◎王麗 周華萍
隨著中國與東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的不斷深化,在過去的十年中,中國與東盟國家之間旅游服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,其中菲律賓因消費(fèi)水平較低、距離位置較近、旅游資源豐富等優(yōu)勢備受中國人關(guān)注,同時(shí)中國也是菲律賓的重要貿(mào)易伙伴。兩國國際旅游服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中發(fā)揮了重要的作用,但在《2019年全球旅游競爭力報(bào)告》中,中國和菲律賓的綜合排名依舊不靠前。2020年受到新冠疫情的影響,全球旅游服務(wù)貿(mào)易遭受沉重打擊,特殊時(shí)期的數(shù)據(jù)不在此作常規(guī)分析。
1.中菲兩國旅游服務(wù)貿(mào)易量穩(wěn)定。
我國從2009年開始持續(xù)出現(xiàn)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差之后,出境游發(fā)展態(tài)勢比入境游更直觀,從2016年開始旅游經(jīng)濟(jì)的增長繼續(xù)超過GDP的增速。國內(nèi)和出境兩大旅游市場蒸蒸日上,入境旅游市場的發(fā)展越為穩(wěn)定。正是因?yàn)槲覈用窨芍涫杖氲脑黾雍统鼍痴叻艑?,我國的出境旅游得以迅速發(fā)展。穩(wěn)健發(fā)展的入境游和對出境游的持續(xù)需求,導(dǎo)致了中國旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的增加。菲律賓的入境游正在發(fā)揮自己的優(yōu)勢,逐年增長。2019年,菲律賓接待了約836萬外國游客,超過了《可持續(xù)發(fā)展新倡議》的旅游發(fā)展目標(biāo)“實(shí)現(xiàn)接待820萬人次”,比上一年增長15.2%,實(shí)現(xiàn)國際旅游外匯收入穩(wěn)定增長。
2.兩國國際旅游服務(wù)類型以觀光休閑為主。
中菲兩國開展國際旅游業(yè),觀光休閑一直是國際游客的主要入境目的,也是中菲國際旅游外匯收入的主要來源。2019年中國入境游,13%是以會(huì)議商務(wù)為目的,觀光休閑旅游占35%,而探親訪友約占3%,務(wù)工占14.7%,其他合計(jì)占34.3%。同樣,菲律賓依靠天然的海島資源,以海洋度假游為特色的傳統(tǒng)旅游業(yè),一直作為菲律賓在國際市場上吸引外國游客的一大旅游特色。菲律賓在2019年重新營業(yè)的長灘島,即使因?yàn)榄h(huán)境問題停業(yè)整頓,依舊是國際游客最為向往的海洋度假游景點(diǎn)之一,它創(chuàng)造旅游外匯收入近10億美元。
3.兩國入境游客以25-64歲居多,且以男性游客為主。
在2019年的入境中國游客中,男性游客占多半數(shù)近60%,而入境菲律賓的男性游客近80%,不過女性游客數(shù)量正緩慢上升。根據(jù)2010-2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,中菲入境游客的性別結(jié)構(gòu)在這10年中并未有較大的變化。中國的入境游客中15歲以下的游客占總?cè)藬?shù)的4%,15-24歲占14%,25-44歲占50%,45-64歲中老年人占28%,年齡在25-64歲占入境中國游客總?cè)藬?shù)的80%以上。根據(jù)2010-2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,中國入境外國游客的年齡結(jié)構(gòu)在這10年中并未有較大的變化。
4.中菲兩國客源市場主要在太平洋沿岸地區(qū)。
中國和菲律賓旅游業(yè)的主要客源國都集中在太平洋沿岸地區(qū),而且都集中在亞洲地區(qū)。中國在2019年共接待入境游客1.45億人,比2018年同期增長近3%。亞洲的國家游客占75.9%,其中:真正的外國游客0.32億,增長4.4%;港澳同胞共約1億,澳門同胞入境增長較快,同比增長6.5%;613萬臺(tái)灣同胞,與去年的同一時(shí)間相比基本上是相同的。
1.國際市場占有率指標(biāo)分析。
(1)指數(shù)分析。
國際市場占有率(IMS Index)指數(shù)用公式表示如下:IMS=Xd/Xw其中,Xd代表一國產(chǎn)品或服務(wù)的出口價(jià)值(銷售額),Xw代表世界上所有商品或服務(wù)的出口(銷售額)。根據(jù)數(shù)據(jù)和公式得出中國和菲律賓的旅游服務(wù)貿(mào)易出口市場占有率如下:
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(2)分析小結(jié)。
2008年全球金融危機(jī)之后,兩國的出口市場占有率在2009年到2012年出現(xiàn)不穩(wěn)定或下降的情況;隨后中國的入境游反而出現(xiàn)了下降的趨勢,菲律賓則改變了旅游服務(wù)貿(mào)易出口市場占有率持續(xù)走低的狀態(tài)??傮w上看,由于存在國家大小以及進(jìn)出口等因素,中國的出口占有率情況明顯比菲律賓的要低,并可以看出兩個(gè)國家的變化情況:菲律賓總體的走向穩(wěn)步上升,而中國呈現(xiàn)緩慢下降的狀態(tài)。可見,中國的入境游已經(jīng)進(jìn)入維持穩(wěn)定的階段,菲律賓旅游市場國際吸引力更為旺盛。
2.貿(mào)易競爭力指數(shù)分析。
(1)指數(shù)分析。
貿(mào)易競爭(TC)指數(shù),用公式表示如下:TC=(Xi-Mi)/(Xi+Mi)其中i為該國的商品或服務(wù),X和M分別是其的出口量和進(jìn)口量。當(dāng)TC值大于0時(shí),說明具有競爭力;反之。
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(2)分析小結(jié)。
