對國企基層政工干部隊伍建設(shè)的思考

丁琳，彭洪波

1.江西銅業(yè)股份有限公司武山銅礦；2.江西銅業(yè)集團建設(shè)有限公司

新時期，國有企業(yè)不斷深化改革的背景下，面臨著更多考驗與挑戰(zhàn)，需要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢而作出改變，提升自身在市場中的競爭力。目前，有很多企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營工作時，更加注重總體經(jīng)濟效益，對于政工工作的關(guān)注不足，對政工干部隊伍建設(shè)有所放松，導(dǎo)致政工工作弱化，對工作開展帶來了一定的困難，容易導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)一系列問題。因此，需要明確政工工作建設(shè)的意義和關(guān)鍵價值，加強政工隊伍建設(shè)，助力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。

一、加強政工干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵作用

國有企業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益的提高，離不開職工的思想教育，因為大多數(shù)國有企業(yè)規(guī)模較大，那么更加需要對眾多職工圍繞生產(chǎn)工作特點和員工個性提出針對性的思想教育方法，以此來提升企業(yè)凝聚力[1]。政工工作的主要執(zhí)行者就是基層政工干部隊伍，而政工干部的能力和水平會影響到工作的開展。由于思想政治工作的大環(huán)境發(fā)生了改變，企業(yè)在思政教育和職工教育方面也面臨著考驗與挑戰(zhàn)，為了更好地發(fā)揮思想政治工作引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營工作的作用，就必須加強政工隊伍的建設(shè)，讓隊伍建設(shè)質(zhì)量得到優(yōu)化并不斷創(chuàng)新。只有政工干部隊伍培養(yǎng)和教育形式不斷創(chuàng)新之后，其自身的工作能力才可以得到不斷的優(yōu)化，讓國有企業(yè)政工工作在新時代背景下適應(yīng)時代環(huán)境的特點，滿足時代發(fā)展需求，讓政工工作成為國企強化管理的表率、提升執(zhí)行力的表率，同時也讓黨的建設(shè)在企業(yè)充滿生機和活力。

政工隊伍素質(zhì)和能力直接影響思政工作的有效開展。從宏觀角度看，企業(yè)在改革發(fā)展過程中，適應(yīng)市場的能力和水平以及自身凝聚力會深度受到思政工作方面的影響，因此加強思政工作隊伍的建設(shè)顯得尤為重要。不僅會影響到國有企業(yè)現(xiàn)有改革發(fā)展的順利推進，而且是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的一個重要方面。從企業(yè)微觀角度看，企業(yè)內(nèi)部管理與思想政治工作的開展息息相關(guān)，因此在推行經(jīng)濟改革的過程中，要有思政教育方面的持續(xù)跟進，只有通過這樣的方法才可以更好地發(fā)揮企業(yè)職工統(tǒng)一思想形成合力的價值，體現(xiàn)政工隊伍的作用，從而取得更加滿意的工作效果。黨的二十大報告中指出，深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。因此要實現(xiàn)這個目標，就離不開一支強有力的政工隊伍的支持，這不僅僅是企業(yè)管理的需要，更是新時代企業(yè)思想政治取得成效的必然要求。我們不僅要充分認識到新時代企業(yè)思想政治工作的重要，更要深層次分析政工隊伍建設(shè)面臨的考驗與挑戰(zhàn)，結(jié)合黨的建設(shè)需要和企業(yè)人力資源管理要求，把國企政工干部隊伍建設(shè)放在更加重要的位置上思考，提供必要的條件，努力打造一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要、忠誠干凈擔(dān)當?shù)恼じ刹筷犖椤?/p>

二、國有政工干部隊伍建設(shè)的重要性

當前，我國社會主義市場經(jīng)濟體系進行了一系列調(diào)整和完善，各項改革成效也逐步得到體現(xiàn)，國有企業(yè)改革進入深水區(qū)，但是在經(jīng)濟全球化的影響下，我國經(jīng)濟總量和效益發(fā)生顯著變化，這對國有企業(yè)思想政治工作在一定程度上也產(chǎn)生困擾，如政工干部沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)、部分政工干部兼崗、政工干部崗位待遇低于技術(shù)干部等，這些問題嚴重影響了政工干部的形象和崗位吸引力，因此只有建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)思想政工工作隊伍，才有助于思想政治工作發(fā)揮價值，并展現(xiàn)出自身重要性。

