“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下離退休干部黨建工作創(chuàng)新研究

賀圣文

引言：目前離退休干部人員居住分散、年歲較高、行動(dòng)不便，部分老黨員無(wú)法正常參加黨組織活動(dòng)，對(duì)黨支部各項(xiàng)工作的開展帶來(lái)諸多不便。基于此，為進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨建工作，應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，研發(fā)并搭建離退休工作服務(wù)管理信息平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段把組織建在網(wǎng)上，把黨員連在線上，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推動(dòng)離退休干部黨建工作提質(zhì)增效和黨建工作現(xiàn)代化。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下創(chuàng)新離退休干部黨建工作的意義

（一）依托健全的網(wǎng)絡(luò)輔助功能，擴(kuò)大黨組織覆蓋面

加強(qiáng)新時(shí)代離退休干部黨建工作是黨的建設(shè)的重要方面，是認(rèn)真做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在，由于離退休干部組織建設(shè)工作中面臨隊(duì)伍龐大、居住分散、年齡較高、空巢獨(dú)居等現(xiàn)實(shí)難題，導(dǎo)致黨建工作開展困難。通過(guò)探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式，能夠有效地打破時(shí)間和空間的限制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨建工作與離退休黨員干部實(shí)際特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，提高黨建工作質(zhì)量，拓寬黨建實(shí)踐維度，擴(kuò)大工作覆蓋面，使離退休黨員干部始終能夠保持思想上的先進(jìn)性。

（二）優(yōu)化黨員教育管理方式，滿足黨員自我提升需要

相較于其他黨員干部，離退休干部黨員已經(jīng)接受了多年黨的教育，不僅黨齡長(zhǎng)、思想政治理論水平高，且在黨的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了十分重要的作用，他們是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要資源，更是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量。這些黨員干部退休后，其政治本色并不會(huì)因此褪去，為了保證離退休干部思想上的先進(jìn)性和純潔性，需要加強(qiáng)宣傳、正確引導(dǎo)，開展好思想政治工作，解決離退休干部出現(xiàn)的思想問(wèn)題。而通過(guò)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作方式，能夠以新的教育管理方式為離退休干部提供思想政治教育需要，自覺抵御社會(huì)上的不良風(fēng)氣，以多樣化的形式滿足老黨員自我提升需求。

（三）強(qiáng)化黨組織職能作用，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨工作

離退休干部黨建工作主要是做好宣傳引導(dǎo)，使其能夠保持共產(chǎn)黨人先進(jìn)本色，同時(shí)要充分發(fā)揮好離退休干部政治強(qiáng)、覺悟高、黨性好的政治優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好兩項(xiàng)待遇，有效增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”模式的落實(shí)可以從線上開展相關(guān)宣傳引導(dǎo)工作，相較于原本的線下活動(dòng)，黨組織職能作用得到有效增強(qiáng)。尤其是在全面從嚴(yán)治黨的要求下，通過(guò)線上黨員基本信息收集、活動(dòng)組織報(bào)名以及線上學(xué)習(xí)打卡等新功能，不斷推動(dòng)黨員管理和教育精準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、目前離退休干部黨建工作存在的不足

