淺析市政工程與環(huán)境保護(hù)

鐘云

（贛州建工集團(tuán)有限公司，江西 贛州 341000）

0 引言

市政工程最大的特點就是施工現(xiàn)場往往身處鬧市，周圍的居民和路人都比較多。工程施工對這些人的日常生活會造成影響，尤其是施工過程中可能產(chǎn)生的各種環(huán)境污染問題，對居民的生活和健康都會產(chǎn)生不利影響。市政工程是一個城市發(fā)展的重點，但是這個重點的本質(zhì)依然是為居民服務(wù)，一切發(fā)展都是為了讓居民的城市生活更加美好。城市發(fā)展過程中需要不斷有新的工程進(jìn)駐，城市發(fā)展的同時城市居民的生活也不能受到影響，這其中關(guān)系的平衡就涉及環(huán)境保護(hù)的問題。

市政工程是城市整體規(guī)劃的一部分，隨著城市發(fā)展不斷深化，市政工程施工會一直緊隨其后。但是，市政工程施工不能像其他工程施工那樣隨意，需要考慮的因素比較多，尤其是周邊居民的心理和生理承受能力。市政工程施工對環(huán)境的污染是多方面的，工程施工方需要做好各項保障工作，將對周邊居民的生活影響降到最低。

1 市政工程施工可能導(dǎo)致的環(huán)境污染問題

1.1 水源污染

市政工程施工的過程中需要用到大量的水，不論是混凝土固化還是機器設(shè)備運轉(zhuǎn)等都需要水的參與，這些水使用之后如果沒有做好相關(guān)處理工作，或者處理不徹底，那么就會形成具有污染性的廢水。這些廢水一旦被排放到地表水系當(dāng)中，對周邊的水質(zhì)都會造成污染，對人們的生活產(chǎn)生嚴(yán)重的影響[1]。即便沒有排放，單純是保存不當(dāng)，一旦遇到降雨，這些廢水也會隨著降雨蔓延到周圍的河流，造成水源污染，繼而對周圍居民的生活產(chǎn)生不利影響?，F(xiàn)在城市居民生活用水的水源大多數(shù)都來自周圍的河流，一旦這些用水源頭被污染，居民日常的用水安全將無法保障，水污染帶來的各種疾病將會肆虐。工業(yè)化早期很多城市就曾經(jīng)面臨過這樣的問題，所以現(xiàn)在的市政工程建設(shè)更不能重蹈覆轍。

1.2 噪聲污染

市政工程施工過程中需要用到大量的大型機械設(shè)備，這些設(shè)備在使用時會發(fā)出巨大的噪聲，而這些噪聲對施工人員和周邊居民的生活都會造成影響，嚴(yán)重時甚至?xí)κ┕と藛T的身體健康造成危害[2]。機器轟鳴是一個城市發(fā)展的標(biāo)志性聲音，但是這種聲音對城市居民來說并不算什么好事，分貝過高的噪聲甚至影響人的健康，各類身體疾病、心理疾病都會由此產(chǎn)生。目前我國對城市噪聲是有明確規(guī)定的，超過一定的分貝會影響人的身心健康，因此，有必要時居民可以向相關(guān)部門提出合理投訴。市政工程施工建設(shè)過程中也要注意噪聲污染問題。

1.3 空氣污染

市政工程施工涉及挖土，這種基建類的施工是最容易出現(xiàn)揚塵的情況。人長期處于這樣的環(huán)境中，身體健康會出現(xiàn)問題。另外，各種施工設(shè)備在運行過程中會產(chǎn)生廢氣，這些設(shè)備排放的廢氣要比馬路上跑的汽車排放的尾氣嚴(yán)重多了，對施工現(xiàn)場及附近的空氣的污染程度自然也會更高。這些粉塵、廢氣等對施工人員以及周邊居民的健康威脅非常大，長期身處這樣的環(huán)境中，人的壽命都會受影響。之前一些城市由于規(guī)劃不到位，很多市政工程施工過程中空氣污染較為嚴(yán)重，對居民的健康不利，也無法達(dá)到城市建設(shè)的既定目標(biāo)。

