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    既有建筑綠色改造主體動(dòng)力演化機(jī)理與路徑優(yōu)化研究綜述*

    2022-12-18 19:26:05金振興郭漢丁賀雨桐蘇聰王明宇
    項(xiàng)目管理技術(shù) 2022年4期
    關(guān)鍵詞:市場(chǎng)主體建筑節(jié)能業(yè)主

    金振興 郭漢丁 賀雨桐 蘇聰 王明宇

    (1.天津城建大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,天津 300384;2.天津城建大學(xué)生態(tài)宜居城市與可持續(xù)建設(shè)管理研究中心,天津 300384)

    0 引言

    既有建筑綠色改造是推進(jìn)城鎮(zhèn)舊城更新、建設(shè)生態(tài)宜居城市、達(dá)成“3060雙碳”目標(biāo)的重要路徑。相關(guān)研究資料顯示,截至2019年年底,我國(guó)既有建筑面積約718億m2,其中,具有綠色能效標(biāo)識(shí)的建筑面積僅為22億m2,占比約3%。

    當(dāng)前,既有建筑“能耗高”和“碳排放高”的雙高問題急需解決,既有建筑綠色改造市場(chǎng)發(fā)展空間巨大。自20世紀(jì)90年代末開始,以政府財(cái)政資助模式為主導(dǎo)的既有建筑節(jié)能改造雖然取得一定進(jìn)展,但市場(chǎng)運(yùn)行不暢、動(dòng)力不足、改造效果不佳、重復(fù)改造浪費(fèi)現(xiàn)象普遍,以“四節(jié)一環(huán)?!焙汀凹s化理念”為導(dǎo)向的既有建筑綠色改造尚未全面實(shí)施。究其根本,既有改造理念與體系問題,也有市場(chǎng)主體驅(qū)動(dòng)乏力與動(dòng)力協(xié)同問題。因此,既有建筑綠色改造主體動(dòng)力演化機(jī)理與路徑優(yōu)化研究是值得深入探討的課題。

    現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)外關(guān)于既有建筑綠色改造的理論研究較少,相關(guān)研究主要集中于既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)運(yùn)行方面,鮮有涉及單一主體的動(dòng)力形成機(jī)理研究,基于市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)性的主體動(dòng)力演化機(jī)理研究更為鮮見。

    鑒于綠色改造與節(jié)能改造的局部與整體的集成關(guān)系,市場(chǎng)運(yùn)行與主體動(dòng)力的支撐關(guān)系,以及兩者運(yùn)行模式與過程的趨同性,本文基于市場(chǎng)運(yùn)行視角,梳理國(guó)內(nèi)外既有建筑節(jié)能改造理論研究動(dòng)態(tài),剖析既有建筑綠色改造理念更新持續(xù)性、內(nèi)容集成性、收益重塑分配等特性,論證既有建筑綠色改造主體動(dòng)力演化機(jī)理與路徑優(yōu)化研究的必要性,以期推動(dòng)既有建筑綠色改造市場(chǎng)高效發(fā)展。

    1 國(guó)外既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)運(yùn)行理論研究動(dòng)態(tài)

    國(guó)外既有建筑節(jié)能改造理論研究始于1958年城市更新理念的提出,60多年的市場(chǎng)運(yùn)行理論探索涉及市場(chǎng)培育、政府監(jiān)管、融資模式、收益分配、能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能技術(shù)、評(píng)價(jià)體系等多個(gè)方面。當(dāng)前,國(guó)外相關(guān)研究聚焦于運(yùn)作模式、激勵(lì)政策、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、信任機(jī)制4個(gè)方面。

    1.1 既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)運(yùn)作模式研究

    既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)的高效發(fā)展依賴于科學(xué)的市場(chǎng)運(yùn)作模式。Guo等[1]通過分析節(jié)能量擔(dān)保型EPC模式的障礙,結(jié)合實(shí)物期權(quán)形成具有靈活性的EPC-ROA模式,優(yōu)化EPC模式主體間利潤(rùn)分配機(jī)制,為主體共贏和市場(chǎng)高效運(yùn)行創(chuàng)造條件。Martiniello等[2]認(rèn)為,公共部門節(jié)能改造的瓶頸在于預(yù)算有限,EPC-PPP模式可將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給私人伙伴,模式優(yōu)化后能夠減輕公共部門預(yù)算壓力,有效促成節(jié)能服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的合作,進(jìn)而推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。Liu等[3]基于利益相關(guān)方理論,指出中小型ESCO承擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,應(yīng)在EPC模式中引入金融擔(dān)保作為風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)償,優(yōu)化后的EPC模式可以縮短改造項(xiàng)目的投資回收期。Honold等[4]認(rèn)為,建筑節(jié)能改造的目標(biāo)是提高用能效率和減少溫室氣體排放,將EPC模式與碳排放量相結(jié)合形成碳績(jī)效模式,即EPC-CET模式,能夠發(fā)揮碳補(bǔ)償機(jī)制的作用,使市場(chǎng)資源在主體之間的配置更加合理,為市場(chǎng)有序運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