雖然離退休干部經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的思想教育，但離退休黨員離開原有崗位后，有的與子女長(zhǎng)期異地生活，有的因?yàn)槟挲g或身體原因無(wú)法正常參加組織生活，這些都給黨建工作的開展帶來(lái)了很大困難。第一，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是要把信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)同黨建工作優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和效果，使“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”成為開展黨建工作的主要方式。第二，從當(dāng)前工作現(xiàn)狀來(lái)看，離退休干部各項(xiàng)學(xué)習(xí)工作和活動(dòng)實(shí)踐的開展形式有待進(jìn)一步更新完善，各項(xiàng)活動(dòng)不能僅僅局限于學(xué)習(xí)文件、讀書看報(bào)等，在注重政治思想教育的同時(shí)，也要結(jié)合實(shí)際豐富離退休干部精神文化生活，創(chuàng)新活動(dòng)載體和方式，激發(fā)離退休黨員參加組織活動(dòng)的熱情，否則無(wú)法調(diào)動(dòng)離退休黨員的積極性和創(chuàng)造力，造成離退休黨員活動(dòng)參與率降低。第三，在探索離退休干部黨建工作新型模式的過(guò)程中，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用不夠廣泛、黨建信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平較低、覆蓋面不全等因素，容易導(dǎo)致黨建工作出現(xiàn)教育和管理盲點(diǎn)，如離退休黨員離開原單位后，不能及時(shí)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移，單位之間缺乏及時(shí)有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，或是由于技術(shù)局限性導(dǎo)致信息不能及時(shí)對(duì)接，造成這部分離退休黨員管理遺漏，影響黨建工作的開展和成效。第四，在構(gòu)建離退休干部“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”過(guò)程中，由于各部門缺乏有效的溝通、運(yùn)營(yíng)維護(hù)不及時(shí)不到位、工作人員業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平有限，導(dǎo)致線上推送信息滯后、內(nèi)容更新不及時(shí)、推送內(nèi)容質(zhì)量不高等問(wèn)題，使得離退休干部難以準(zhǔn)確獲得最新的文件精神和時(shí)政信息。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下離退休干部黨建工作創(chuàng)新路徑

（一）推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，釋放黨建新動(dòng)能

習(xí)近平指出，將信息技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中，既是信息化時(shí)代發(fā)展的客觀要求，也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。因此，為實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與黨建工作的深度融合，拓展黨建工作空間，應(yīng)積極推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，釋放黨建新動(dòng)能，推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。具體而言，結(jié)合工作實(shí)際自主創(chuàng)新并構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息化體系，加強(qiáng)離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，從離退休干部隊(duì)伍實(shí)際情況出發(fā)把黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)深度融合，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，引導(dǎo)離退休干部積極建言獻(xiàn)策。在平臺(tái)應(yīng)用方面，開設(shè)黨建專欄發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，結(jié)合時(shí)代新風(fēng)氣引導(dǎo)離退休干部踐行新思想，充分發(fā)揮離退休干部政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)。

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下，要堅(jiān)持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作，在充分整合線上資源的同時(shí)，積極運(yùn)用主流媒體平臺(tái)做好離退休干部宣傳工作，提升黨建工作質(zhì)量和社會(huì)影響力。要利用智能設(shè)備、客戶端等搭建好學(xué)習(xí)交流、互幫互助的黨建信息平臺(tái)，激發(fā)離退休干部參與黨建活動(dòng)的熱情，如運(yùn)用微信公眾號(hào)定期推送黨的政策方針、工作動(dòng)態(tài)、情況通報(bào)等。另外，在數(shù)字平臺(tái)開創(chuàng)相關(guān)欄目時(shí)，應(yīng)將共融共享共進(jìn)理念貫穿始終，如在門戶網(wǎng)站開設(shè)“離退休干部黨建”等專欄，實(shí)時(shí)更新黨建工作動(dòng)態(tài)，報(bào)道離退休干部的先進(jìn)事跡，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，尤其在當(dāng)前疫情環(huán)境下，通過(guò)展現(xiàn)離退休干部良好的精神風(fēng)貌和黨組織凝聚力，匯聚疫情防控強(qiáng)大合力。

（二）打造信息化服務(wù)教育新模式

由于受全球疫情的影響，加之離退休干部居住分散等因素，使離退休干部的學(xué)習(xí)交流方式從面對(duì)面溝通變成線上視頻交流，信息化黨組織建設(shè)已經(jīng)成為離退休干部黨建工作開展的重中之重。為適應(yīng)黨建活動(dòng)形式與互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的變化，各級(jí)黨組織應(yīng)充分利用信息化手段積極探索完善離退休干部的“云課堂”，為高質(zhì)量在線學(xué)習(xí)活動(dòng)提供支持與保障。

