高職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)路徑探索
——以遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

唐 出

遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 錦州 121000

職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是向社會(huì)輸出高質(zhì)量、高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，這一教育目標(biāo)決定了職業(yè)教育教師不但要具備傳授理論知識(shí)的能力，還應(yīng)具備實(shí)踐能力，能夠指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)踐。“雙師型”教師是職業(yè)教育的獨(dú)有特色，是高職院校最重要、最具代表性的人力資源，擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才的使命。

近年來(lái)，我國(guó)自上而下出臺(tái)一系列文件、政策，落實(shí)“三教”改革，政策不斷向“雙師型”教師傾斜。2019 年，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中強(qiáng)調(diào)，“要多措并舉打造‘雙師型’教師隊(duì)伍”[1]；同年，教育部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》提出，“建設(shè)高素質(zhì)‘雙師型’教師隊(duì)伍是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作”，“大力提升職業(yè)院?！p師型’教師隊(duì)伍建設(shè)水平，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化、培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供有力的師資保障”[2]；2021 年，《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃的通知》要求提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。因此，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是彰顯職業(yè)教育特色，滿(mǎn)足國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展要求以及新時(shí)代育人的需求。

一、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊

目前，一些高職院校簡(jiǎn)單地把具有“雙證書(shū)”“雙職稱(chēng)”的教師認(rèn)定為“雙師型”教師，雖然從形式上強(qiáng)調(diào)了“雙師型”教師要注重實(shí)踐的特點(diǎn)，但并不能使教師成為名副其實(shí)的“雙師型”教師[3]。一些職業(yè)資格證書(shū)考試以理論為主，與實(shí)踐脫節(jié)，一些教師雖然通過(guò)考試，但僅限于掌握了理論知識(shí)，并不了解一線(xiàn)生產(chǎn)實(shí)際操作流程，實(shí)踐動(dòng)手操作能力欠缺，也缺少企業(yè)交流、培訓(xùn)經(jīng)歷。另外，在部分專(zhuān)業(yè)，教師的職業(yè)資格證書(shū)質(zhì)量不高，含金量低。還有一些教師避難就易，考取相對(duì)容易的證書(shū)，職業(yè)資格證書(shū)與所任教課程貼進(jìn)度不高[4]，證書(shū)與實(shí)際能力等值性有待商榷。

（二）“雙師型”教師來(lái)源渠道有待創(chuàng)新

第一，目前高職院?！半p師型”教師的來(lái)源主要采取“內(nèi)培”方式?！皟?nèi)培”即學(xué)校通過(guò)對(duì)教師進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，內(nèi)部培育“雙師型”教師?！皟?nèi)培”雖可節(jié)約成本，縮短培養(yǎng)時(shí)限，但常常面臨培訓(xùn)形式單一、培訓(xùn)內(nèi)容與專(zhuān)業(yè)對(duì)口性差、教師培訓(xùn)興致不高等問(wèn)題，從而造成不能達(dá)到預(yù)期效果，教師綜合素質(zhì)很難得到顯著提高。一線(xiàn)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不可能僅僅靠短時(shí)間的培訓(xùn)取得，“內(nèi)培”方式培養(yǎng)出來(lái)的教師隊(duì)伍難以保證質(zhì)量[5]。

第二，高職院校每年對(duì)外招聘的人才絕大多數(shù)都是從校園走出的畢業(yè)生，雖然進(jìn)行了入職培訓(xùn)，但真正能下到企業(yè)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行一線(xiàn)實(shí)踐的教師比例并不大。他們不具備職業(yè)技能經(jīng)驗(yàn)，仍需要長(zhǎng)期磨練。

第三，學(xué)校通過(guò)“外引”聘請(qǐng)企業(yè)或其他高校的兼職教師的弊端：一是人才引進(jìn)成本相對(duì)增加，受限于資金不足，許多企業(yè)技能骨干或是科研人員無(wú)法引入；二是招聘的兼職教師只能暫時(shí)滿(mǎn)足本學(xué)期或者本學(xué)年的短暫需求，再加上兼職教師受自身工作影響，很難將全部精力放到教學(xué)以及指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐上；三是兼職教師主要工作場(chǎng)所不在學(xué)校，平時(shí)與其聯(lián)絡(luò)交流不方便，很難能第一時(shí)間給予學(xué)生面對(duì)面的指導(dǎo)。所以學(xué)校應(yīng)尋求校企合作最佳契合點(diǎn)，不斷完善人才引入渠道。

