張東青
(廣州市住宅建筑設(shè)計(jì)院有限公司山西分公司,山西太原 030000)
工程造價(jià)的控制在建筑工程管理實(shí)施中具有重要意義,工程造價(jià)能有效減少建筑工程投入的經(jīng)濟(jì)資本。如何才能保證建筑工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)上,使用最少施工成本達(dá)到建筑工程的施工要求,以安全性與高效化對建筑工程中的造價(jià)活動(dòng)進(jìn)行管控,嚴(yán)格管控建筑企業(yè)資本過渡浪費(fèi)的現(xiàn)象,是當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展的過程中必須進(jìn)行深入研究的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)中建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)會(huì)對建筑工程造價(jià)的管控產(chǎn)生影響,因此,本文重點(diǎn)研究建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的工程造價(jià)管控的影響意義,對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行論述,依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與工程造價(jià)之間的相互關(guān)系探討建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管控問題[1]。
建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的工程造價(jià)主要概念指建筑工程建設(shè)的價(jià)格。但工程造價(jià)的概念是從多種角度進(jìn)行深入分析,主要包括兩種概念。
(1)工程造價(jià)主要指完成建筑工程需要的所有資金,包含實(shí)際消耗的資本和形式意義上的經(jīng)濟(jì)資本,即為兩種資本費(fèi)用的總和,從業(yè)主角度而言,工程造價(jià)指工程建設(shè)實(shí)際的消耗資本,簡單來說,就是建筑工程需要全部的投資費(fèi)用。
(2)工程造價(jià)主要指建筑工程建設(shè)的資本,這個(gè)是以開建筑開發(fā)商的角度進(jìn)行定義和理解的,將建筑工程定義為造價(jià)的對象,利用各種交易形式對建筑工程的價(jià)格進(jìn)行綜合評估,從而形成開發(fā)商滿意的工程價(jià)格[2]。
1.2.1 有效節(jié)約成本
在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中,完成工程造價(jià)程序有助于節(jié)約建筑工程的建設(shè)成本,為了給建筑施工企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)收益。實(shí)現(xiàn)建筑工程在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中工程造價(jià)能為建筑工程資金的投入指引方向,同時(shí)實(shí)現(xiàn)施工成本的管控,減少多余的支出,從而達(dá)到節(jié)約施工成本的重要目的。
1.2.2 有效降低損失
科學(xué)的工程造價(jià)能有效減少建筑企業(yè)施工時(shí)資金的損失,利用對建筑工程施工的各環(huán)節(jié)需要的資金以及資源分析探究,能達(dá)到降低建筑施工單位在工程施工的過程中產(chǎn)生的資源浪費(fèi)以及多余支出的目的[3]。還能在最大程度上減輕工程施工人員由于操作失誤而產(chǎn)生的影響,有效確保合同雙方資金以及財(cái)產(chǎn)安全性,從而降低施工企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失。
1.2.3 增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中完成工程造價(jià)對于提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有推動(dòng)作用,能有效實(shí)現(xiàn)施工單位中財(cái)政信息信譽(yù)的逐漸增長,同時(shí)減輕施工人員工作的負(fù)擔(dān),能使建筑企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員將全部精力投入至提升建筑工程質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)利益中去,提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的過程中,建筑工程施工時(shí)會(huì)應(yīng)用到很多種類的建筑材料以及施工技術(shù)與施工機(jī)械設(shè)備等,都與建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)方案具有密切聯(lián)系,在整體建筑工程造價(jià)中,建筑工程施工的設(shè)備以及施工材料占據(jù)的比重是比較大的,因此,建筑工程的施工成本管控的效果會(huì)受到建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量影響,并且對建筑工程的驗(yàn)收也存在很大影響[4]。
建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的過程中,建筑工程造價(jià)存在各種影響因素,包含將建筑工程現(xiàn)實(shí)施工現(xiàn)場的環(huán)境狀況為主要依據(jù),相關(guān)設(shè)計(jì)人員提出設(shè)計(jì)方案的建議,在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的階段,相關(guān)設(shè)計(jì)人員必須對建筑結(jié)構(gòu)的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行處理,比如選擇適合的鋼筋焊接方式以及鋼筋的尺寸等。
若是建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的質(zhì)量較低,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的科學(xué)性較差,設(shè)計(jì)不符合建筑工程的相關(guān)施工要求,施工圖紙的設(shè)計(jì)精度較差,在建筑工程施工的過程中,就很容易出現(xiàn)很多施工問題,整體建筑工程具有很多安全問題,并且建筑工程施工的過程中,容易出現(xiàn)停工或是返工等一些現(xiàn)象,從而使施工資源出現(xiàn)浪費(fèi)的情況,提升了建筑工程施工的成本。