一是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展線上黨務(wù)工作培訓(xùn)?？擅嫦螂x退休干部黨支部書記開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，積極貫徹落實(shí)最新文件精神，培訓(xùn)內(nèi)容可圍繞黨的政治建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和當(dāng)今熱點(diǎn)問(wèn)題等方面開展。為便于離退休干部及時(shí)學(xué)習(xí)與掌握，工作人員最好簡(jiǎn)化培訓(xùn)流程，盡量減少文字?jǐn)⑹?，采用連續(xù)性圖片或短視頻的方式開展，用更為簡(jiǎn)潔的方式滿足離退休干部學(xué)習(xí)需求，提升服務(wù)水平。

二是搭建交互平臺(tái)，提升黨性修養(yǎng)。由于離退休干部有更多日常空閑時(shí)間，尤其是剛從工作崗位退下來(lái)的離退休干部，生活模式的切換容易導(dǎo)致他們沒有明確的生活目標(biāo)和計(jì)劃，使他們感覺到空虛與迷茫。為此，可以積極使用新媒體信息平臺(tái)或者軟件平臺(tái)為離退休干部提供展示風(fēng)采和交流溝通的空間，如基于微博或微信的學(xué)習(xí)園地等，還可將其作為黨建學(xué)習(xí)陣地，定期開展集中學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)途徑，強(qiáng)化黨建教育，使其堅(jiān)定理想信念，永葆政治本色。

三是利用微信、微博、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等軟件擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力，營(yíng)造良好工作氛圍。以視頻的方式開展時(shí)事政策、黨建國(guó)情等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，不斷豐富學(xué)習(xí)范圍和內(nèi)容，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)，無(wú)論是通過(guò)微信、微博還是其他新媒體平臺(tái)，所推送內(nèi)容都要遵循真實(shí)性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性，保障老黨員準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神，打造離退休干部黨建學(xué)習(xí)新模式。

（三）打造“掌上黨?！焙汀熬W(wǎng)上支部”，縮小“信息鴻溝”

為更好地貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織精神，縮小“信息鴻溝”，應(yīng)積極打造“掌上黨?！焙汀熬W(wǎng)上支部”，依托于移動(dòng)設(shè)備的便利性特點(diǎn)拓寬離退休干部參與黨建工作的渠道，及時(shí)準(zhǔn)確地了解最新精神和黨支部工作動(dòng)態(tài)，拓闊理論視野，提高自身素養(yǎng)，增強(qiáng)黨組織凝聚力和創(chuàng)造力，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

在構(gòu)建“掌上黨?！鼻捌谝龊贸浞终{(diào)研，針對(duì)老同志特點(diǎn)，以提升離退休干部學(xué)習(xí)教育便利性為目標(biāo)，科學(xué)合理設(shè)計(jì)平臺(tái)功能，切實(shí)解決一些離退休干部操作不便、上手困難等實(shí)際問(wèn)題，要積極整合現(xiàn)有線上黨建平臺(tái)，進(jìn)一步統(tǒng)一學(xué)習(xí)陣地。在“掌上黨?！背跗谶\(yùn)行階段，要積極聽取離退休干部使用建議，及時(shí)對(duì)數(shù)字平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)，同時(shí)要印發(fā)使用手冊(cè)并做好離退休干部工作人員有關(guān)培訓(xùn)。要優(yōu)化互動(dòng)交流功能，讓老同志組織上有歸屬感，生活上有幸福感，不僅增強(qiáng)黨建平臺(tái)吸引力，也促進(jìn)離退休干部之間經(jīng)驗(yàn)交流和成果分享，使其獲得成就感，避免在其離退休后產(chǎn)生迷茫的情緒。