    1.2 既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)激勵(lì)政策研究

    內(nèi)化既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)正外部性主要依靠有效的激勵(lì)政策。Risch[5]對(duì)法國(guó)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)效益的定量分析,指出稅收抵免激勵(lì)政策能夠有效內(nèi)化經(jīng)濟(jì)效益外溢,激發(fā)業(yè)主的節(jié)能改造動(dòng)力。Bertone等[6]認(rèn)為,政府作為社會(huì)效益和環(huán)境效益等多重效益的主要受益者,應(yīng)通過稅收抵免、財(cái)政補(bǔ)貼、低息融資等激勵(lì)政策削弱節(jié)能改造市場(chǎng)正外部性。Mortensen等[7]分析了歐盟成員國(guó)節(jié)能改造市場(chǎng)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),指出實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、能源使用稅、稅收抵免等多元組合的激勵(lì)措施有利于削弱節(jié)能改造市場(chǎng)正外部性。Villca-Pozo等[8]通過分析西班牙既有居住建筑的改造困境,指出在外部性影響下,單一激勵(lì)政策難以調(diào)動(dòng)業(yè)主節(jié)能改造的積極性,表明激勵(lì)政策應(yīng)與建筑能效認(rèn)證等級(jí)相統(tǒng)一。

    1.3 既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)研究

    既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)運(yùn)行的復(fù)雜性及利益的共享性必然要求市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。Klinke[9]指出,既有建筑節(jié)能改造存在投資回報(bào)機(jī)制的不確定性、收益周期長(zhǎng)、改造后運(yùn)行效果不佳等諸多風(fēng)險(xiǎn),提出利用合同條款劃分主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)主體之間的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),以提高改造項(xiàng)目的成功率。Garbuzova-Schlifter等[10]探討了俄羅斯節(jié)能改造市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素致因,指出風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)是確保節(jié)能改造利潤(rùn)和績(jī)效的有效手段,應(yīng)利用合同協(xié)議分配風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)業(yè)主與ESCO風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與利益共享。Hwang等[11]認(rèn)為,既有建筑節(jié)能改造涉及新技術(shù)、新方法,必然會(huì)產(chǎn)生復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主與ESCO利益共享的前提是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),ESCO應(yīng)承擔(dān)節(jié)能改造的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主應(yīng)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。Ranawaka等[12]認(rèn)為,既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目具有高度不確定性,且比新建建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更高,在整個(gè)改造過程中主體風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)必不可少,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分配、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)框架等可作為主體風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的基礎(chǔ)。

    1.4 既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)信任機(jī)制研究

    既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)信息不對(duì)稱性及主體依賴性強(qiáng)調(diào)主體之間信任的重要性。Sun等[13]利用信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型分析市場(chǎng)主體信用狀況,指出信任是業(yè)主做出改造決策的前提,實(shí)行ESCO認(rèn)證體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度可促進(jìn)主體互信。P?t?ri等[14]基于德爾菲法,分析芬蘭既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)因素,認(rèn)為信息不對(duì)稱會(huì)極大影響業(yè)主合作的積極性,信息共享和頻繁溝通是培養(yǎng)市場(chǎng)主體信任關(guān)系的關(guān)鍵。Bertoldi等[15]分析了歐洲市場(chǎng)發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素,認(rèn)為節(jié)能改造的專業(yè)性和后期運(yùn)營(yíng)的復(fù)雜性導(dǎo)致市場(chǎng)主體信息不對(duì)稱,應(yīng)通過立法與監(jiān)管、第三方能源審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等級(jí)體系建立ESCO、業(yè)主、政府之間的長(zhǎng)期信任關(guān)系。Jiang等[16]基于節(jié)能服務(wù)企業(yè)與業(yè)主的依賴關(guān)系,指出主體互信可以降低交易復(fù)雜性。為了建立信任關(guān)系,需要加強(qiáng)溝通機(jī)制、合同規(guī)范性等方面的建設(shè)。Ruan等[17]認(rèn)為,市場(chǎng)主體缺乏互信是未達(dá)成合作的根本原因,建立客觀節(jié)能量評(píng)估機(jī)制有助于業(yè)主與ESCO建立信任關(guān)系。

    2 國(guó)內(nèi)既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)運(yùn)行理論研究概述

    國(guó)內(nèi)既有建筑節(jié)能改造理論研究始于20世紀(jì)80年代,經(jīng)過40多年的理論探索,在運(yùn)行模式、政府監(jiān)管、收益分配、風(fēng)險(xiǎn)管理、主體行為等方面積累了一定的理論研究成果?,F(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)相關(guān)研究主要集中于主體動(dòng)力、激勵(lì)機(jī)制、融資模式、行為策略4個(gè)方面。

    2.1 基于動(dòng)力協(xié)同的主體動(dòng)力研究

    既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)運(yùn)行是多元主體動(dòng)力協(xié)同驅(qū)動(dòng)的結(jié)果,涉及政府作用力、ESCO驅(qū)動(dòng)力和業(yè)主內(nèi)原動(dòng)力三個(gè)層次。