在建筑工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,為對建筑設(shè)計(jì)過程中工程造價(jià)進(jìn)行控制,建筑單位的內(nèi)部需要具有健全的管理機(jī)構(gòu),能有效對工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,保證建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。但當(dāng)前多數(shù)建筑單位工程造價(jià)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置還存在一些問題,比如與其他機(jī)構(gòu)具有相似功能,或是未單獨(dú)設(shè)置獨(dú)立造價(jià)管理部門,致使不能在建筑設(shè)計(jì)過程在對工程造價(jià)進(jìn)行高效管理。此外,這樣情況下,不能有效發(fā)揮出工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)權(quán)威性與獨(dú)立性,致使工程造價(jià)數(shù)據(jù)不具有真實(shí)性以及可靠性,更甚者施工企業(yè)還要在施工現(xiàn)場進(jìn)行糾正,致使建筑工程資源投入產(chǎn)生增加,花費(fèi)多余的施工成本[5]。
建筑工程中的不同制度,會(huì)發(fā)揮出重要作用,包含約束以及協(xié)調(diào)和管理等職能,而建筑設(shè)計(jì)過程中工程造價(jià)制度存在的缺失,容易對工程造價(jià)控制的效果產(chǎn)生影響。不具有嚴(yán)格的制度管理,就不具有執(zhí)行力,這是當(dāng)前建筑工程中非常常見的一些問題。為此,需要構(gòu)建健全的內(nèi)部控制制度。保證相關(guān)工作人員對建筑工程造價(jià)具有正確認(rèn)知。另外,制度缺乏致使建筑單位在工程造價(jià)管理的過程中過于松散,不能充分發(fā)揮出結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中工程造價(jià)管控作用,因此內(nèi)部控制的相關(guān)制度非常重要,使相關(guān)設(shè)計(jì)人員能嚴(yán)格進(jìn)行造價(jià)限額的設(shè)計(jì),保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從而發(fā)揮出工程造價(jià)管理的重要作用。
建筑工程的造價(jià)管理與控制的效果和工程造價(jià)目標(biāo)是否明確存在一定關(guān)系,如果建筑企業(yè)未制定工程造價(jià)的控制目標(biāo),就不能依據(jù)工程現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行科學(xué)管控,致使發(fā)生工程造價(jià)和預(yù)計(jì)目標(biāo)存在不符,工程造價(jià)的管控逐步形式化。因此,工程造價(jià)的控制目標(biāo)不夠明確會(huì)對建筑工程的進(jìn)行以及造價(jià)管理產(chǎn)生嚴(yán)重影響[6]。另外,雖然制定工程造價(jià)的目標(biāo),但卻沒有對實(shí)施準(zhǔn)則進(jìn)行明確,也容易致使工程造價(jià)的控制效果較差。
構(gòu)建并健全結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的管理制度是有效提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的工程造價(jià)控制的主要基礎(chǔ)。為此,建筑工程的施工企業(yè)必須明確自身責(zé)任的主體身份,然后制定建筑工程法人的責(zé)任制度,對責(zé)任權(quán)利進(jìn)行正確劃分,構(gòu)建對應(yīng)投資風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任制,加強(qiáng)對投資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制管理和約束,時(shí)建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)單位能積極在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的過程中進(jìn)行工程造價(jià)管控工作,由此提高建筑工程的綜合效益[7]。
在選取優(yōu)質(zhì)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案時(shí),相關(guān)施工企業(yè)必須與工程具體要求以及特點(diǎn)選取對應(yīng)投標(biāo)的方式相結(jié)合,合理利用市場的競爭體質(zhì),在進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的前提下選取優(yōu)質(zhì)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位與工程造價(jià)的設(shè)計(jì)方案,進(jìn)而及時(shí)解決建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中的專業(yè)技術(shù)和造價(jià)管控問題。
(1)這種形式有助于加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)單位危機(jī)感以及競爭意識,推動(dòng)建筑單位逐步提高自身工程造價(jià)設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及造價(jià)控制的效果,獲取市場占有率。
(2)建筑工程建設(shè)單位通過招投標(biāo)的機(jī)制聘請專家或是專業(yè)人員對結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案以及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行高效評估,為優(yōu)秀的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位選取提供有效參考,由此確保建筑工程造價(jià)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
目前建筑工程造價(jià)設(shè)計(jì)的收費(fèi)制度確定主要以工程的規(guī)模以及施工難度為標(biāo)準(zhǔn)開展,但這個(gè)形式容易致使多數(shù)設(shè)計(jì)單位故意提高結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而獲取更多設(shè)計(jì)費(fèi)用等一些不良現(xiàn)象,進(jìn)而逐步提升工程的造價(jià)。為了有效解決該問題,工程造價(jià)的相關(guān)管理人員必須積極調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極進(jìn)行工程造價(jià),對現(xiàn)存的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化和修改;對相關(guān)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)的質(zhì)量進(jìn)行綜合分析后采用獎(jiǎng)懲措施[8]。例如,相關(guān)設(shè)計(jì)人員要以工程投資的限額為基準(zhǔn),在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案中對技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面考慮,有效發(fā)揮建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全以及功能作用的前提下,采用新技術(shù)以及新方案等達(dá)到節(jié)省建筑工程投資目標(biāo),依據(jù)節(jié)約的投資額度予以獎(jiǎng)勵(lì),相反,則依據(jù)超出建筑工程投資的額度對相關(guān)設(shè)計(jì)人員或者設(shè)計(jì)單位依據(jù)相應(yīng)比例進(jìn)行罰款,在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的前提下落實(shí)工程造價(jià)管控的效果。