“網(wǎng)上支部”不僅具有高效性、實(shí)時(shí)性、便捷性、交互性的特點(diǎn)，還可以打破時(shí)間和空間的限制，為離退休黨員管理提供技術(shù)支持。在打造“網(wǎng)上支部”時(shí)，首先要完善離退休黨員信息表，及時(shí)走訪并深入了解離退休黨員實(shí)際情況，統(tǒng)計(jì)老黨員現(xiàn)居住城市、身體狀況、子女是否陪同等信息，便于后續(xù)黨建工作開展和及時(shí)掌握離退休干部的生活狀況。要完善平臺(tái)功能，開通宣傳、培訓(xùn)、互動(dòng)、服務(wù)、管理等版塊，展示老干部風(fēng)采，解決老干部訴求。每一位黨務(wù)工作人員要提高思想認(rèn)識(shí)，把握正確的路線方針政策，完善“網(wǎng)上支部”管理機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)。通過(guò)“網(wǎng)上支部”開展好“三會(huì)一課”，學(xué)習(xí)最新精神跟上時(shí)代步伐?？紤]部分老黨員存在年歲已高、行動(dòng)不便等情況，應(yīng)增設(shè)線上業(yè)務(wù)辦理等功能，如線上黨費(fèi)繳納、線上政策咨詢或業(yè)務(wù)代辦等，讓“信息多跑路、老同志少跑腿”，及時(shí)解決離退休干部生活中、學(xué)習(xí)中遇到的困難和問(wèn)題。

此外可以通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)服務(wù)離退休干部需求。在開展好“掌上黨校”和“網(wǎng)上支部”的同時(shí)，進(jìn)一步完善平臺(tái)使用功能，如對(duì)接醫(yī)療掛號(hào)系統(tǒng)，使離退休干部通過(guò)一部手機(jī)即可一鍵完成相關(guān)工作，做到精準(zhǔn)服務(wù)，把以人為本落實(shí)到實(shí)處，讓離退休干部感受到組織關(guān)懷。

（四）建立“老干部網(wǎng)宣工作室”，引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮正能量

為實(shí)現(xiàn)“線上+線下”黨建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，還要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立“老干部網(wǎng)宣工作室”，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好宣傳工作，唱響主旋律，傳播好聲音，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。要定期開展老干部網(wǎng)宣培訓(xùn)工作，在提高思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)熟悉網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，了解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。面對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)一思想做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。抓好活動(dòng)載體，針對(duì)離退休干部興趣愛好等情況可舉辦主題書法、繪畫、寫作、攝影作品展，為其提供發(fā)揮余熱的大舞臺(tái)，讓老干部影響并帶動(dòng)更多老同志參與到網(wǎng)絡(luò)宣傳工作中來(lái)，保持積極健康向上的精神，展示新時(shí)代老干部風(fēng)采。

（五）基于微信小程序搭建智慧黨建平臺(tái)

目前，微信有廣泛的用戶群體，微信小程序憑借其使用方便的優(yōu)勢(shì)受到人們的廣泛應(yīng)用，為進(jìn)一步探索其潛在功能，可以圍繞信息共享、線上互動(dòng)等目標(biāo)搭建微信小程序黨建平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作智能化和信息化建設(shè)。同時(shí)，相較于其他軟件，微信小程序設(shè)計(jì)方便且依托于微信平臺(tái)，在離退休干部隊(duì)伍中受眾面廣，接受程度高，能夠很好地滿足離退休干部黨建工作開展需要。