（三）考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制不完善

近年來(lái)，國(guó)家雖大力發(fā)展職業(yè)教育，很多政策向職業(yè)院校傾斜，但在考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制上仍缺少適用于高職院校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。尤其在職稱(chēng)評(píng)定方面，仍然參考普通高等院校的職稱(chēng)評(píng)定條件，重理論輕實(shí)踐，重視科研數(shù)量，沒(méi)有考慮到職業(yè)院校的特點(diǎn)，忽視了技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的考核，而這無(wú)疑對(duì)職業(yè)院校“雙師型”教師的發(fā)展是不利的[6]?！半p師型”教師與普通教師采用一致的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能體現(xiàn)職業(yè)教育中“雙師型”教師的特殊性以及在師資隊(duì)伍中的重要地位。由于職稱(chēng)的壓力，一些教師只能花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢(qián)去滿(mǎn)足考核評(píng)價(jià)中的條件，從而忽視了自身實(shí)踐水平以及指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐能力的提升。

二、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)可行性路徑

我院（遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院） 結(jié)合目前高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板的原則，以新時(shí)代師資隊(duì)伍建設(shè)最新要求為目標(biāo)，以“一根基、三隊(duì)伍、三保障”為實(shí)施路徑，構(gòu)建了一套長(zhǎng)效、動(dòng)態(tài)的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)體系，切實(shí)提升教師發(fā)展質(zhì)量。

（一）穩(wěn)固師德師風(fēng)根基

理想信念是好老師的靈魂，道德情操是好老師的前提條件，扎實(shí)學(xué)識(shí)是好老師的根本基礎(chǔ)，仁愛(ài)之心是好老師的基本要求。

首先，榜樣引領(lǐng)，開(kāi)展多樣化師德師風(fēng)教育。高職院校以營(yíng)造良好風(fēng)氣氛圍為出發(fā)點(diǎn)，加大宣傳力度，通過(guò)多種媒介資源，學(xué)習(xí)黃大年、張桂梅等師德師風(fēng)楷模先進(jìn)事跡；同時(shí)，邀請(qǐng)企業(yè)能工巧匠、優(yōu)秀畢業(yè)生等進(jìn)校園，大興學(xué)習(xí)師德楷模之風(fēng)、大興學(xué)習(xí)工匠精神之風(fēng)，教育廣大教師以工匠精神為道德標(biāo)桿，厚植愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)情懷，恪盡職業(yè)操守，堅(jiān)定職業(yè)信仰，牢記育人使命，以大愛(ài)感染學(xué)生、以德行影響學(xué)生[7]。

其次，高職院校以師德師風(fēng)系列教育活動(dòng)為載體，教育廣大教師端正教學(xué)態(tài)度、遵守學(xué)術(shù)道德、規(guī)范教學(xué)行為，傾注匠心，教好書(shū)育好人。我院組織教師集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》 《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件，通過(guò)舉辦重溫教師誓詞、育人標(biāo)兵話(huà)育人、尋找身邊師德楷模、“最美教師”評(píng)選、拒絕學(xué)術(shù)腐敗簽字等活動(dòng)，增強(qiáng)教師踐行崇高師德師風(fēng)的自覺(jué)性。

再次，將師德融入評(píng)價(jià)體系。按照教育部等部門(mén)頒布的《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，設(shè)計(jì)師德師風(fēng)正面評(píng)價(jià)清單以及負(fù)面師德失范清單，并從人才招聘考核、人才引進(jìn)、教師資格申請(qǐng)，到學(xué)術(shù)研究、社會(huì)服務(wù)等方面完善相關(guān)制度措施，切實(shí)將落實(shí)師德規(guī)范要求貫穿于教師日常管理之中；同時(shí)，將教師師德表現(xiàn)與教師年度考核、績(jī)效考核、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選拔等掛鉤，對(duì)有失德失范行為的教師予以及時(shí)處理和相應(yīng)懲戒，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用[8]。

（二）依托校企合作，建好三支隊(duì)伍

1. 做強(qiáng)校內(nèi)專(zhuān)任教師隊(duì)伍

一是構(gòu)建“職前—入職—職后”聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)體系，完善教師素質(zhì)提升工程。職前職后培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、銜接得當(dāng)、有所側(cè)重。職前培訓(xùn)主要側(cè)重于對(duì)行業(yè)、職業(yè)的基本了解，包括職業(yè)道德操守、職業(yè)教育法律法規(guī)、教師基本素養(yǎng)、職業(yè)態(tài)度等方面；入職培訓(xùn)要了解學(xué)校發(fā)展史、組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)規(guī)章制度，更要明確個(gè)人職業(yè)規(guī)劃，同時(shí)針對(duì)“如何上好一節(jié)課”，要了解教學(xué)基本環(huán)節(jié)、方法、信息化手段等；職后培訓(xùn)主要是業(yè)務(wù)水平的不斷精進(jìn)與提升。