1.4 固體廢棄物污染

施工過程中會產(chǎn)生非常多的建筑垃圾和生活垃圾，比如一些鋼筋、混凝土、泡沫板、以及施工人員丟棄的衣物、食物等。這些垃圾如果沒有及時處理，對周邊的土壤和水都可能造成污染與破壞。而且某些廢棄物長期堆放還可能產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生對周圍的水源和土壤有害的物質(zhì)，這些物質(zhì)的危害性要比傳統(tǒng)污染更大，人類長時間處于這種環(huán)境甚至?xí)a(chǎn)生身體病變。而某些食物類的廢棄垃圾由于發(fā)酵、霉變等，甚至可能成為疾病的傳染源，嚴(yán)重危害人的健康，對周圍居民的生活也會產(chǎn)生威脅。

2 環(huán)境污染各類問題相應(yīng)防治措施

工程施工過程中可能出現(xiàn)的各類環(huán)境污染首先需要預(yù)防，在有效范圍內(nèi)盡可能減少這些污染的產(chǎn)生，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)；其次，要做好已產(chǎn)生污染物的處理，針對各類污染物不同的性質(zhì)進(jìn)行有效治理，在達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后再予以排放。

2.1 水污染防治

水污染是環(huán)境污染中與民生關(guān)系最為密切的，市政工程施工中廢水的處理關(guān)系到城市居民的用水安全，是保障民生的重要項目。施工各個環(huán)節(jié)會產(chǎn)生不同類型的廢水，每種廢水都應(yīng)進(jìn)行針對性的處理。例如：沖洗砂石料的廢水需要沉降處理，確保水中懸浮的顆粒下沉之后再進(jìn)行排放，以此保證水源基本的清澈度；混凝土養(yǎng)護(hù)的廢水可以在養(yǎng)護(hù)前噴一層塑料溶液，然后形成一個混凝土與水隔離的塑料膜，減少養(yǎng)護(hù)廢水的產(chǎn)生，將由此產(chǎn)生廢水的可能性降到最低；沖洗設(shè)備時要盡量節(jié)約用水，減少因此產(chǎn)生的廢水，這類廢水的量本身就是可多可少，自然是越少越好。另外，在倉庫周圍應(yīng)設(shè)有疏水溝，防止雨水浸濕一些有污染的建筑材料后引起水源污染的問題[3]。

2.2 噪聲污染防治

施工過程中對于機械設(shè)備的選擇也是非常重要的，要選擇那些符合國際噪聲標(biāo)準(zhǔn)的機械設(shè)備，合理控制噪聲。本身工程施工的噪聲就比較大，如果使用的機械設(shè)備出現(xiàn)老化或者是不合規(guī)的情況，那么產(chǎn)生的噪聲會更驚人。市政工程建設(shè)往往都是在一些比較老舊的小區(qū)周邊進(jìn)行，周圍居民以老年人居多，噪聲對老年人造成的影響更加不可估量。隨著年齡的增長，老年人的睡眠質(zhì)量有一定程度的下降，如果再受到噪聲的騷擾，他們的生活會更難過。

另外，在進(jìn)行運輸作業(yè)時也要盡量選擇低噪聲的車輛，并且選擇在合理的時間段進(jìn)行施工，盡量不要打擾周邊居民的休息?，F(xiàn)實生活中經(jīng)常能聽到某施工現(xiàn)場因為噪聲擾民而被周邊居民投訴的情況，大多數(shù)都是這些施工隊伍為了趕工期在晚上周邊居民休息的時候施工，嚴(yán)重打擾居民們正常的作息。因此，在噪聲防治方面要多聽居民的建議選擇合適的時間進(jìn)行施工。

2.3 空氣污染防治

施工過程中的揚塵是對空氣最嚴(yán)重的污染，另外還有一些設(shè)備廢氣也會對空氣造成污染。在施工各個環(huán)節(jié)中，需要針對不同環(huán)節(jié)采取不同防治措施，減少空氣污染的可能因素，讓施工環(huán)境更加清新[4]。