要完善好小程序頂層設(shè)計(jì)，相關(guān)人員可以將黨支部活動(dòng)、黨員培訓(xùn)等內(nèi)容整合至小程序功能上，要做好小程序界面設(shè)計(jì)，增設(shè)小程序操作指南，方便離退休干部及時(shí)掌握其功能。為滿足離退休干部黨建工作多樣化需求，在實(shí)際搭建過(guò)程中，要做好前端操作界面系統(tǒng)和后端核心處理系統(tǒng)的服務(wù)保障與技術(shù)支持，使用端主要做好用戶注冊(cè)、用戶登錄、活動(dòng)發(fā)布、學(xué)習(xí)競(jìng)賽、時(shí)政要聞、區(qū)域動(dòng)態(tài)和幫助咨詢等，后臺(tái)端包括人員基本信息統(tǒng)計(jì)、活動(dòng)預(yù)約名單、專欄模塊管理等。同時(shí)，為提高離退休干部學(xué)習(xí)積極性，激勵(lì)離退休干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，可以設(shè)計(jì)先鋒模范版塊，用于宣傳老黨員先進(jìn)事跡、進(jìn)行榮譽(yù)表彰等，打造優(yōu)秀黨建品牌。

此外，要充分考慮到離退休干部的年齡特點(diǎn)以及接受新知識(shí)的能力，注重老同志人文關(guān)懷，落實(shí)好精準(zhǔn)服務(wù)理念和幫扶機(jī)制。具體而言，要站在離退休干部的使用角度，以此為基礎(chǔ)，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)交互界面的文字大小、模塊排版等，最好增加引導(dǎo)圖標(biāo)，提升小程序用戶體驗(yàn)。在日常生活中，微信小程序要定期更新推送新內(nèi)容，積極宣傳正能量新聞，打造學(xué)習(xí)競(jìng)賽版塊，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)”優(yōu)勢(shì)作用，進(jìn)一步簡(jiǎn)化離退休干部參與黨建工作的流程，實(shí)現(xiàn)離退休干部黨建的智能化管理，創(chuàng)新離退休干部管理服務(wù)組織方式。

（六）落實(shí)頂層設(shè)計(jì)，突出線上黨建工作互動(dòng)性

為確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”作用的充分發(fā)揮，黨組織要從全面、系統(tǒng)、科學(xué)的視角對(duì)黨建工作的各個(gè)方面、層次和要素進(jìn)行審視與統(tǒng)籌調(diào)整，無(wú)論是服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)還是信息資源的利用，都應(yīng)從管理體制角度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，提高資源利用率。具體而言，為增強(qiáng)思想引領(lǐng)內(nèi)驅(qū)力，可以充分利用數(shù)字圖書館、博物館等資源，搭建線上黨建活動(dòng)陣地，開展線上學(xué)習(xí)和線上參觀實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，為激發(fā)離退休干部交流學(xué)習(xí)積極性，可以落實(shí)“學(xué)分制”，即根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)的布置獲得學(xué)分，甚至可以定期發(fā)布排名，一方面掌握離退休干部線上活動(dòng)情況，另一方面提升黨建學(xué)習(xí)積極性和有效性。同時(shí)增加實(shí)時(shí)互動(dòng)溝通功能，化解離退休干部因人際交往淡化出現(xiàn)的心理問(wèn)題，使其在溝通交流中抒發(fā)自身情感，滿足其交流需求，激發(fā)老黨員學(xué)習(xí)熱情。

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式能夠有效應(yīng)對(duì)離退休干部黨建工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在工作落實(shí)過(guò)程中，要綜合考慮離退休干部年齡較高、行動(dòng)不便以及不擅長(zhǎng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等情況，做到科學(xué)統(tǒng)籌和細(xì)致謀劃，從離退休干部使用角度入手，合理設(shè)計(jì)軟件操作系統(tǒng)界面，使他們更快地掌握新軟件新功能，更好地享受線上學(xué)習(xí)帶來(lái)的便利，同時(shí)也要充分發(fā)揮微信、微博、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等交互平臺(tái)作用，如構(gòu)建微信小程序或是打造掌上黨校、網(wǎng)上支部等，為他們學(xué)習(xí)和活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件，進(jìn)一步滿足離退休干部的精神文化生活和理論學(xué)習(xí)需求，使離退休干部能始終保持政治堅(jiān)定、思想常新。