房建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理現(xiàn)狀及對策

康長青

國基建設(shè)集團有限公司 山西 太原 030000

1 房建工程安全文明施工的重要性

需要通過安全文明施工來引導(dǎo)企業(yè)樹立良好的形象，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。其次，將安全文明施工管理理念落實到各個施工環(huán)節(jié)中，保證企業(yè)管理質(zhì)量與效果，以便推動企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)管理能力，增強企業(yè)實力。其二，將安全文明施工落實到房建工程施工中，可以保證施工過程的安全性，在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。許多房建工程都是在露天環(huán)境下施工的，施工環(huán)境復(fù)雜，受各方因素影響，時常出現(xiàn)安全事故，危險系數(shù)較高，要將安全文明施工管理理念落實到實處，注重施工現(xiàn)場管理，根據(jù)相關(guān)規(guī)范進行施工，強化細節(jié)部分，做好細節(jié)部分的安全管理工作，保證房建工程順利開展，及時預(yù)防與處理潛在安全隱患與問題，保證施工管理質(zhì)量。其三，安全文明施工管理理念的落實能夠使人與自然和諧相處。房建工程在施工過程中包含多項土建項目，消耗資源較大，在進行安全文明施工時要堅持綠色施工理念，管控好施工現(xiàn)場，防止施工現(xiàn)場受到污染，節(jié)約能源，防止施工過程中污染周邊環(huán)境[1]。

2 影響城市房建工程施工安全管理的因素

2.1 施工環(huán)境復(fù)雜

房建工程經(jīng)常在施工中因為地質(zhì)水文、地下管道等因素影響建設(shè)進度和施工質(zhì)量，對此，在施工建設(shè)中要對其內(nèi)容進行嚴格的管理，并深入分析因為地下水所導(dǎo)致的塌方、滲水等原因，施工出現(xiàn)塌方會產(chǎn)生連鎖的安全事故反應(yīng)，其周圍的建筑物也會因為塌方而出現(xiàn)震蕩或者倒塌等事故，進而影響周邊人們安全。許多房建工程施工現(xiàn)場周圍的建筑物以及居民較多，地下也會布置繁瑣復(fù)雜的管道，如若施工中布局不合理會導(dǎo)致管道出現(xiàn)破損、泄露，會影響居民生活的同時更會影響施工人員的人身安全。電路管網(wǎng)受到破壞會導(dǎo)致漏電、短路，進而極易發(fā)生火災(zāi)，煤氣、水管破漏會引發(fā)爆炸安全事故，更會導(dǎo)致路面塌陷。

2.2 施工方案不完善

在房建工程施工前要根據(jù)施工要求與施工現(xiàn)場實際情況制定施工方案，做好施工準(zhǔn)備工作，在確定好施工方案后，要了解施工現(xiàn)場地下管道，更要嚴謹對施工方案進行確定和審查。由于房建工程施工環(huán)境比較復(fù)雜，多數(shù)施工方案設(shè)計人員都無法完善、綜合性的考慮多種因素，進而施工中經(jīng)常會出現(xiàn)多種安全問題導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，施工建設(shè)成本增加的同時也無法保障其施工建設(shè)質(zhì)量。所以，設(shè)計人員在制定施工方案前要考核周邊環(huán)境，將施工中可能發(fā)生的安全隱患問題考慮其中，完善施工方案。設(shè)計人員要充分了解施工環(huán)境，保證施工方案與施工現(xiàn)場一致。設(shè)計人員與施工技術(shù)人員要共同探討施工中可能出現(xiàn)的問題，并將其問題詳細列出，制定出應(yīng)對方案，確保施工建設(shè)能夠順利開展，保證房建工程質(zhì)量。

2.3 施工風(fēng)險大

房建工程建設(shè)的結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜，其風(fēng)險的指數(shù)和施工的難度指數(shù)都較高，施工技術(shù)以及施工方案更加多樣化，進而在施工建設(shè)中有多種不可預(yù)見的安全隱患。通過對我國以往出現(xiàn)的施工安全事故進行分析，其主要的原因是因為缺乏施工安全文明管理工作，在施工中施工人員也經(jīng)常隨意修改施工方案，其施工難度增加的同時也留下了安全隱患，在建設(shè)中也涉及到眾多建筑物，其施工風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險都有所增加。