國有企業(yè)在發(fā)展中會面臨改革問題，像是組織方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、分配方式等等，都會對職工隊伍產(chǎn)生一定的影響，尤其是有關(guān)利益的沖突的問題。因此，國有企業(yè)政工干部就有了發(fā)揮作用的平臺和機會，為企業(yè)改革發(fā)展排除思想障礙。所以要把國企思想政治工作納入企業(yè)管理的一部分，突出以人民為中心的發(fā)展理念，保障企業(yè)正常運行，促進企業(yè)適應(yīng)市場規(guī)律全面調(diào)整，使企業(yè)內(nèi)部環(huán)境更加融洽。

三、常見隊伍建設(shè)問題分析

（一）隊伍建設(shè)關(guān)注度不足

由于政工工作的內(nèi)容具備較強的靈活性，并非一成不變，需要根據(jù)時代進步和經(jīng)濟環(huán)境特點而與時俱進，因此政工干部隊伍建設(shè)重點就需要及時做出相應(yīng)地調(diào)整，才可以更好地滿足企業(yè)總體發(fā)展的需求，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支持[2]。按照目前實際情況來看，對于企業(yè)政工隊伍的動態(tài)化建設(shè)和持續(xù)性的關(guān)注相對有限，主要體現(xiàn)在企業(yè)的高層很少將政工工作內(nèi)容納入日常議事范圍，政工隊伍資源難以得到保障，開展工作氛圍不濃。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)與現(xiàn)有經(jīng)濟環(huán)境呈現(xiàn)著高度關(guān)聯(lián)性，國企改革的深入推進，不可避免深度調(diào)整各種利益關(guān)系，對員工的管理相對更加復(fù)雜性，會涉及諸多的職工思想認知等方面的管理與教育。在這種情況下，隨之而來的是政工隊伍的工作強度也會明顯提高，難度增加，而企業(yè)的經(jīng)濟屬性導(dǎo)致國有企業(yè)在具體管理時，更加關(guān)注在經(jīng)濟上所取得的效益，對于思想認知方面的管理容易出現(xiàn)偏頗，甚至對于政工工作的持續(xù)跟進和持續(xù)的關(guān)注明顯降低，總體隊伍建設(shè)也會面臨著重視不足的問題。這一現(xiàn)象并非罕見，有很多國企政工隊伍在開展工作時僅有階段性的工作目標，但是對持續(xù)性的隊伍強化和干部能力提升，關(guān)注度及落實成果關(guān)注情況都是十分有限的，一定程度上影響了政工隊伍的工作積極性。

（二）隊伍建設(shè)制度問題

政工隊伍的建設(shè)和不斷發(fā)展，其本質(zhì)上離不開制度等方面的支持，有效的制度支持可以保障現(xiàn)有工作得到高質(zhì)量地發(fā)展。但是從目前的情況來看，總體的隊伍建設(shè)制度仍然缺乏應(yīng)有的動態(tài)性和跟進性，這種現(xiàn)象十分明顯，帶來的影響也更加具有負面特點[3]。按照目前情況來看政工隊伍也需要持續(xù)跟進，而且工作量也在不斷擴大，這種客觀條件決定了后續(xù)工作也需要持續(xù)優(yōu)化，才能取得更滿意效果。但從現(xiàn)有情況來看，不少國有企業(yè)也將政工干部納入人力資源總體規(guī)劃范疇，待遇水平也得到大幅度提高，但總體的隊伍建設(shè)制度仍然缺乏動態(tài)性，其發(fā)展的動態(tài)特征較為薄弱。有很多政工干部在開展工作時，本身受專業(yè)限制和工作內(nèi)容影響，在基層發(fā)揮能力的空間也受到嚴重的制約，這一現(xiàn)象影響了政工隊伍的總體形象，也對政工人員的職業(yè)生涯發(fā)展帶來了不利影響。不少政工人員在開展工作時，也缺乏高度貼合自身基層特點的工作方法，那么建立與企業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)的政工隊伍能力提升的制度體系就非常重要，只有解決了制度建設(shè)出現(xiàn)的問題，才能避免因工作質(zhì)量不達標的情況出現(xiàn)。

（三）隊伍建設(shè)方法問題

政工隊伍建設(shè)其本質(zhì)上與現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營工作呈現(xiàn)著高度相關(guān)性，同時二者也存在著一定差異，一方面要注重黨的方針政策等方面的思想學(xué)習(xí)，另外一方面還需要注重高度配合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，因此從目前隊伍建設(shè)情況來看，如果不能將政工隊伍建設(shè)貼合基層特點，就很容易導(dǎo)致工作方面的失誤[4]。因為大多數(shù)國有企業(yè)自身的生產(chǎn)情況和基層運營管理模式各有不同，這一差異對政工隊伍建設(shè)的影響也較為明顯。現(xiàn)有政工隊伍的規(guī)模相對較大，涉及人員數(shù)量相對較多，所以迫切需要根據(jù)基層特點和政策方針進行調(diào)整。目前來看相應(yīng)方法缺乏全面性，導(dǎo)致最終的工作成效也受到了限制，為了解決這些問題需要充分認識其特點，以便于更好地開展后續(xù)工作，進而有效提高工作質(zhì)量。

