岳燕,張朝升,王宗毓
(甘肅省天水市麥積區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心,甘肅 天水 741020)
進(jìn)入新時期,畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展,養(yǎng)殖規(guī)?;?、集約化水平大幅度提高,也增大了各類動物疫病的傳播風(fēng)險?;鶎荧F醫(yī)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著動物疾病診斷、疫情監(jiān)測、免疫效果評估等一系列職責(zé),實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行狀況將會直接影響到動物疫病的防控成效。目前,基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備設(shè)施條件逐步完善,但生物安全管理體系并不健全,面臨著較大的生物安全風(fēng)險。需高度重視生物安全管理的必要性和緊迫性,進(jìn)一步提高基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理水平。
樣品采集、動物疫病監(jiān)測診斷等是基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的重要職責(zé),在樣品采集及樣品檢測過程中,很多樣品攜帶著傳染性極強(qiáng)的病原微生物,如果缺乏完善的生物安全管理機(jī)制,工作人員不具備良好的生物安全風(fēng)險防范意識,易誘發(fā)生物安全事件。第一,實(shí)驗(yàn)室工作人員遭到病原微生物的感染,甚至在人際間傳播。第二,周圍環(huán)境遭到病原微生物感染,進(jìn)而擴(kuò)散、蔓延、流行動物疫病。第三,檢測樣品受到污染,難以獲取準(zhǔn)確的檢測結(jié)果,這樣動物疫病的最佳防控時間將會錯過,易大面積流行動物疫病?;虿扇〔划?dāng)?shù)奶幹么胧瑢?dǎo)致防控資源遭到浪費(fèi)。第四,引發(fā)社會民眾的恐慌心理,對社會穩(wěn)定發(fā)展、公共衛(wèi)生安全等造成不利影響[1]?;鶎荧F醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系的運(yùn)行狀況,不但影響到基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)職能的發(fā)揮,也關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展,需引起充分的重視。
資金是基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行的基礎(chǔ),目前,部分地區(qū)沒有充分認(rèn)識到基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在動物疫病防控中的重要性,或受客觀條件的限制,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支持力度較小,對基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行產(chǎn)生不利的影響。如一些基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)過程中,與辦公區(qū)存在交叉情況,物理屏障沒有得到合理設(shè)置,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室的相對獨(dú)立性得不到保證。在實(shí)驗(yàn)室功能布局方面,錯誤合并了解剖室、樣品保存室、樣品處理室等不應(yīng)合并的功能室,或于同一功能室擺放了冷藏冷凍及高溫高壓設(shè)備。一些實(shí)驗(yàn)室在布局功能相近的功能室時,采用不規(guī)范的布局順序,增加了后續(xù)操作的難度。同時,部分基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室沒有將樣品保存室、檔案室等獨(dú)立設(shè)置起來。
現(xiàn)階段,部分基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室沒有將生物危害警示標(biāo)識、實(shí)驗(yàn)室級別標(biāo)志等設(shè)置于實(shí)驗(yàn)室入口,沒有將生物危害警示標(biāo)識設(shè)置于存在生物危害的無害化處理設(shè)備、超凈工作臺等設(shè)施設(shè)備上。部分實(shí)驗(yàn)室雖然依據(jù)相關(guān)制度要求對生物危害警示標(biāo)識進(jìn)行了設(shè)置,但存在不規(guī)范粘貼等問題。如警示標(biāo)識本應(yīng)在存在生物危險的儀器設(shè)備上粘貼,但部分人員卻在儀器設(shè)備側(cè)面、上方的墻壁上粘貼,這樣一旦改變儀器設(shè)備的位置,生物危害警示標(biāo)識將會遭到遮擋,其警示作用難以順利發(fā)揮[2]。
部分基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室沒有充分認(rèn)識到生物安全體系文件的重要性,存在照搬照抄等情況,或直接下載網(wǎng)絡(luò)上的資料,并沒有與獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況結(jié)合起來,不具備良好的可操作性。一些基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室雖然結(jié)合實(shí)際情況將實(shí)用性較強(qiáng)的生物安全體系文件編寫出來,但沒有得到深度貫徹與落實(shí),存在形式化問題,難以高效防范和應(yīng)對生物安全風(fēng)險。一些人員的應(yīng)付心理明顯,當(dāng)順利通過考核后,將不再嚴(yán)格執(zhí)行生物安全體系文件的相關(guān)規(guī)定與要求,導(dǎo)致生物安全體系文件的約束、規(guī)范作用得不到切實(shí)發(fā)揮。
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展過程中,人們對病原微生物的認(rèn)識在不斷深化,但依然存在大量的未知病原,實(shí)驗(yàn)室操作人員面臨著嚴(yán)峻的生物安全風(fēng)險。如果操作人員不具備良好的生物安全防護(hù)意識,不能嚴(yán)格貫徹相關(guān)安全規(guī)定,可能會遭到病原微生物的感染,甚至于人際間傳播流行人畜共患病,進(jìn)而發(fā)生生物安全事件。如部分工作人員沒有嚴(yán)格依據(jù)生物安全管理規(guī)定開展野外采樣及實(shí)驗(yàn)室操作,沒有將生物安全防護(hù)措施應(yīng)用過來,或采用不符合要求的防護(hù)措施,這樣防護(hù)作用將難以充分發(fā)揮。一些臨床觀察健康的動物樣品可能屬于無癥狀感染,攜帶傳染性較強(qiáng)的病原微生物,但部分實(shí)驗(yàn)室操作人員存在僥幸心理,不能貫徹執(zhí)行生物安全防護(hù)要求,易感染人畜共患病。
隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,顯著增大畜禽疫病的防控難度,對基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行能力提出了更高的要求。目前,部分基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室由于缺乏充足的經(jīng)費(fèi)支持,在功能布局、設(shè)施更新等方面還存在較多的問題,與新時期動物疫病檢測防控要求及生物安全要求不相符合。面對這種情況,要充足投入資金資源,大力建設(shè)基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施,保證實(shí)驗(yàn)室的功能布局、防護(hù)設(shè)施、排污設(shè)施等與生物安全要求符合。只有這樣,潛在的生物安全隱患方可得到根本性防范。職能部門要綜合考慮財政狀況及基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行現(xiàn)狀,持續(xù)增加財政資源投入,依據(jù)相關(guān)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)重新改建或擴(kuò)建基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。同時,基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的部分儀器設(shè)備與當(dāng)前動物疫病防控的需求不相符合,在設(shè)備設(shè)施方面存在著更新速度較慢等問題。針對這種情況,要高效利用財政投入,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,完善生物安全儀器設(shè)備,定期更新落后的設(shè)備設(shè)施,這樣既可以提高基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行水平,又能改善生物安全風(fēng)險的防范效果。
目前,部分基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在生物安全管理中還存在較多的不足,如沒有規(guī)范粘貼生物危害警示標(biāo)識等。針對這種情況,主管部門要切實(shí)履行自身監(jiān)督管理職能,嚴(yán)格監(jiān)管基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全運(yùn)行情況,最大程度上防范各類生物安全事件。在監(jiān)管實(shí)踐中,需嚴(yán)格依據(jù)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理方面的政策法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,判斷基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施條件是否與標(biāo)準(zhǔn)要求所符合,檢查實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系的完善性及各項(xiàng)警示標(biāo)志粘貼的規(guī)范性等。通過構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,能及時發(fā)現(xiàn)、處理基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行中暴露的生物安全隱患,避免誘發(fā)生物安全事件[3]。
生物安全手冊主要是對病原微生物接觸部門的各項(xiàng)活動進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范,只有編制符合實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況的生物安全手冊,且將其嚴(yán)格貫徹執(zhí)行下去,方可提高基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理水平?;鶎荧F醫(yī)實(shí)驗(yàn)室需對生物安全手冊內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充與完善,經(jīng)常性組織專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)所有人員充分掌握且認(rèn)真執(zhí)行生物安全手冊中的要求。同時,要進(jìn)一步完善基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理制度,明確規(guī)定各個環(huán)節(jié)的操作要點(diǎn)及注意事項(xiàng),避免出現(xiàn)生物安全風(fēng)險。如工作人員在開展樣品采集、檢測工作前,需依據(jù)規(guī)定要求穿戴必要的防護(hù)裝備,包括一次性口罩、手套等,完成操作后無害化處理口罩與手套,及時消毒清洗遭到污染的防護(hù)服。完成實(shí)驗(yàn)后,需清潔消毒所有設(shè)備及工作臺面。在實(shí)驗(yàn)過程中,禁止人員隨意出入,于生物安全柜內(nèi)操作傳染性材料及高危險性氣溶膠。利用專用工具運(yùn)輸剖檢動物,禁止出現(xiàn)裸露、污染情況。在生物安全柜內(nèi)實(shí)施動物剖檢操作,借助紫外線進(jìn)行消毒。完成剖檢后,徹底消毒處理地面及空間。清理實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢棄物時,需先結(jié)合廢棄物的性質(zhì)差異進(jìn)行科學(xué)分類,于專用容器中放置危險的生物性廢棄物,且利用標(biāo)簽詳細(xì)說明廢棄物的種類及性質(zhì)等。通過構(gòu)建完善的規(guī)章制度體系,有效規(guī)范操作人員的采樣及檢測行為,降低各類不規(guī)范操作行為的發(fā)生幾率,高效防范生物安全風(fēng)險。
部分人員缺乏足夠的生物安全意識,不能嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)生物安全管理規(guī)定,易出現(xiàn)生物安全事件。如一些人員沒有穿戴生物安全防護(hù)設(shè)備即開展采樣工作,這樣不但自身容易遭到感染,還可能會外泄病原,進(jìn)而蔓延與流行動物疫情。面對這種情況,基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的管理人員需充分明確自身的生物安全責(zé)任,對實(shí)驗(yàn)室生物安全方面的政策法規(guī)、自身業(yè)務(wù)及生物安全現(xiàn)狀等進(jìn)行全面了解和掌握,將本實(shí)驗(yàn)室的年度安全計(jì)劃、生物安全培訓(xùn)計(jì)劃等科學(xué)制定出來。通過分階段、有計(jì)劃地開展實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)活動,促使實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部人員的生物安全防護(hù)意識得到逐步提升。在具體實(shí)踐中,重點(diǎn)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室生物安全政策要求、內(nèi)部管理制度及個人防護(hù)要點(diǎn)等內(nèi)容,綜合采取集中培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)等一系列手段。完成階段培訓(xùn)任務(wù)后,及時開展考核工作,了解培訓(xùn)方案的實(shí)施效果,結(jié)合考核中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。同時,要將意外事故處理演練活動經(jīng)常性組織起來,幫助實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部人員對意外事故的處置原則、處理方法等進(jìn)行全面掌握,這樣一旦發(fā)生生物安全事件,能冷靜、科學(xué)地應(yīng)對與處理。
基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著樣品采集、檢測等重要任務(wù),面臨著較大的生物安全風(fēng)險。如果缺乏完善的生物安全管理機(jī)制,易出現(xiàn)生物安全事件,不但影響獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行,還會威脅到公共衛(wèi)生安全。需深入分析基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系的運(yùn)行現(xiàn)狀,采取針對性的優(yōu)化和完善策略,不斷提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理水平。