3 房建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理現(xiàn)狀

3.1 文明施工管理體系不完善

文明施工對建筑管理也具有重大意義,要想達到這一目標(biāo),就必須有健全的文明管理制度,這也是建筑開展管理的最基本要求。由于在房建工程施工過程中,部分企業(yè)的文明施工管理制度并不完善,受管理原因影響,文明施工管理制度并不能完全貫徹下去,這就不利于企業(yè)的發(fā)展壯大。也因此,管理者往往忽視了文明施工管理制度對于施工的重要意義,在進行現(xiàn)場監(jiān)管工作時忽視了員工的精神文明狀況,建筑施工現(xiàn)場環(huán)境也較為混亂,特別是在施工現(xiàn)場的生活區(qū)域，衛(wèi)生較差，這在一定程度上影響了施工人員工作狀態(tài)，導(dǎo)致項目難以順利進行，導(dǎo)致安全事故發(fā)生幾率增加，不利于企業(yè)維護自身形象[2]。

3.2 安全監(jiān)督不到位

在房建工程施工安全管理中，總承包方往往被要求對其進行嚴密的監(jiān)督，但從目前的情況來看，仍有不少總包商沒有了解其重要的安全監(jiān)督職責(zé)，未能及時落實監(jiān)管內(nèi)容，未能正確糾正分包商的不安全作業(yè)，這不僅增加了安全風(fēng)險，對施工人員的人身安全構(gòu)成威脅。因此，總承包商應(yīng)與分包企業(yè)保持密切聯(lián)系，在有關(guān)部門的配合下，高度重視施工安全管理的效果，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。

3.3 缺乏安全意識，非標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場管理

管理者沒有在施工過程中發(fā)揮出自身的作用，目前，許多管理團隊的人員素質(zhì)普遍不高，安全意識不高，使得施工人員沒有在現(xiàn)場充分發(fā)揮出作用。所以，就需要施工單位對施工隊伍進行培訓(xùn)，加強安全意識，提高隊伍整體水平，保證施工現(xiàn)場安全，降低風(fēng)險。同時，也要重視對管理人員的專業(yè)知識的引導(dǎo)，使他們對現(xiàn)場機械設(shè)備的使用標(biāo)準(zhǔn)有一個清晰的認識，使設(shè)備能夠超載或超負荷施工。發(fā)生不符合項時應(yīng)停止的人員。一切工作必須從人民群眾的思想工作入手，大多數(shù)企業(yè)都設(shè)立了安全保衛(wèi)部門，負責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。在一些企業(yè)，安全管理人員只進行檢查，把安全工作寫在紙上，制定安全生產(chǎn)計劃，簽署責(zé)任書，填寫登記表。另一方面，一些高管作為企業(yè)的高管，在經(jīng)濟效益和安全成本方面面臨著選擇的困難，認為安全投資是為了增加運營成本，降低運營成本，沒有認識到忽視安全生產(chǎn)的決定因素對企業(yè)發(fā)展的影響。此外，許多管理者認為現(xiàn)場發(fā)生的事故是正常的，認為在事后賠償就可以。施工現(xiàn)場主要涉及設(shè)備、材料管理內(nèi)容，一旦施工材料或施工設(shè)備出現(xiàn)安全問題，也會對施工安全管理產(chǎn)生阻力。因此，除了對施工現(xiàn)場的人員進行有效管理外，管理人員還應(yīng)簡化對建筑材料和設(shè)備的質(zhì)量和性能的管理和控制。然而，目前還沒有建立起規(guī)范的物資管理體系，這往往導(dǎo)致施工安全管理的失敗。隨著我國建筑業(yè)的飛速發(fā)展，房建工程的數(shù)量和規(guī)模迅速擴大，與前者相比，安全監(jiān)督員的數(shù)量和教育水平的增長明顯較慢。目前，由于體制上的原因，各部之間存在權(quán)力和責(zé)任的分離。對于施工安全問題，多部門沒有同時監(jiān)控，各自管理要求不一致。此外，作為一名執(zhí)法人員，本身應(yīng)該具有良好的專業(yè)精神，但現(xiàn)狀往往適得其反，并在不同程度上影響到房建工程的安全性[3]。