（四）政工人員管理意識不完善

在現(xiàn)有國有企業(yè)中，為了自身能在市場中占據(jù)有利地位，企業(yè)決策層更關(guān)注經(jīng)濟利益，沒有從企業(yè)長遠發(fā)展的角度對員工隊伍成長進行關(guān)注，尤其是對處于生產(chǎn)經(jīng)營一線以外的政工人員，缺少包括管理意識在內(nèi)的綜合能力的培養(yǎng)機會。政工工作人員需要依靠時代和行業(yè)的進步同步成長提升，但是部分人員在提升能力上存在消極思想，為了不學(xué)習(xí)新知識使用多種借口，導(dǎo)致自身能力不足等。另外由于政工工作業(yè)績不容易有顯而易見的體現(xiàn)，文字工作、會議組織等案頭材料，難以被認可，嚴重損害政工干部在能力和外表形象。個別政工人員沒有充分對自身性質(zhì)進行充分的了解和認識，以至于在工作方式上有急功近利的現(xiàn)象，沒有意識到思想政治工作對企業(yè)發(fā)展的價值和影響，對后續(xù)工作和心態(tài)行為不夠重視，難以在開展工作中發(fā)揮自身價值。一些企業(yè)在政工人員薪酬待遇、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面，忽視了政工人員的工作價值和付出，出現(xiàn)了與業(yè)務(wù)干部有差別的對待，某種程度上打擊了政工人員的積極性，不利于政工人員更好地發(fā)揮其自身價值。

四、強化政工干部隊伍建設(shè)的策略分析

（一）給予高度關(guān)注

政工隊伍是國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要力量，也是企業(yè)增強凝聚力向心力的關(guān)鍵力量，需要給予高度的關(guān)注和充分的重視，明確其在思想政治工作中的指導(dǎo)性地位。基層國企思想政治工作本身具備較強的關(guān)鍵性價值和實際性意義，這一點共識需要從上到下加以全方位的明確[5]。面對時代發(fā)展和國有企業(yè)的經(jīng)濟變革，要充分意識到現(xiàn)有政工干部隊伍建設(shè)所帶來的積極影響和關(guān)鍵意義，從實際角度出發(fā)，顯現(xiàn)相關(guān)工作的重要性和價值性，以便更好地開展后續(xù)實施工作，讓工作開展和隊伍建設(shè)有章可循，并給予高度關(guān)注，形成一個良性循環(huán)，讓基層所有職工監(jiān)督政工隊伍的建設(shè)，促使政工工作和隊伍建設(shè)得到高質(zhì)量發(fā)展和針對性的優(yōu)化，避免出現(xiàn)關(guān)注度不足而導(dǎo)致一系列問題。這是發(fā)展最關(guān)鍵也是最為基礎(chǔ)的一部分內(nèi)容，起到的關(guān)鍵性價值和意義較為突出，直接影響到了后續(xù)發(fā)展以及工作的質(zhì)量，因此目前企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手要關(guān)注政工工作的重要性和價值性，以便于更好地進行工作優(yōu)化與提升。

（二）完善建設(shè)制度

目前基層政工隊伍在不斷開展建設(shè)活動的過程中，要有制度等方面的支持，只有制度層次加以支持之后，最終的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展成效才能得到優(yōu)化，讓工作走上正軌，極大程度上避免制度的失誤而導(dǎo)致的一系列問題[6]。相應(yīng)的制度需要具備應(yīng)有的動態(tài)性，根據(jù)現(xiàn)階段政工工作的發(fā)展和需求，從思想意識和工作能力以及隊伍素養(yǎng)等多個層次，多個維度提出針對性的方法與措施，讓角度和高度貼合基層工作的需求，從基層實際對政工工作需求出發(fā)進行培養(yǎng)，持續(xù)性地對現(xiàn)有制度加以完善和更新。使相應(yīng)的制度更加具備深層次性特點，不能單純地從完成多少次學(xué)習(xí)和多少次會議的角度入手，更要從實際工作和思想認知及工作態(tài)度等方面入手，讓工作制度得以健全和完善，根據(jù)現(xiàn)有實際需求豐富其隊伍建設(shè)的多元性，來滿足廣大職工群體思想潮流多元性和政工工作多元性的特異性需求。只有具備動態(tài)化特點的工作方法及工作模式，才能優(yōu)化和提高工作質(zhì)量，帶來更加積極的影響作用，讓工作更加高度貼合基層的需求，以基層為主要的方向和目標開展制度建設(shè)和完善工作。對于工作制度的建立和完善，需要從流程化的角度著手，使政工工作者容易上手，工作有標準、環(huán)節(jié)有流程，避免政工工作虛化和模糊化，從而使政工工作質(zhì)量能穩(wěn)步提升。

