實(shí)施種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建立上海種業(yè)高地

■ 雷艷芳 陸鴻騫 凌 兵

種業(yè)產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是糧食之基。2022年3月6日，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時提出，“種源安全關(guān)系到國家安全，必須下決心把我國種業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控”。

種業(yè)也是光明食品集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)支撐。光明食品集團(tuán)以“高科技農(nóng)業(yè)、高品質(zhì)體驗(yàn)”為引領(lǐng)，聚焦種源農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高產(chǎn)出能力和水平，扎實(shí)推進(jìn)都市現(xiàn)代綠色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、我國種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況

目前，我國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，水稻、小麥兩大口糧作物品種已實(shí)現(xiàn)完全自給，農(nóng)作物重大新品種不斷涌現(xiàn)，引領(lǐng)我國主糧育種方向，支撐國家糧食安全。我國種業(yè)發(fā)展集群化趨勢明顯，已形成三大國家級種業(yè)基地，南有海南（南繁硅谷）、北有甘肅（雜交玉米種子基地）、西有四川（雜交水稻種子基地），52個制種大縣和100個區(qū)域性良繁基地為骨干的作物種業(yè)基地“國家隊(duì)”，保障了我國70%以上生產(chǎn)用種需求。但我國種業(yè)仍存在明顯的技術(shù)短板，在新品種研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化方面面臨瓶頸和障礙?！?020年中國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2019年底，全國近6400家種子企業(yè)中，真正具有自主研發(fā)能力的企業(yè)不到100家，82%的企業(yè)是銷售企業(yè)。

2021年中央全面深化改革委員會第二十次會議審議通過了《種業(yè)振興行動方案》。新修訂的《中華人民共和國種子法》(2021年12月，全國人大常委會通過)已于2022年3月1日施行。新修訂的種子法首次建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度，全方位擴(kuò)大植物新品種權(quán)保護(hù)范圍，大幅度提高侵權(quán)損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全了激勵種業(yè)原始創(chuàng)新的法律制度，對推進(jìn)種業(yè)振興具有標(biāo)志性意義。表達(dá)了國家保護(hù)原始育種創(chuàng)新的決心，也為植物新品種的后續(xù)改良和推廣應(yīng)用建立了合理的利益分享機(jī)制。

二、上海種業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合優(yōu)勢明顯

上?，F(xiàn)有農(nóng)作物種子企業(yè)60家，畜禽種業(yè)企業(yè)50家，擁有天谷生物、惠和種業(yè)等一批龍頭企業(yè)。有上海市農(nóng)科院、中科院上海植生所等研究機(jī)構(gòu)11家，集聚了韓斌院士、朱健康院士、林鴻宣院士、羅利軍教授等領(lǐng)軍農(nóng)業(yè)科技人物和種質(zhì)資源研究開發(fā)人才。擁有糧食作物制種基地1.8萬畝，市級綜合性農(nóng)業(yè)生物基因資源庫1個，列入國家農(nóng)作物種質(zhì)資源子平臺。建成嘉定梅山豬、浦東白豬等畜禽保種場10個，其中國家級保種場4個，收集保存農(nóng)作物、果樹、花卉、微生物、畜禽等地方種質(zhì)資源（遺傳材料）22萬余份。上海奶牛育種中心是國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系南方地區(qū)唯一綜合試驗(yàn)站，較早建立了生產(chǎn)性能測定（DHI)實(shí)驗(yàn)室。上海國際開放度高，營商環(huán)境好，國際科技、產(chǎn)業(yè)、人才等交流、交往、合作廣泛，是對國內(nèi)外創(chuàng)新資源、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和各種人才最有吸引力的國際大都市之一。

三、光明食品集團(tuán)種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索

（一）光明食品集團(tuán)種業(yè)產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

2022年，集團(tuán)共有10余家種業(yè)相關(guān)企業(yè)，包括糧食種業(yè)、蔬菜種業(yè)、花卉種業(yè)、奶牛種業(yè)和生豬種業(yè)等企業(yè)。

1.糧食種業(yè)。光明食品集團(tuán)稻麥種業(yè)主要是依托自身30余萬畝種植需要而不斷發(fā)展，主要經(jīng)營單位為光明農(nóng)發(fā)集團(tuán)所屬的中墾種業(yè)和光明種業(yè)，擁有種子加工線11條、種子倉庫5萬噸。通過與科研院所合作，企業(yè)不斷深化科研育種工作，獲得了“光明糯 1 號”“光明粳 1 號”“銀香 38”“光明麥 1311”以及“中墾稻180”“中墾麥212”等中墾系列稻麥?zhǔn)鄠€自主知識產(chǎn)權(quán)。

2.蔬菜種業(yè)。集團(tuán)蔬菜種業(yè)依托上海星輝蔬菜有限公司，主要是配合、參與農(nóng)科院等單位育種試驗(yàn)和推廣，以及蔬菜工廠化種苗的生產(chǎn)。星輝種苗以種苗業(yè)務(wù)為主，一類為種子播種，另一類為組織培養(yǎng)的幼苗，專注于各種蔬菜、花卉類種苗的生產(chǎn)。