（1）加強土方作業(yè)管理，已經(jīng)挖出的土要集中放置，最好是進(jìn)行覆蓋保護(hù)。施工現(xiàn)場土方作業(yè)時應(yīng)灑水來減少塵土。在土方運輸中需要要草墊鋪路，減少泥漿和沙土污染，避免后續(xù)的土渣灰塵飄散。

（2）水泥、混凝土等的運輸要選擇密閉罐車，盡量杜絕泄露導(dǎo)致的污染。這些運輸車輛在出入施工現(xiàn)場時要采取清潔措施，除泥清潔之后才可以駛出施工工地。

（3）加強對施工道路的管理，確保道路較為平整，減少顛簸可能導(dǎo)致的材料泄露污染。另外，也要確保施工道路的整潔，以免車輛高速經(jīng)過時帶起過多的粉塵。必要時可以在主要出入口、施工主干道等地鋪設(shè)石子，以減少車輛顛簸產(chǎn)生的粉塵和車輛經(jīng)過時帶起的路面灰土，另外還可以采取灑水濕潤的方法來減少揚塵污染。

（4）施工材料等在存儲時要做好管理，尤其是一些比較特殊的施工材料，在存儲時一定要注意做好防護(hù)工作，避免出現(xiàn)泄露造成的污染。工程施工中有些材料本身對環(huán)境就是有污染性的，如果在空氣中暴露時間過長，這種污染會愈加嚴(yán)重，對環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害。

（5）對燃油機設(shè)備加強管理，合理選用設(shè)備，在設(shè)備的上風(fēng)方向、距離50m左右的敏感區(qū)域按照除塵設(shè)備。燃油機本身使用的是柴油，柴油的廢氣排放要比汽油大得多，對空氣的污染也嚴(yán)重得多。這些廢氣如果不經(jīng)過特殊處理就排放到空氣中，氣體消散需要的時間過長，空氣質(zhì)量恢復(fù)也比較困難。

（6）在燃料選擇方面最好選用以氣、電為主的清潔燃料，禁止使用焚燒有毒有害的物質(zhì)。在使用油機械及油設(shè)備時要設(shè)置好接油盤，避免廢油對土地造成污染。

2.4 固體廢棄物污染防治

市政工程施工現(xiàn)場會產(chǎn)生很多垃圾，這些垃圾既包括工程施工的剩余材料，也包括施工人員日常的生活垃圾，這些廢棄物都需要統(tǒng)一進(jìn)行回收處理，如果長期放置不管，很可能對環(huán)境造成污染[5]。

（1）加強施工現(xiàn)場植被的清運，避免因植被覆蓋而遮擋廢棄物，導(dǎo)致后續(xù)固體廢棄物清運不徹底。由于沒有專門的人員管理，施工現(xiàn)場往往雜草叢生，有時候甚至能長到1m左右的高度。這些雜草叢中可能隱藏很多的垃圾，由于草的遮掩很難被發(fā)現(xiàn)，時間長了對周圍的環(huán)境造成污染。

（2）加強土方開挖的管理力度，將土方集中堆放、及時回填，統(tǒng)一規(guī)劃，避免過多剩余土方形成廢棄物。剩余土方如果不進(jìn)行回填，一直放在那里不管，這將可能變成各種植物生長的土壤，時間長了會形成一個難以清理的垃圾堆。這個就和上面植被清理聯(lián)系到了一起，這是一個循環(huán)影響的關(guān)系。

（3）建筑材料要分類回收，合理處理，避免資源浪費。很多建筑材料在使用的過程中被丟棄，沒有及時回收利用。時間長了，這些材料會腐蝕老化等，不但不能繼續(xù)利用，還會成為環(huán)境污染的誘因。

（4）盡可能使用施工現(xiàn)場現(xiàn)有的臨建，新增臨建要使用活動房，避免占用過多面積，減少動用施工場地原土。這類臨建一般都不能長時間使用，需要在可使用期限內(nèi)拆除，所以在選擇方面也需要謹(jǐn)慎。

