新時(shí)代高校教職工服務(wù)保障機(jī)制探究

文_孫 超

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，在政治建設(shè)上，要更好發(fā)揮工會(huì)等人民團(tuán)體和群眾組織作用，以保障人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要推進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。高校工會(huì)在全方位推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)、廣泛推進(jìn)學(xué)校基層政治民主、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大教職工積極投身人才強(qiáng)國的偉大實(shí)踐、竭誠維護(hù)廣大教職工權(quán)益等方面更應(yīng)進(jìn)一步提高政治站位，厘清工作思路，創(chuàng)新工作路徑，完善工作措施，務(wù)求工作實(shí)效。

增強(qiáng)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)功能

工會(huì)要忠誠于黨的事業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把執(zhí)行黨的意志的堅(jiān)定性和團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工、為職工服務(wù)的實(shí)效性統(tǒng)一起來，把黨的路線方針政策和決策部署落實(shí)到工會(huì)各項(xiàng)工作中去，以堅(jiān)定的政治性引導(dǎo)職工，以鮮明的先進(jìn)性組織職工，以廣泛的群眾性凝聚職工，把黨的意志和主張落實(shí)到廣大職工中去。工會(huì)要組織和代表教職工參與高?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)，切實(shí)維護(hù)廣大教職工民主政治權(quán)利，這是擴(kuò)大教職工有序參與民主政治的客觀要求，也是工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，組織和引導(dǎo)廣大教職工在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項(xiàng)工作中建功立業(yè)的重要手段，更是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的生動(dòng)實(shí)踐。

要建立和完善與一線教職工中的黨代表、人大代表和政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)制度，主動(dòng)為他們開展調(diào)研、準(zhǔn)備議案、履職建言提供服務(wù)。要健全定期向校黨委匯報(bào)制度，爭取校黨委對(duì)加強(qiáng)教職工民主管理工作的重視和支持。要完善與校行政聯(lián)席會(huì)議制度，建立與校行政及有關(guān)職能部門的溝通機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制作用的發(fā)揮，充分表達(dá)教職工訴求，反映工會(huì)意見和主張。要建立健全以教代會(huì)為基本形式的高校民主管理制度體系，不斷強(qiáng)化教代會(huì)制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，保障廣大教職工對(duì)高校改革和發(fā)展的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，集中廣大教職工群眾智慧和力量，促進(jìn)教代會(huì)審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)的落實(shí)，助力高?？茖W(xué)決策、正確決策。

增強(qiáng)維護(hù)權(quán)益功能

工會(huì)要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)職工合法權(quán)益。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷深入，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，高校組織形式、管理模式、運(yùn)行方式及用工方式等也正在或必將發(fā)生深刻變化。高校崗位聘任制和競聘上崗的推行，后勤管理社會(huì)化步伐加快，人員分流的出現(xiàn)等，使勞動(dòng)關(guān)系的確立與運(yùn)行、教職工權(quán)益的維護(hù)和保障面臨許多新情況新問題。教職工的工資發(fā)放、勞務(wù)分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)衛(wèi)生安全、住房補(bǔ)助等涉及切身利益的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益正在發(fā)生深刻變化，給工會(huì)維權(quán)服務(wù)工作帶來新挑戰(zhàn)，維權(quán)服務(wù)是否得到保障，勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，事關(guān)高校事業(yè)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)廣大教職工切身利益。

工會(huì)組織要把推動(dòng)構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系作為工作主線，及時(shí)研判高校勞動(dòng)關(guān)系的新動(dòng)向、新特征和新問題，著力關(guān)注新形勢下教職工權(quán)益維護(hù)方面出現(xiàn)的新形勢新情況新變化，著力暢通教職工利益訴求渠道，健全教職工與高校勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制，推進(jìn)高校和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作，建立由校行政、工會(huì)、教職工等代表組成的勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì)，探索建立校工會(huì)法律顧問制度，完善勞動(dòng)人事爭議預(yù)警機(jī)制，定期研究解決有關(guān)勞動(dòng)人事關(guān)系的重大問題，依法調(diào)解勞動(dòng)人事爭議，切實(shí)維護(hù)高校和教職工合法權(quán)益。要探索建立二級(jí)院系勞動(dòng)人事爭議調(diào)解機(jī)制，調(diào)和校、院、系與教職工之間的矛盾，最大限度地減少不和諧因素，構(gòu)建高校與教職工命運(yùn)共同體。

增強(qiáng)服務(wù)職工功能

工會(huì)組織要爭創(chuàng)下基層察民情解民憂暖民心的先鋒和模范，把實(shí)踐活動(dòng)與自身工作職能、服務(wù)對(duì)象結(jié)合起來。一是下基層努力做到身入心到，以教職工實(shí)際需求為導(dǎo)向，按照全覆蓋、普惠制、項(xiàng)目化、實(shí)名制要求，構(gòu)建完善的教職工服務(wù)體系，為廣大教職工提供個(gè)性化和多樣性服務(wù)。二是察民情努力做到走深走實(shí)，要緊盯校行政所需、教職工所急、校工會(huì)所能領(lǐng)域，重點(diǎn)幫助教職工解決日常工作生活中最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題和最困難最操心最憂慮的實(shí)際問題。三是解民憂努力做到用情用力，要改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線了解教職工實(shí)際需求，建立困難職工檔案和幫扶工作臺(tái)賬，明確幫扶對(duì)象和內(nèi)容，細(xì)化幫扶措施和幫扶方式，切實(shí)為教職工辦實(shí)事、解難事。四是暖民心努力做到入微入細(xì)，要搭建平臺(tái)，積極提供法律援助、心理疏導(dǎo)、婚戀交友等服務(wù)項(xiàng)目，積極為教職工解決大病救助、母嬰關(guān)愛等實(shí)際困難與需求。要依托教職工社團(tuán)積極開展文體活動(dòng)，促進(jìn)校園文化建設(shè)，滿足教職工精神文化需求。要加強(qiáng)“職工之家”實(shí)體化建設(shè)，圍繞教職工“生物鐘”開展工作，吸引更多的教職工參與“職工之家”活動(dòng)，切實(shí)將“職工之家”打造成和諧之家、溫暖之家、發(fā)展之家、歡樂之家。

要通過扎實(shí)有效的教職工服務(wù)體系，為新時(shí)代高校教職工職業(yè)發(fā)展提供有力保障。發(fā)展權(quán)是新時(shí)代高校教職工最關(guān)注的權(quán)益。高校要認(rèn)真貫徹中央人才工作會(huì)議精神，建立健全教職工發(fā)展委員會(huì)，不斷暢通高校人才的引進(jìn)、選拔、使用、晉升機(jī)制，更好地培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才。要加大青年教師發(fā)展培養(yǎng)支持力度，積極開展青年教師教學(xué)基本功競賽，建立健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)青年教師越干越會(huì)干、越干越能干、越干越想干。要夯實(shí)教師發(fā)展中心機(jī)制，統(tǒng)籌校內(nèi)外服務(wù)資源，搭建服務(wù)教師信息平臺(tái)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長和職業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)廣大教職工在人才興國、人才強(qiáng)國、人才報(bào)國和建設(shè)“雙一流”大學(xué)中發(fā)揮主力軍作用。