4 房建工程施工現(xiàn)場安全文明施工管理改進策略

4.1 完善安全文明管理體系

對于房建工程安全文明管理來說，企業(yè)要完善安全文明管理體系，充分將安全文明管理工作落實到實處?，F(xiàn)場管理人員要調(diào)整管理重點，充分意識到安全文明管理重要性，在項目施工過程中注重安全文明，約束施工人員行為，合理構(gòu)建施工現(xiàn)場環(huán)境。在施工現(xiàn)場設(shè)立專門休息區(qū)域，供工作人員休息，體現(xiàn)人性化管理與特點。同時，要保證施工現(xiàn)場衛(wèi)生條件，派遣專門人員來管理與監(jiān)督現(xiàn)場衛(wèi)生，定期消毒生活區(qū)域，及時清掃各種生活垃圾，建筑垃圾要堆放在指定位置，保證施工現(xiàn)場干凈整潔。施工管理人員要嚴格按照文明施工現(xiàn)場對噪音、塵土、有毒有害氣體等進行管理。在工程施工建設(shè)開展之前，也要制定方便人們出行、利于生態(tài)發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境等施工原則，確保能夠便民、利民、為民服務(wù)的進行文明施工建設(shè)。其施工管理措施也應(yīng)該呈報給相關(guān)的管理人員和監(jiān)理人員進行審批，確保其文明施工管理的有效性以及合理性，進而指派專業(yè)的管理人員對文明施工現(xiàn)場開展日常管理工作。

4.2 加強施工安全文明監(jiān)督，健全安全管理體系

在做好建筑企業(yè)施工安全文明管理工作的同時,還應(yīng)強化總承包方對分包企業(yè)的安全監(jiān)理，在總承包人和分包企業(yè)簽訂合同時,還必須規(guī)定對總承包人所行使的安全監(jiān)督權(quán)。對此，在實踐中,總包方仍須履行主要責(zé)任,為建筑施工安全提供了主要保證。總承包人也應(yīng)當(dāng)具備明確辨識建筑危險源的能力，但因為施工階段中所涉及的各工種內(nèi)容有所不同,危險性因素也存在一定差別，所以,總包方應(yīng)當(dāng)按照各環(huán)節(jié)的具體規(guī)定,組建質(zhì)量安全監(jiān)察組織加以檢查指導(dǎo),并提供切實可行的意見,做好預(yù)防工作。完善安全監(jiān)管目標(biāo)，例如，在建立“零事故”制度之后，必須認真對待實現(xiàn)這一目標(biāo)的具體方法，例如制定監(jiān)管指令，中國建設(shè)局八個總單位提出了施工安全管理的“目視監(jiān)控”方法，負責(zé)人在構(gòu)筑物重要部位設(shè)置標(biāo)志牌，需要及時與區(qū)域負責(zé)人取得聯(lián)系，實現(xiàn)危險源可視化識別，提高管材使用率，避免工程施工過程中出現(xiàn)風(fēng)險[4]。

在房建工程施工的過程中，安全是需要首先考慮的問題，只有保障施工過程的安全性，規(guī)避事故問題的發(fā)生，才能夠讓房建工程施工進程得到順利地推進，規(guī)避成本增長的情況的出現(xiàn)，在預(yù)期內(nèi)完成所有的施工任務(wù)。因此，施工的安全性對房建工程而言十分重要，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)對安全管理措施的優(yōu)化和準(zhǔn)確實施重視起來，首先，相關(guān)管理人員需要全面掌握房建工程的施工設(shè)計圖紙和相關(guān)施工方案，提煉出其中存在安全風(fēng)險的施工部分，進行著重的監(jiān)督和管理，在施工現(xiàn)場設(shè)立警示牌，并且制定相關(guān)的施工安全條例，逐步地完善房建工程安全管理體系。另外，為了保障這一安全管理體系能夠得到準(zhǔn)確的落實，建筑企業(yè)還需加強對管理人員的培訓(xùn)，并且設(shè)計相對應(yīng)的獎罰制度，提高管理人員責(zé)任與安全意識，以便管理人員能夠認真工作，嚴格的按照規(guī)范要求執(zhí)行，逐步的優(yōu)化管理的效果，實現(xiàn)房建工程施工安全管理的有效性，營造出良好的建筑行業(yè)氛圍，并且讓企業(yè)能夠樹立起良好的形象，為我國的建筑事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

4.2 加強施工管理人員的安全意識，加強培訓(xùn)