2012年之后,旅游服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢指數(shù)為負(fù),表明兩國旅游服務(wù)貿(mào)易處于不利地位。2011年之前,菲律賓的指數(shù)大于0,具有競爭優(yōu)勢,隨后貿(mào)易競爭指數(shù)為負(fù)值,即競爭劣勢。中國的貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)自2011年到目前為止,該指數(shù)仍然很低,為-0.2,在競爭中處于劣勢。我國人均可支配收入增加與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同步,加上人民幣持續(xù)的升值,中國人民更向往出境游,使得2009年以來一直處于旅游服務(wù)貿(mào)易逆差。中國的旅游服務(wù)業(yè)已從競爭弱勢轉(zhuǎn)向明顯的競爭劣勢。
3.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)分析。
(1)指數(shù)分析。
顯示性比較優(yōu)勢(RCA)指數(shù),用公式表示如下:RCAij=(Xij/Xtj)/(Xiw/Xtw)其中,Xij代表產(chǎn)業(yè)總出口值,Xtj代表該國總出口值;Xiw是全球商品服務(wù)i的出口值,Xtw是總出口值。RCA越高,表明產(chǎn)業(yè)的競爭力就越強(qiáng)。
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(2)分析小結(jié)。
菲律賓的旅游服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)變化不穩(wěn)定,但一直在(0.6-0.8)之間,表明具有較弱的國際競爭力。即使有大自然饋贈(zèng)的海洋島嶼為資源基礎(chǔ),也需要進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施的普及率,以更好的發(fā)揮出海島度假游的優(yōu)勢。如表3可以看出,中國的RCA指在2011-2019年的年平均值僅0.354。該數(shù)值逐漸下降,表明中國在旅游服務(wù)貿(mào)易中的比較優(yōu)勢在競爭中相對較弱。富含多元文化和天然資源的旅游資源,經(jīng)濟(jì)增長作為根本動(dòng)力,基建作為硬件設(shè)施,中國國際旅游業(yè)的未來具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
4.結(jié)論。
通過以上指數(shù)測量,從不同層面反映了中菲兩國的旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力。兩者相比較,菲律賓的出口市場占有率相對較好,菲律賓在2011年之后旅游服務(wù)貿(mào)易在國家政策之下逐漸向好。而中國雖然入境游規(guī)模大,但因?yàn)閲楹蛧袷杖胩岣?,出境游?guī)模與之相抵,削弱了中國旅游的出口占比。兩國的TC值都為負(fù)值,在整體上中國和菲律賓的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展都處于不利地位,但菲律賓的RCA指數(shù)更趨向1,中國的RCA卻趨向0,說明菲律賓的旅游服務(wù)貿(mào)易競爭更具有優(yōu)勢,中國則較為劣勢。
1.借鑒菲律賓旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
(1)合理開發(fā)和保護(hù)旅游資源。
截至2019年底境內(nèi)外退休人員大約有6.5萬人到菲,其中83%來自于亞洲,美國、英國和德國正因?yàn)榉坡少e的氣候環(huán)境,以及國際化醫(yī)療健康旅游服務(wù),集中精力提取最具特色的旅游資源,創(chuàng)造最有亮點(diǎn)的旅游品牌,并憑借地域優(yōu)勢建立了旅游品牌的聲譽(yù)。同時(shí)植入時(shí)代化的特色內(nèi)容,保持傳統(tǒng)觀光旅游的優(yōu)勢,積極開發(fā)商務(wù)旅游、地域文化體驗(yàn)、休閑度假旅游以及醫(yī)療健康旅游等,滿足旅客多元化、多樣化的需求,并在利用旅游資源過程中,要維持保護(hù)、開發(fā)與創(chuàng)新三者之間的平衡。
(2)完善基礎(chǔ)建設(shè),密切聯(lián)系上中游產(chǎn)業(yè)鏈。
旅游服務(wù)業(yè),不僅僅是旅游企業(yè),還有交通、通信、餐飲、住宿、文娛等上下游的相關(guān)旅游服務(wù)業(yè),該產(chǎn)業(yè)是以旅游需求價(jià)值鏈為導(dǎo)向,以吃喝住行為主體,金融、安保和通訊網(wǎng)絡(luò)等為輔助的旅游產(chǎn)業(yè)集群。菲律賓的旅游業(yè)競爭力下降主要原因之一是地面運(yùn)輸效率低。菲律賓政府為提高游客的旅游滿意度,一直在完善空運(yùn)、公路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使旅游線路、景區(qū)停車場、旅游服務(wù)中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施匯合貫通,加強(qiáng)地區(qū)之間的交通流、連接性,提高交通通達(dá)度,這樣有利于加深跨城市區(qū)域合作。
(3)提高旅游安全。