3 環(huán)境保護(hù)對城市的重要意義

3.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)以環(huán)境污染作為代價，環(huán)境效益對于城市來說也非常重要。一個城市的良性發(fā)展是整體規(guī)劃的結(jié)果，這其中包括工業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)吸引等多個方面。單純追求城市工業(yè)化程度是不可靠的，城市文明在很大程度上更體現(xiàn)在其他輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展上。環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)及環(huán)境效益可提升作用明顯。

3.2 促進(jìn)城市整體規(guī)劃合理發(fā)展

城市建設(shè)正在轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代化的城市必須要有可持續(xù)發(fā)展的思路，重視保護(hù)城市環(huán)境非常重要。這是城市整體規(guī)劃的一項重要參考指標(biāo)，可以進(jìn)一步促進(jìn)城市的合理發(fā)展。市政工程建設(shè)的本質(zhì)是為了讓身居其中的人們享受到更好、更便利的生活條件，如果這其中的過程反而影響了居民的正常生活，那么這種建設(shè)就是不合理的，是偏離了城市規(guī)劃初衷的。依照城市規(guī)劃而生的市政工程要以民為根本，在不影響周邊居民生活的情況下有序進(jìn)行。

3.3 解決城市居民居住環(huán)境污染問題

現(xiàn)階段工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，但是在工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也對在城市生活的居民健康造成了威脅。一個城市的基礎(chǔ)是居民，如果居民生活出現(xiàn)問題，城市發(fā)展最終會遭到反噬。

城市的常住人口比較多，環(huán)境保護(hù)是一個大問題。一旦城市環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重污染，身居其中的居民生活將是一場災(zāi)難。環(huán)境污染可能導(dǎo)致一座城市變成空城，那么再多再好的市政工程還有什么意義呢？城市居民居住的環(huán)境必須要防治污染，讓居民們可以繼續(xù)世世代代在此繁衍生息。

4 結(jié)語

市政工程施工是一個城市中非常重要的污染來源，對于現(xiàn)在的城市來說，重污染企業(yè)基本都已遷移到遠(yuǎn)離居民區(qū)的郊縣，城市居民生活中能遇到的比較大的污染基本都來自這種工程施工項目?，F(xiàn)在很多市政工程施工過程中，周圍環(huán)境或多或少都會受到影響。身為離這些污染最近的周邊居民，生活中肯定會遇到這樣那樣的不便。居民們對此的怨氣普遍比較重，哪怕市政工程施工建設(shè)的本意是為了讓周圍居民享受更好的城市生活，但是居民們在工程建設(shè)這個過程中已經(jīng)受到了侵害。

目前我國關(guān)于市政工程建設(shè)的環(huán)境管理機制還不夠健全，本身市政工程項目在建設(shè)過程中就存在較多的問題，在沒有特別清晰的機制約束之下，暴露出來的問題就更多了。市政工程建設(shè)大多處于比較繁華的市區(qū)，周圍居民也比較多，人口密度也比較大，在施工過程中需要特別關(guān)注對環(huán)境的保護(hù)，以免對周邊居民正常生活造成影響。而且這些居民區(qū)大多已經(jīng)比較成熟，居民結(jié)構(gòu)以老年人為主，市政工程建設(shè)對老年人造成的影響更是無法估量。

市政工程建設(shè)需要有一個清晰的權(quán)責(zé)制度，針對不同的工作類別做出相應(yīng)的安全管理，落實好各項工作的具體負(fù)責(zé)人，將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。關(guān)鍵是要加大市政工程施工過程中對環(huán)境的保護(hù)意識，盡可能減少施工建設(shè)帶來的污染，讓身處其中的居民生活不受影響。在市政工程建設(shè)中做到科學(xué)決算和規(guī)劃、精打細(xì)算，用好每一元投資，使有限的城建投資為城市功能的提升和人居環(huán)境的改善產(chǎn)生良性循環(huán)的效應(yīng)。