發(fā)揮工作小組平臺作用為高水平履職助力添彩

文/劉新宇

我們市人大代表工作小組自2020年9月建立以來，在市人大常委會的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全過程人民民主重大理念，以“圍繞中心、關(guān)注民生、突出重點、體現(xiàn)特色”為指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮小組的平臺作用，至今累計上報履職成果約20件，其中13件被編報為市人大代表工作小組情況專報，有5件得到市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，2件獲相關(guān)副市長批示。

一、我們的主要做法

（一）建立健全機(jī)制，為有序高效運行提供保障。工作小組所有的工作均按市人大常委會文件規(guī)程開展，我們編制了工作小組的工作職責(zé)和工作制度，制定年度工作計劃，讓工作有章可循；確定了活動場所，讓制度上墻、布置了閱覽區(qū)、放置了意見征集箱；細(xì)化工作小組成員的職責(zé)與分工；按計劃落實工作，定期開展討論會，按時推進(jìn)課題調(diào)研工作，做好學(xué)習(xí)交流、工作記錄和資料歸檔。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，為不斷提升能力打下基礎(chǔ)。要做好履職建言，尤其是選擇好工作小組履職成果的題材，必須要加強(qiáng)平時的理論學(xué)習(xí)，學(xué)好國家大政方針，學(xué)好國家、本市的法律法規(guī)和政府規(guī)章，熟悉人大代表履職各項規(guī)定與要求，使自身具備履職建言應(yīng)有的素質(zhì)和水平。這也是提升履職成果選題本領(lǐng)和能力的必由之路。

（三）充分調(diào)動資源，為形成諸多成果增添力量。工作小組的組建和運作都要充分調(diào)動人大代表本單位的資源，確保各項工作能順利開展。我們小組充分發(fā)揮所在民主黨派優(yōu)勢，有三名成員為致公黨黨員，我是區(qū)委主委，還有一位是分管參政議政的區(qū)委副主委，另一位是參政議政專委會主任。同時，工作小組吸納了我所聯(lián)系的漕涇鎮(zhèn)人大辦主任作為成員，為及時獲取來自基層的社情民意提供了便利條件。

二、提高履職質(zhì)量的經(jīng)驗和體會

（一）要圍繞中心，出謀劃策。人大代表工作小組應(yīng)始終圍繞國家和全市的中心工作，聚焦重點領(lǐng)域與重大課題，建真言、獻(xiàn)良策。例如，我們圍繞國家和本市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重大課題，如數(shù)字化轉(zhuǎn)型、碳達(dá)峰碳中和等問題，分別完成了《關(guān)于研究確定城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作評價考核（標(biāo)準(zhǔn)）“6S”原則的建議》《關(guān)于加強(qiáng)海洋碳匯研究和謀劃，助推本市“雙碳戰(zhàn)略”工作開展的建議》，得到上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和肯定。

（二）要深入實際，調(diào)研出策。在履職過程中，要針對課題下沉到一線，或是當(dāng)事方的部門、單位，深入實際，翔實地了解問題出現(xiàn)的原委、癥結(jié)，研討解決問題的辦法、途徑，決不能關(guān)在家里“閉門造車”。例如，針對國家“雙減”政策出臺后，全國所有義務(wù)教育階段的學(xué)校都要推行“5+2”課后服務(wù)模式而引發(fā)的問題，我們上門同黨派區(qū)委有關(guān)教師進(jìn)行交流，向他們了解政策實施后的實際問題，然后完成了《關(guān)于應(yīng)對“5+2”課后服務(wù)模式實施后有關(guān)問題的建議》；針對本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)基金管理和發(fā)展中存在的不足，到有關(guān)工業(yè)園區(qū)、區(qū)資本集團(tuán)等進(jìn)行調(diào)研，并查閱了江浙等兄弟省市的產(chǎn)業(yè)基金管理辦法，撰寫了《關(guān)于加快優(yōu)化本市產(chǎn)業(yè)基金管理和發(fā)展的若干建議》。

（三）要發(fā)揮專業(yè)特長，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。要注意發(fā)揮本小組成員在本職、本崗位、本專業(yè)的特長，特別是與本職工作相結(jié)合，充分發(fā)揮個人與團(tuán)隊的特色優(yōu)勢才能取得最佳成效。例如，我利用在區(qū)科委工作的機(jī)會，相繼完成了《關(guān)于優(yōu)化雙創(chuàng)大賽配套服務(wù)助力中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的建議》和《關(guān)于借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，深化推進(jìn)本市醫(yī)藥臨床研究領(lǐng)域院企合作的建議》，使得自己從事的科技創(chuàng)新、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作得到了推進(jìn)。

（四）要聚焦民生熱點，履職建言。代表工作小組要針對當(dāng)前社會上發(fā)生的焦點、熱點問題，及時反映社情民意；要聚焦民生問題，匯集百姓所思所想，貫徹人大代表為人民的理念。我們針對內(nèi)河船舶撞擊黃浦江岸線事故頻發(fā)的熱點問題，撰寫了《采取針對性措施，有效防控內(nèi)河船舶撞擊岸線事故發(fā)生的建議》，被有關(guān)主流媒體報道并引起廣泛關(guān)注。關(guān)于紓解特教教師心理健康問題、加強(qiáng)郊區(qū)電瓶車和自行車騎行問題整治等建議也都收到了較好的效果。