首先是創(chuàng)建一個(gè)針對游覽安全的預(yù)警系統(tǒng),準(zhǔn)確及時(shí)的警告信息可以有效地減少人員傷亡和財(cái)務(wù)損失。另一方面,為了從法律的角度保護(hù)游客和規(guī)范旅游業(yè),改進(jìn)旅游業(yè)的安全規(guī)定,成為解決各種安全問題的法律依據(jù)。而行業(yè)層面,一是定期對旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格按照規(guī)章制度工作,二是探索建立旅游安全指南,為游客提供安全咨詢服務(wù)等旅行告知義務(wù),構(gòu)建多層次的旅游安全保障體系,全面覆蓋團(tuán)隊(duì)和自由行散客,以及出行前、出游中和出行后整個(gè)過程,可以有效降低旅游風(fēng)險(xiǎn)。
2.對中國國際旅游服務(wù)貿(mào)易提升競爭力的其他對策建議。
(1)發(fā)揮龍頭企業(yè)的集群效應(yīng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
政府需要加大政策扶持力度,使旅游產(chǎn)業(yè)在國家支持下發(fā)展壯大,成為國際旅游市場的龍頭企業(yè),而珠三角、長三角、京津冀等城市的龍頭企業(yè)則可以整合旅游企業(yè)資源,加大區(qū)域間合作的力度,發(fā)展黃金旅游路線,聯(lián)系旅游業(yè)西部開發(fā),共同增強(qiáng)國家旅游業(yè)國際競爭力。通過創(chuàng)新、擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容、增加產(chǎn)品種類以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和會(huì)展業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,不同地區(qū)的企業(yè)可以實(shí)施品牌戰(zhàn)略和多元化發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化。建立旅游業(yè)務(wù)集團(tuán),樹立民族品牌,吸引國際游客。
(2)跟緊“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”大勢。
旅游消費(fèi)者可以通過微博、小紅書、抖音等互聯(lián)網(wǎng)在線平臺(tái)主動(dòng)獲取旅游商品及相關(guān)信息和目的地周邊內(nèi)容資訊,而不再被動(dòng)地通過線下旅行社來獲取旅游信息,進(jìn)行旅游決策。“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”已經(jīng)成為我國旅行的普遍方式。在“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”時(shí)代,旅游公司必須致力于從單一來源構(gòu)建電子服務(wù)平臺(tái),游客可以在旅行之前、之中和之后訪問,并為游客提供智能信息服務(wù)。旅游企業(yè)在推出自家的導(dǎo)游等平臺(tái)的同時(shí),需要時(shí)刻注重對消費(fèi)者個(gè)人信息及隱私進(jìn)行保護(hù)和自身APP軟件及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)。
(3)旅游服務(wù)人才管理優(yōu)化。
在旅游業(yè)中,除旅游資源外,以服務(wù)為導(dǎo)向的管理技能也是提高旅游競爭力的關(guān)鍵因素之一。旅游業(yè)的國際競爭力更需要旅游企業(yè)的商品服務(wù)符合國際化。對旅游人才的培養(yǎng),特別是在語言和專業(yè)兩個(gè)方面:整合教育資源,完善素質(zhì)教育,增強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)。高校要加強(qiáng)旅游學(xué)科的發(fā)展,適時(shí)實(shí)施旅游專業(yè)的創(chuàng)新和優(yōu)化。同時(shí),旅游企業(yè)應(yīng)建立和完善內(nèi)部管理和開發(fā)人力資源的體系,通過開展旅游規(guī)則培訓(xùn),國際化、多層次的外語技能培訓(xùn)和和專業(yè)知識(shí)的實(shí)踐等活動(dòng),培養(yǎng)高層次、多功能的旅游人才。
中國服務(wù)貿(mào)易的增長與旅游服務(wù)貿(mào)易有關(guān),其中旅游服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易收入中排在第一位。旅游業(yè)也是菲律賓三大收入來源之一。但自2015年以來,中國和菲律賓的國際旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度放慢,兩國國際旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力沒有跟上國際旅游收入增長,也說明兩國的旅游商品在國際市場上并沒有明顯的競爭優(yōu)勢,反而競爭力日益地削弱,逐漸呈現(xiàn)競爭劣勢。在研究中菲兩國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)現(xiàn)存在傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展乏力、新型旅游業(yè)品牌效應(yīng)不強(qiáng)、設(shè)施不完善、旅游專業(yè)人才缺乏等問題和挑戰(zhàn)。提高基本設(shè)施水平、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、強(qiáng)化品牌效應(yīng)、培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)人才、積極引進(jìn)投資等對策,可以提升中菲兩國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力,基于這些對策,中菲兩國的旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力會(huì)有所回升。