3.花卉種業(yè)。集團(tuán)花卉種業(yè)單位主要是上?；ɑ芗瘓F(tuán)。2016年，上海鮮花港聯(lián)合上海種業(yè)及上海農(nóng)科院共同組建了“上?；ɑ芄こ碳夹g(shù)研究中心”，開展花卉品種創(chuàng)新體系、花卉技術(shù)研發(fā)體系和種源生產(chǎn)推廣體系的研發(fā)建設(shè)。此外，花卉集團(tuán)利用云南獨(dú)特的自然氣候，打造云南紅河州香石竹種苗、百合花新品種展示基地，建成“銷地產(chǎn)”花卉良種基地。

4.奶牛種業(yè)。集團(tuán)奶牛種業(yè)主要經(jīng)營單位為光明牧業(yè)和上海奶牛育種公司，長期致力于中國荷斯坦種公牛的選育，先后培育出325、18414、12510、31101005等家喻戶曉的優(yōu)秀種公牛，其后代遍布全國各地。2021年育種中心共完成10.14萬頭奶牛的生產(chǎn)性能測定工作，上報(bào)數(shù)據(jù)73.76萬條，其中有效數(shù)據(jù)61.67萬條，數(shù)據(jù)有效率83.61%。

5.生豬種業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)營單位為光明農(nóng)牧科技公司。公司自2011年開始加入國家生豬遺傳育種協(xié)作組，擁有成熟的育種操作規(guī)程、組織架構(gòu)和相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，以及專業(yè)化的育種團(tuán)隊(duì)，并于2015年被評為國家級核心育種場。目前每年可以向社會提供優(yōu)質(zhì)種豬1.5萬頭，年測定種豬數(shù)量達(dá)2萬頭，每年向全國遺傳評估中心和上海市優(yōu)良種豬登記協(xié)會上傳測定數(shù)據(jù)1萬條。

（二）光明食品集團(tuán)種業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要舉措

1.集聚優(yōu)勢資源，打造光明母港現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新區(qū)。依托花博園周邊區(qū)域100平方公里左右的空間范圍，形成“從光明田原至花博園”50平方公里為核心載體的崇明光明母港現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新區(qū)。圍繞上海建設(shè)“服務(wù)全國、面向全球的種業(yè)創(chuàng)新中心和種業(yè)企業(yè)集聚地”的發(fā)展藍(lán)圖，建設(shè)品種測試中心、種子質(zhì)量檢測中心、種質(zhì)資源信息中心、成果轉(zhuǎn)化中心等種業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺，為種業(yè)企業(yè)提供檢測、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、博覽等服務(wù)。與領(lǐng)先的種業(yè)科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)合作，聚焦農(nóng)作物、綠葉蔬菜、特色花卉等大品類，面向數(shù)字育種過程中對作物表型組大數(shù)據(jù)獲取和表型精準(zhǔn)鑒定系統(tǒng)的需求，結(jié)合逐漸完備的生物學(xué)信息庫，助力植物基因組學(xué)的研究、編輯和利用。

2.以糧食種業(yè)為主導(dǎo)，構(gòu)建一體化種業(yè)體系。依托上海創(chuàng)新資源優(yōu)勢，以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為龍頭，以科研院所為支撐，深耕優(yōu)質(zhì)稻米種源，構(gòu)建“育、繁、推”一體化種業(yè)體系。建設(shè)“上海市農(nóng)作物品種展示示范基地”，進(jìn)一步提升農(nóng)作物品種試驗(yàn)、鑒定和示范的功能，建設(shè)全國一流，技術(shù)先進(jìn)，集試驗(yàn)、展示示范和鄉(xiāng)村田園于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的現(xiàn)代化農(nóng)作物展示基地，滿足國家和市級農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、鑒定和展示示范需求。以“綠色、優(yōu)質(zhì)、氮高效”為主攻方向，打造綠色、優(yōu)質(zhì)、節(jié)氮水稻功能基因組技術(shù)平臺，開發(fā)出一批快捷、準(zhǔn)確和適用的基因標(biāo)記，并優(yōu)化抗稻瘟病、抗白葉枯病、抗褐飛虱等多個綠色性狀的分子聚合技術(shù)體系，打造“中國節(jié)氮水稻研發(fā)中心”。

3.探索商業(yè)化育種，創(chuàng)新集團(tuán)種業(yè)發(fā)展機(jī)制。與科研院所合作，實(shí)施合作經(jīng)營、技術(shù)引進(jìn)分紅、資源參股等模式，建立長期合作關(guān)系，探索構(gòu)建合法合規(guī)合理的利益創(chuàng)造與分配機(jī)制。全面統(tǒng)籌配置種業(yè)資源，推進(jìn)優(yōu)勢資源整合，提升糧食種源整體發(fā)展合力。加大集團(tuán)種業(yè)創(chuàng)新支持力度，將集團(tuán)種業(yè)發(fā)展納入集團(tuán)創(chuàng)新體系，設(shè)置一定的培育期，在培育期內(nèi)對集團(tuán)種業(yè)企業(yè)單列考核，建立集團(tuán)種業(yè)人才引進(jìn)與考核機(jī)制。

種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是一個長期的過程。從全國來看，種業(yè)創(chuàng)新的盈利能力關(guān)鍵取決于核心品種與核心技術(shù)，這對集團(tuán)種業(yè)發(fā)展是一個挑戰(zhàn)。未來，集團(tuán)將發(fā)揮整體的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，努力構(gòu)建一體化種業(yè)平臺，打造上海種業(yè)產(chǎn)業(yè)新高地。