二是打造校企共育實(shí)踐體系。各高校應(yīng)遵循“新教師—骨干教師—教學(xué)名師”教師發(fā)展規(guī)律，根據(jù)不同年齡和階段明確培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)，聯(lián)手企業(yè)共同制定分級(jí)分層培養(yǎng)方案。第一階段，由于新入職教師的教學(xué)與實(shí)踐經(jīng)歷都不夠豐富，為他們每人配備1 名指導(dǎo)老師，發(fā)揮老教師“傳幫帶”作用，同時(shí)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化頂崗實(shí)踐。根據(jù)教育部等七部門(mén)印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》，教師應(yīng)滿(mǎn)足每5 年必須累計(jì)不少于6 個(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)實(shí)踐。第二階段，培養(yǎng)骨干教師。要以解決企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題為目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到提升其教學(xué)實(shí)踐能力的目標(biāo)。第三階段，培養(yǎng)資深教師。可借助行業(yè)聯(lián)合學(xué)院平臺(tái)，發(fā)揮行業(yè)特長(zhǎng)，全面持續(xù)推進(jìn)教師實(shí)踐教學(xué)能力發(fā)展[9]。高職院校以校企合作為平臺(tái)依托，參與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)生活，深入了解一線(xiàn)生產(chǎn)流程，將頂崗實(shí)踐、下廠(chǎng)實(shí)踐作為教師必修課和常態(tài)化培養(yǎng)內(nèi)容，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校、教師三方共贏，滿(mǎn)足教師自身發(fā)展需要，同時(shí)推動(dòng)學(xué)院發(fā)展。

2. 做實(shí)校外兼職教師隊(duì)伍

邀請(qǐng)各行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)骨干、高層次人才等來(lái)到學(xué)校兼職授課，開(kāi)展講座，交流時(shí)代發(fā)展最新前沿技術(shù)，無(wú)疑是促進(jìn)教學(xué)有效開(kāi)展、提升教師實(shí)踐能力的重要手段。但在實(shí)際教學(xué)中，兼職教師往往受工作時(shí)間安排、待遇等因素限制，日常教學(xué)結(jié)束后會(huì)出現(xiàn)不管理、興致不高等問(wèn)題。因此，學(xué)院教師應(yīng)借助校企合作平臺(tái)，與企業(yè)開(kāi)展深入交流，切實(shí)打通校企雙向流動(dòng)渠道。

首先，做好制度保障。學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況，制定《兼職教師管理辦法》，從兼職教師聘用條件、教學(xué)管理、薪酬待遇三方面明確管理標(biāo)準(zhǔn)。其次，打通校企雙向流動(dòng)渠道。學(xué)院設(shè)置一定比例的特聘崗位，暢通高層次高水平技能人才兼職從教的渠道，建設(shè)一支“固定崗+流動(dòng)崗”專(zhuān)兼結(jié)合的專(zhuān)業(yè)教學(xué)隊(duì)伍；同時(shí)，也可向企業(yè)輸送學(xué)院“科技特派員”，實(shí)現(xiàn)校企“互幫互助”計(jì)劃，著力解決企業(yè)技術(shù)難題，努力實(shí)現(xiàn)專(zhuān)、兼職教師間知識(shí)與技能的切磋，校企雙向流動(dòng)順暢，打造互兼互培共同體。再次，完善兼職教師激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于企業(yè)一般兼職人員，如技工、高級(jí)工，可按照相應(yīng)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)發(fā)放課時(shí)費(fèi)；如聘請(qǐng)知名專(zhuān)家、領(lǐng)軍人才、大國(guó)工匠，可對(duì)應(yīng)上調(diào)課時(shí)津貼。同時(shí)，還應(yīng)給予兼職教師精神鼓勵(lì)，授予一定榮譽(yù)，參與年底評(píng)優(yōu)并對(duì)年度考核優(yōu)秀者按比例發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。