（三）創(chuàng)新工作方法

現(xiàn)有的政工隊伍開展工作時要尤其注重工作方法的創(chuàng)新。只有通過創(chuàng)新，才能明顯提升政工隊伍整體的素質(zhì)和素養(yǎng)，取得更加滿意的效果，讓其最終的工作成效得到優(yōu)化，并帶來更加積極的影響[7]。因為本身工作就具備較強的特殊性和特異性，具體開展工作時也需要按照現(xiàn)有基層特點、政工工作環(huán)境以及干部和基層職工在工作方面的需求，完善和創(chuàng)新相應(yīng)的工作方法，提出針對性的工作策略，因此現(xiàn)階段要加強對相關(guān)工作的特征充分認識，充分運用現(xiàn)代科技手段，如遠程教育、手機APP、在線課堂等開展工作。所有的基層政工干部需要充分了解受眾群體的特點，從受眾群體的特異性和自身特征出發(fā)，提出針對性的工作方法及工作策略，讓隊伍的建設(shè)具備針對性，完善工作隊伍的能力和工作的多元性之后再開展后續(xù)工作，才能取得更加滿意的效果。因為現(xiàn)有員工的思想潮流是具備較強的多元性特點，因此工作方法創(chuàng)新也需要按照深入基層調(diào)研的結(jié)果和廣大職工群體的特點做出調(diào)整，只有信息溝通充分以后，其工作方法及工作策略才可以得到創(chuàng)新，才能取得更加滿意的發(fā)展效果，讓政工工作質(zhì)量得到針對性的優(yōu)化和多元性的提高，促使工作成效的得以提升，總體的隊伍建設(shè)才可以更加具備全面性。在當前信息化時代，手機、電腦等大量普及，極大豐富了傳播手段和方式，對信息接收者的精準定位也為政工工作提供了很好幫助。廣大政工工作者要善于學(xué)習(xí)、善于思考、善于借勢，不斷創(chuàng)新方式方法，為政工工作高質(zhì)量開展提供更加便利和有效的途徑。

（四）營造工作環(huán)境

政工干部隊伍的建設(shè)要有良好的工作環(huán)境等方面支持。要注重強化政工干部隊伍方面的思想建設(shè)，從實際角度出發(fā)，營造良好的工作隊伍氛圍，讓工作隊伍在開展工作時，用全新的方法和創(chuàng)新的角度看待政工工作[8]。工作環(huán)境的塑造是目前發(fā)展之中的關(guān)鍵，也是最為重要的內(nèi)容。未來發(fā)展的過程中需要對良好的環(huán)境氛圍有一個充分認識，先要強化政工隊伍內(nèi)部的氛圍，提升對自身工作的認知和積極性，才可以進一步讓干部帶動基層職工，讓思想政治工作的作用得到更好發(fā)揮。廣大基層政工干部要明確自身對于隊伍建設(shè)以及企業(yè)發(fā)展和政工工作開展帶來的作用和核心性的價值，著重強化政工人員的能力和貢獻，立足這一特點，營造良好的工作環(huán)境和工作氛圍，深入基層開展工作，解決現(xiàn)有基層工作問題，以工作成效獲取更多工作認同。只有建立在這一基礎(chǔ)上營造濃厚的工作氛圍，才能取得更加滿意的效果，讓相關(guān)工作得到全面性的優(yōu)化。廣大政工干部必須對工作氛圍與思政工作效果之間關(guān)系有充分認識，并提出相應(yīng)的工作方法，以取得更滿意的工作成效。

五、結(jié)束語

新時代背景下要充分認識政工干部隊伍建設(shè)對國有企業(yè)管理等方面的影響，充分認識到國企政工干部隊伍，是國有企業(yè)重要的人力資源。建設(shè)高素質(zhì)基層政工干部隊伍，提升政工工作效果，增強政工隊伍的綜合素質(zhì)和能力，促進國有企業(yè)黨組織思想政治工作的順利開展。另外，要對國企部分政工干部隊伍不能滿足新時代黨的建設(shè)需要的情況給予高度關(guān)注，不斷創(chuàng)新工作方法，完善建設(shè)制度，營造良好的工作氛圍，讓廣大政工隊伍在企業(yè)改革發(fā)展過程中發(fā)揮更大的價值。