zhǎng)協(xié)煤的有效補(bǔ)充，起到削峰填谷的作用，也是控價(jià)的重要措施，采購(gòu)要充分體現(xiàn)“有效”，并積極培育大客戶，發(fā)揮大客戶資源和運(yùn)力優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)長(zhǎng)協(xié)煤補(bǔ)充的有效性。確?！爸破鳌弊饔玫膶?shí)現(xiàn)。積極培育大客戶，發(fā)揮大客戶資源和運(yùn)力優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)長(zhǎng)協(xié)煤補(bǔ)充的有效性。一是拓寬供應(yīng)渠道，持續(xù)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)外、區(qū)內(nèi)與區(qū)外資源，提高電煤供應(yīng)可靠性；二是提高清潔運(yùn)輸比例，開(kāi)拓火車(chē)煤、水運(yùn)煤供應(yīng)新渠道，做好鐵水聯(lián)運(yùn)工作，汽車(chē)煤大力采用新能源、集裝箱等方式，提高運(yùn)輸?shù)目尚行裕蝗墙⑹袌?chǎng)煤快速?zèng)Q策機(jī)制，應(yīng)對(duì)快速變化的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，提高市場(chǎng)煤采購(gòu)的靈活性。

2.3 精益過(guò)程管控，把握采購(gòu)節(jié)奏。電煤采購(gòu)節(jié)奏的把握是保供控價(jià)的重要一環(huán)，在電煤采購(gòu)過(guò)程中做到精益管控，把握住采購(gòu)節(jié)奏：科學(xué)的采購(gòu)策略、剛性的計(jì)劃執(zhí)行、準(zhǔn)確的采購(gòu)時(shí)點(diǎn)、有序的調(diào)運(yùn)組織”就把握住了采購(gòu)節(jié)奏。（1）科學(xué)的采購(gòu)策略。根據(jù)對(duì)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)的研判，協(xié)同電廠制定科學(xué)的采購(gòu)策略和采購(gòu)計(jì)劃。結(jié)合電煤需求、天氣、運(yùn)輸?shù)纫蛩?，科學(xué)決策電廠庫(kù)存水平，確定長(zhǎng)協(xié)煤兌現(xiàn)比例，制定合適的市場(chǎng)煤和進(jìn)口煤采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)頻次和采購(gòu)批次。（2）剛性的計(jì)劃執(zhí)行。一是按照既定的采購(gòu)策略和采購(gòu)計(jì)劃不折不扣地執(zhí)行，做到資源落實(shí)到位、運(yùn)力計(jì)劃到位，監(jiān)質(zhì)監(jiān)裝到位；二是合理調(diào)整計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際需求和形勢(shì)變化提前調(diào)整計(jì)劃，計(jì)劃調(diào)整要與實(shí)際情況相符；三是加強(qiáng)計(jì)劃全過(guò)程的評(píng)價(jià)與考核，建議周評(píng)價(jià)、月考核制度，將評(píng)價(jià)考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)，將問(wèn)題和短板及時(shí)暴露出來(lái)，有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施。（3）準(zhǔn)確的采購(gòu)時(shí)點(diǎn)。準(zhǔn)確的采購(gòu)時(shí)點(diǎn)是確保完成保供控價(jià)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。一是做好“谷存峰用、豐存枯用”，做好重點(diǎn)時(shí)段電煤儲(chǔ)備，有序優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)和存煤水平，盡量杜絕應(yīng)急采購(gòu)；二是做好跨期和進(jìn)口煤采購(gòu)，總結(jié)跨期和進(jìn)口煤采購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確抓住采購(gòu)時(shí)機(jī)，提高采購(gòu)質(zhì)量，真正體現(xiàn)控價(jià)作用。研究隔月市場(chǎng)煤采購(gòu)機(jī)制，豐富采購(gòu)方式；三是結(jié)合短期市場(chǎng)分析，抓住采購(gòu)時(shí)機(jī)及時(shí)采購(gòu)。（4）有力的調(diào)運(yùn)組織。一是制定科學(xué)的調(diào)運(yùn)方案，陸運(yùn)煤按周、水運(yùn)煤按旬制定調(diào)運(yùn)方案，安排好長(zhǎng)協(xié)煤、市場(chǎng)煤的調(diào)運(yùn)節(jié)奏；二是加強(qiáng)長(zhǎng)協(xié)煤調(diào)運(yùn)，按時(shí)落實(shí)煤源，及時(shí)協(xié)調(diào)運(yùn)力，做好駐礦監(jiān)裝、催交催運(yùn)，按期完成合同兌現(xiàn)；三是做好應(yīng)急狀態(tài)下的電煤調(diào)運(yùn)，采取靈活措施，確保發(fā)電供熱安全；四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)運(yùn)，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)作用，及時(shí)掌握電煤在途信息，積極探索“4W”經(jīng)濟(jì)調(diào)運(yùn)法（Who，哪個(gè)公司調(diào)運(yùn)？What，調(diào)運(yùn)什么煤質(zhì)的煤？Where，調(diào)運(yùn)到哪個(gè)電廠？When，什么時(shí)候調(diào)運(yùn)？）