相關(guān)研究可表明,在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的過程中必須采取相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)才能減少工程建設(shè)的費(fèi)用,同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的通用性比較強(qiáng),能重復(fù)進(jìn)行使用,具有比較高的經(jīng)濟(jì)性。為此為了有效提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中造價(jià)管控的效果,相關(guān)工程造價(jià)的管理人員必須重視標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣,增加標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)宣傳的力度,使設(shè)計(jì)人員能正確認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)具有的價(jià)值以及作用,以標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)作為基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作。另外,工程造價(jià)的相關(guān)管理人員指引設(shè)計(jì)人員科學(xué)利用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件,提高生產(chǎn)率,降低建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的生產(chǎn)成本,特別在施工的過程中采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件提高建筑工程施工的效率,縮短建筑工程施工的周期,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管控的目標(biāo)。
加強(qiáng)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中的工程造價(jià)管控的整體效果,還要在已經(jīng)構(gòu)建的造價(jià)控制的責(zé)任制度條件下進(jìn)行完善,有效落實(shí)工程造價(jià)管控相關(guān)人員以及相關(guān)部門和層級任務(wù)及工作要求。
(1)工程造價(jià)的相關(guān)管理人員必須從組織上確定各個(gè)部門造價(jià)控制的任務(wù)和人員。各個(gè)部門不止包含施工的建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位,還包含概算的審批部門,必須重視對經(jīng)濟(jì)型工程的技術(shù)人員和工程經(jīng)濟(jì)管理的高素質(zhì)人才培養(yǎng),在提高專業(yè)素質(zhì)的前提下加強(qiáng)工作人員的責(zé)任心,使相關(guān)工作人員能正確認(rèn)識工程造價(jià)控制的重要作用。
(2)相關(guān)設(shè)計(jì)單位必須及時(shí)構(gòu)建工程造價(jià)的管理責(zé)任制度,并高效的對管理工作進(jìn)行合理細(xì)分,分工負(fù)責(zé)并制定責(zé)任的追究制度,對整體建筑工程造價(jià)的控制工作進(jìn)行監(jiān)督與跟進(jìn),針對造價(jià)控制管理的相關(guān)問題進(jìn)行深入分析并對其責(zé)任者的責(zé)任予以追究,由此提高建筑工程造價(jià)的管理強(qiáng)度。
(3)工程造價(jià)管理的設(shè)計(jì)工作必須依據(jù)限額指標(biāo)對結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行查驗(yàn),推動(dòng)不同階段以及不同層次的工程造價(jià)人員能參與至建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中去,達(dá)到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的融合,規(guī)避采用傳統(tǒng)重視技術(shù),輕視經(jīng)驗(yàn)的觀念。
(4)必須強(qiáng)化對審查設(shè)計(jì)圖紙和概算的力度,為此,建設(shè)企業(yè)以及概算的審批部門必須主動(dòng)落實(shí)對結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙以及概算審查的力度,構(gòu)建完善的自審以及審核和抽查等制度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙中存在的一些問題,保證建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙的準(zhǔn)確性,為工程造價(jià)的管控提供基礎(chǔ)。
對結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的概算編制工作予以重視,是由于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的概算編制能為建筑工程的投資計(jì)劃編制以及造價(jià)管控提供參考依據(jù)。利用審批標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程對建筑工程投資的限額進(jìn)行概算,而建筑設(shè)計(jì)單位必須依據(jù)初步設(shè)計(jì)以及概算限額對建筑工程的結(jié)構(gòu)進(jìn)行,同時(shí)盡可能規(guī)避工程造價(jià)超過設(shè)計(jì)概算的情況。為此,建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須對概算編制予以高度重視,保證概算能綜合反映出結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容,為建筑工程投資計(jì)劃真實(shí)性以及投資額分配的科學(xué)性提供保障。
結(jié)合上述內(nèi)容,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅具有復(fù)雜性,還要對很多因素進(jìn)行考慮,工程造價(jià)控制的難度也比較高。為確保建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的成本較低,還能獲取比較高的經(jīng)濟(jì)效益,必須對結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在的問題采取科學(xué)措施予以解決。伴隨工程造價(jià)控制措施的逐步改進(jìn),建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)用過程中,必須確保資金的科學(xué)性,對建筑工程風(fēng)險(xiǎn)具有規(guī)避作用。