安全培訓(xùn)是房建工程中施工工作人員上崗前企業(yè)的必要工作，對施工工作人員能否正確的處理施工中的多種問題，并且能否在意外問題發(fā)生后及時的采取正確的措施自救有著極大的幫助作用，是房建工程施工安全管理的關(guān)鍵所在。但就實際調(diào)查結(jié)果顯示，目前能夠做到在所有施工工作人員上崗前都配備針對性的安全教育培訓(xùn)的企業(yè)相對較少，而造成這一情況的根本原因與房建工程中的一線工作人員流動較大有著不可分割的關(guān)系，部分企業(yè)出于對成本以及時間投入的考慮，對部分短期工人并未進行崗前的安全培訓(xùn)，進而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生幾率在房建工程施工的過程中大大提升，不僅威脅了施工工作人員的人身安全，還極大的影響了建筑企業(yè)自身在未來的發(fā)展。所以，房建工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)以長遠的眼光看待問題，做到立足于當(dāng)前的安全培訓(xùn)工作，著眼于企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)，按照國家要求，積極的落實對工作人員的安全培訓(xùn)，并且針對房建工程施工過程中危險性相對較高的崗位進行更深層層次的安全教育，并且落實針對性的考核，在確保工作人員達到標(biāo)準(zhǔn)水平后再準(zhǔn)許其投入到房建工程施工崗位工作，從而有效的降低施工過程中的危險事故問題的出現(xiàn)幾率，讓房建工程行業(yè)的氛圍能夠得到切實的改善，為我國的和諧市場環(huán)境的營造，以及國家經(jīng)濟水平的穩(wěn)步提升提供可靠的支持力量。施工單位依法開展并加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，能夠有效提高施工人員的安全生產(chǎn)意識，企業(yè)也應(yīng)該建立完善的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度，確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的有效性和執(zhí)行力度，企業(yè)也要根據(jù)施工建設(shè)中的技術(shù)以及施工難點完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)的知識內(nèi)容，確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，進而保障施工建設(shè)的安全與質(zhì)量[5]。

4.3 構(gòu)建安全施工環(huán)境，完善管理制度

施工環(huán)境是房建工程施工過程中導(dǎo)致安全事故問題出現(xiàn)的主要因素，想要實現(xiàn)對房建工程施工安全的有效管理，相關(guān)工作人員就必須從這一方向入手進行管理優(yōu)化。首先，在施工前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，管理人員應(yīng)當(dāng)加強對所有工作人員的信息的掌控，對所有參與施工的人工作人員的信息進行一一核對，確保每一個施工工作人員都能夠滿足所對應(yīng)的崗位的工作要求，具備足夠的參與施工的資質(zhì)，從而有效的規(guī)避因人為因素而誘發(fā)的環(huán)境因素影響因素的爆發(fā)，對施工過程的安全性構(gòu)成威脅。與此同時，隨著時代的發(fā)展和科技的進步，我國的房建工程逐漸的從以人力為主的施工向著以機械力為主的施工發(fā)展，這一變化導(dǎo)致我國的房建工程中的機械設(shè)備數(shù)量大量增多，在帶來提升房建工程施工效率和質(zhì)量的良性影響力的同時，也帶來了新的安全問題，如果相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量不達標(biāo)或存在故障問題，將極容易在施工的過程中爆發(fā)大面積的安全事故問題，導(dǎo)致施工工作人員出現(xiàn)傷亡的現(xiàn)象，這對于我國的建筑企業(yè)的發(fā)展和和諧社會氛圍的營造都有著極大的消極作用。調(diào)整以往管理制度中的不完善之處，不斷完善安全管理體系。還要在施工監(jiān)管中開展相關(guān)職責(zé)，保證施工安全。如果施工單位沒有嚴格按照要求來進行管理，就要受到處罰，要充分發(fā)揮出安全管理制度的作用，不斷增強施工現(xiàn)場的安全，提高施工效率，為施工項目安全竣工奠定基礎(chǔ)。同時，還要做好工程安全評價以及后期監(jiān)管工作，保證建筑工程的安全。其中，施工單位要嚴格按照考核標(biāo)準(zhǔn)對施工人員進行考核，保證施工安全管理質(zhì)量達標(biāo)，建設(shè)項目安全管理監(jiān)督落實，對優(yōu)秀施工人員進行一定的考核獎勵和部分施工安全管理流程粗心大意的員工給予一定的處罰，并逐步形成了良好的管理約束機制，使其能夠勝任工作，建筑施工安全管理有規(guī)律可循[6]。

5 結(jié)語

充分將安全文明施工落實到房建工程建設(shè)中，可以提升企業(yè)整體形象，提升企業(yè)競爭實力，推動企業(yè)發(fā)展。在進行房建工程施工時，企業(yè)要完善管理體系，加強安全生產(chǎn)文明施工管理，控制污染，保證施工材料質(zhì)量，避免給周圍環(huán)境與居民帶來影響，給人們提供一個安全、舒適的生活與工作環(huán)境。