3. 做特領(lǐng)軍人才隊(duì)伍

教育部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》中提出，“實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，分級(jí)打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的教學(xué)名師、專(zhuān)業(yè)帶頭人、青年骨干教師等高層次人才隊(duì)伍。”建設(shè)“國(guó)家工匠之師”引領(lǐng)的高層次人才隊(duì)伍，主要可通過(guò)以下途徑：第一，充分發(fā)揮骨干教師、帶頭人、教學(xué)名師引領(lǐng)作用。持續(xù)開(kāi)展教學(xué)名師、專(zhuān)業(yè)帶頭人、青年拔尖人才的培育工作。選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀的青年教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)（頭雁計(jì)劃），培育一支優(yōu)秀青年教師突擊隊(duì)。通過(guò)產(chǎn)教融合的師資多元化培育機(jī)制，建立“2+1”導(dǎo)師制，即2 個(gè)導(dǎo)師（企業(yè)+校內(nèi)名師） 培育1 個(gè)名師，構(gòu)建國(guó)家、省、學(xué)院三級(jí)名師培育體系，建立梯度合理、專(zhuān)業(yè)覆蓋面廣的名師隊(duì)伍。第二，柔性引進(jìn)技師、大師、大國(guó)工匠。一是堅(jiān)持引培結(jié)合，完善緊缺人才和高層次人才引進(jìn)與管理辦法，圍繞專(zhuān)業(yè)建設(shè)，引進(jìn)高層次人才；二是產(chǎn)教融合，加大柔性人才引進(jìn)力度，根據(jù)人才培養(yǎng)需求，面向行業(yè)企業(yè)柔性引進(jìn)技能大師等特殊人才，設(shè)置特聘崗位。第三，提升人才政策競(jìng)爭(zhēng)力，選拔具有發(fā)展?jié)摿?、能夠沖擊更高目標(biāo)的人才，擔(dān)任專(zhuān)業(yè)帶頭人和團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，并在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、資源配置、薪酬待遇方面予以保障。第四，實(shí)施“雙師型”教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立數(shù)量充足、梯隊(duì)合理的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（三）做好“三維”保障體系

高職院校應(yīng)主要從考核評(píng)價(jià)體系、工資績(jī)效制度和職稱(chēng)評(píng)聘制度三個(gè)維度做好“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)保障工作。

一是構(gòu)建多元評(píng)價(jià)、多方參與的考核體系。高職院校要將師德師風(fēng)、工作業(yè)績(jī)、社會(huì)服務(wù)和科研等多模塊納入考評(píng)體系?？荚u(píng)要注重定性指標(biāo)和定量指標(biāo)、靜態(tài)考評(píng)與動(dòng)態(tài)監(jiān)控的結(jié)合，從“一元化”向“多維視角”轉(zhuǎn)變[10]。要建立“學(xué)?！髽I(yè)—教師—學(xué)生—培訓(xùn)”多方參與的評(píng)價(jià)制度，建立師德考核負(fù)面清單制度，建立教師個(gè)人信用記錄和違反師德行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行師德考核一票否決制度。

二是優(yōu)化績(jī)效動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。高職院校應(yīng)完善《教師績(jī)效考核實(shí)施方案》 《科研獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》《專(zhuān)業(yè)帶頭人薪酬管理辦法》等一系列制度性文件，做好頂層設(shè)計(jì)。要建立以崗位工資為主體，科研獎(jiǎng)勵(lì)、勞務(wù)報(bào)酬、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的多種形式的工資體系?？蒲修D(zhuǎn)化、社會(huì)服務(wù)等所得收入，可不納入單位工資總額基數(shù)，從而激發(fā)教師教學(xué)、科研、參賽的積極性，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師脫穎而出，多勞多得，公平公正。

三是改革職稱(chēng)評(píng)聘制度。職稱(chēng)評(píng)審方面，學(xué)院應(yīng)根據(jù)省內(nèi)相關(guān)職稱(chēng)評(píng)聘文件要求，結(jié)合學(xué)院自身發(fā)展需要，修訂和完善《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審辦法》以及《職稱(chēng)評(píng)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)要以激發(fā)人才活力為目標(biāo)，堅(jiān)持品德、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，著力克服“五唯”傾向；設(shè)定師德師風(fēng)、教學(xué)、科研、“雙師”實(shí)踐能力、榮譽(yù)、社會(huì)服務(wù)等多維度評(píng)價(jià)指標(biāo)；根據(jù)省內(nèi)各系列職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化若干具體指標(biāo)，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技能水平、實(shí)踐水平和成果轉(zhuǎn)化水平并舉。