2.4 完善物流體系，暢通物流節(jié)點(diǎn)。完善物流體系，暢通物流節(jié)點(diǎn)的核心是建立“用得著、看得見(jiàn)、控得住”的物流體系。（1）用得著的物流體系。一是持續(xù)優(yōu)化陸路運(yùn)輸通道建設(shè)，研究在膠濟(jì)線、瓦日線等運(yùn)煤大通道沿線推進(jìn)陸運(yùn)物流項(xiàng)目，加強(qiáng)與沿線企業(yè)合作，重點(diǎn)解決相應(yīng)流向的電煤供應(yīng)；二是完善水運(yùn)煤運(yùn)輸方式建設(shè)，加強(qiáng)物流資源協(xié)同，研究北方港、南方中轉(zhuǎn)港等碼頭的綜合利用，優(yōu)化水運(yùn)煤供應(yīng)體系；三是健全水運(yùn)煤船運(yùn)管理，結(jié)合長(zhǎng)協(xié)煤合同簽訂情況，盡可能多開(kāi)通準(zhǔn)班輪，集中海進(jìn)江資源，爭(zhēng)取量?jī)r(jià)優(yōu)惠政策，做到穩(wěn)定高效運(yùn)輸；四是改進(jìn)調(diào)運(yùn)方式，在前期研究的基礎(chǔ)上，推進(jìn)分段調(diào)運(yùn)模式，裝貨港、中轉(zhuǎn)港和終端港協(xié)同推進(jìn)，減少駐港人員和駐港費(fèi)用。（2）看得見(jiàn)的物流體系。建立看得見(jiàn)的物流體系就要充分運(yùn)用信息系統(tǒng)功能。一是利用陸運(yùn)煤請(qǐng)、批、裝、銷(xiāo)車(chē)功能，以及水運(yùn)煤船舶等、靠、裝、行、卸等功能，盡可能地掌握電煤在途信息；二是進(jìn)一步開(kāi)發(fā)引入火車(chē)、船舶的在線運(yùn)行功能，更加準(zhǔn)確地掌握電煤在途信息；三是掌握中轉(zhuǎn)港的庫(kù)存信息。有了廠內(nèi)和在途信息，調(diào)運(yùn)將更加精準(zhǔn)，為節(jié)約庫(kù)存資金提供支撐。（3）控得住的物流體系。一是調(diào)運(yùn)控得住，強(qiáng)化調(diào)運(yùn)組織，深入路企合作，加強(qiáng)監(jiān)質(zhì)監(jiān)裝，調(diào)控發(fā)運(yùn)節(jié)奏，避免壓車(chē)、外卸以及滯港；二是費(fèi)用控得住，通過(guò)良好的調(diào)運(yùn)組織，減少倒運(yùn)、車(chē)輛延時(shí)費(fèi)用以及滯期費(fèi)。加強(qiáng)汽車(chē)和船運(yùn)運(yùn)輸管理，開(kāi)展水運(yùn)煤、汽車(chē)煤運(yùn)輸競(jìng)價(jià)，控制運(yùn)輸費(fèi)用，有效控制采購(gòu)成本。

2.5 健全工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制保障?？貎r(jià)降本措施的落實(shí)落地需要強(qiáng)有力的工作機(jī)制保障，重點(diǎn)建立健全以下機(jī)制。（1）建立制度持續(xù)完善機(jī)制。隨著煤炭市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展以及電煤采購(gòu)體制的進(jìn)一步加強(qiáng)，煤炭購(gòu)銷(xiāo)制度需要持續(xù)完善。一是研究適應(yīng)新形勢(shì)下的業(yè)務(wù)制度，特別是要充分發(fā)揮計(jì)劃管理在保供控價(jià)中的統(tǒng)籌作用，本著“制定科學(xué)、執(zhí)行剛性、調(diào)整合理、評(píng)價(jià)客觀、考核管用”的原則制定計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則，真正起到綱舉目張的作用；二是隨著保供工作從“應(yīng)急保供”向“常態(tài)化保供”方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善應(yīng)急供應(yīng)制度和應(yīng)急預(yù)案。（2）強(qiáng)化煤價(jià)對(duì)標(biāo)機(jī)制。一是不斷完善煤價(jià)對(duì)標(biāo)體系，在已建立的對(duì)標(biāo)體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析影響標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)的因素，內(nèi)容側(cè)重于資源落實(shí)、物流過(guò)程和結(jié)果的對(duì)標(biāo)，空間和時(shí)間上加強(qiáng)縱向的對(duì)標(biāo)比較；二是對(duì)電煤價(jià)格對(duì)標(biāo)堅(jiān)持月分析、月通報(bào)、月評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)分析差異、查找不足、深挖原因、立即整改、持續(xù)改善，不斷提升降本控價(jià)能力；三是建立督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)集團(tuán)效益影響大但煤價(jià)對(duì)標(biāo)不理想的分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，持續(xù)促進(jìn)煤價(jià)對(duì)標(biāo)情況的改善。

3.結(jié)束語(yǔ)

煤炭采購(gòu)過(guò)程中的保供控價(jià)對(duì)煤電企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。為了保障電煤供應(yīng)的平穩(wěn)有序，煤電企業(yè)需要在煤炭采購(gòu)過(guò)程中通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的精準(zhǔn)研判，優(yōu)化煤炭采購(gòu)結(jié)構(gòu)、把握采購(gòu)節(jié)奏、完善采購(gòu)策略、找準(zhǔn)采購(gòu)時(shí)機(jī)、完善物流體系、暢通物流節(jié)點(diǎn)，從采購(gòu)和物流的各個(gè)角度采取全面措施，以最少的資金投入獲取更多的優(yōu)質(zhì)煤炭資源。同時(shí)，從制度持續(xù)完善和煤價(jià)對(duì)標(biāo)兩個(gè)維度來(lái)加強(qiáng)工作機(jī)制的建設(shè)，保障控價(jià)降本相關(guān)措施的落實(shí)落地。