    2.1.1 政府作用力研究

    政府推動(dòng)是既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)主體動(dòng)力協(xié)同的前提基礎(chǔ)。伍紅民等[18]結(jié)合既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)特性,構(gòu)建政府作用力形成模型,指出為了發(fā)揮政府推動(dòng)作用,需要加強(qiáng)政府監(jiān)管的科學(xué)性與政策執(zhí)行力、政策法規(guī)體系等方面的建設(shè)。郭漢丁等[19]從作用力有效性和政府實(shí)踐過程兩個(gè)方面出發(fā),指出治理能力、約束能力、激勵(lì)能力是提升政府作用力的導(dǎo)向目標(biāo),在實(shí)踐過程中,應(yīng)注重政府作用力動(dòng)態(tài)反饋性與市場(chǎng)嵌入性,確保政府作用力對(duì)策略實(shí)施的有效性。劉惠敏等[20]認(rèn)為,政府作用力是既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),應(yīng)從推廣EPC模式、成立第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)、扶持節(jié)能服務(wù)企業(yè)等方面履行政府職能,形成推動(dòng)市場(chǎng)主體協(xié)同的政府作用力。

    2.1.2 ESCO驅(qū)動(dòng)力研究

    ESCO驅(qū)動(dòng)是既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)主體動(dòng)力協(xié)同的內(nèi)在條件。陳為公等[21]基于系統(tǒng)視角分析市場(chǎng)三方主體協(xié)同作用,構(gòu)建ESCO驅(qū)動(dòng)因素指標(biāo)體系,提出經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與聲譽(yù)激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)方式,通過強(qiáng)化融資風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,提升ESCO驅(qū)動(dòng)力。李柏桐等[22]基于多元主體動(dòng)力視角,構(gòu)建ESCO動(dòng)力影響因素模型,指出產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和法律法規(guī)是提升ESCO驅(qū)動(dòng)力的前提條件。李輝山等[23]基于ESCO動(dòng)力形成的動(dòng)態(tài)演化性,認(rèn)為節(jié)能服務(wù)企業(yè)動(dòng)力依賴內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。其中,激勵(lì)政策、技術(shù)創(chuàng)新與ESCO驅(qū)動(dòng)力提升呈正相關(guān)關(guān)系,節(jié)能改造意愿與經(jīng)濟(jì)效益對(duì)ESCO動(dòng)力提升具有重要影響。

    2.1.3 業(yè)主內(nèi)原動(dòng)力研究

    業(yè)主動(dòng)力是既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)主體動(dòng)力協(xié)同的持續(xù)源泉。李瑋等[24]基于扎根理論分析業(yè)主內(nèi)原動(dòng)力形成過程,指出政府政策、運(yùn)行市場(chǎng)、ESCO企業(yè)等外驅(qū)環(huán)境因素對(duì)業(yè)主節(jié)能改造行為影響較大。杜婭薇等[25]通過實(shí)地調(diào)研的方式,發(fā)現(xiàn)既有居住建筑業(yè)主節(jié)能改造最主要的三大需求是室內(nèi)舒適度、人身安全保障以及環(huán)境美化,認(rèn)為滿足業(yè)主需求是調(diào)動(dòng)業(yè)主節(jié)能改造動(dòng)力的前提。張勝龍等[26]指出,節(jié)能改造意愿、個(gè)體責(zé)任會(huì)影響業(yè)主節(jié)能改造行為,加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的宣傳引導(dǎo)可促使業(yè)主轉(zhuǎn)變節(jié)能改造態(tài)度,有效提高業(yè)主內(nèi)原動(dòng)力。魏永成等[27]從外部條件變量、心理感知變量、內(nèi)部結(jié)構(gòu)變量三個(gè)方面構(gòu)建業(yè)主改造行為決策模型,指出建立法律法規(guī)、宣傳節(jié)能改造知識(shí)、實(shí)施經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施可提升業(yè)主決策的有效性和節(jié)能改造的積極性。

    2.2 基于正外部性的激勵(lì)機(jī)制研究

    既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)正外部性內(nèi)化的手段是激勵(lì)機(jī)制。楊艷平等[28]基于外部性視角,分析節(jié)能改造主體公平心理對(duì)激勵(lì)效果的影響,指出激發(fā)市場(chǎng)主體節(jié)能改造積極性的關(guān)鍵是收益共享系數(shù)。郭漢丁等[29]認(rèn)為,ESCO是EPC模式中的核心主體及激勵(lì)的目標(biāo)主體,構(gòu)建基于ESCO需求規(guī)律及市場(chǎng)分階段調(diào)整的激勵(lì)機(jī)制可以弱化市場(chǎng)正外部性。李江紅[30]認(rèn)為,阻礙既有建筑節(jié)能改造發(fā)展的主要原因在于市場(chǎng)正外部性,通過分析不同地區(qū)節(jié)能改造重點(diǎn),認(rèn)為稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、折舊補(bǔ)貼政策可有效內(nèi)化市場(chǎng)正外部性。武強(qiáng)[31]揭示了公共建筑節(jié)能改造實(shí)施經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的必要性,提出采用分層次、分主體的激勵(lì)手段激發(fā)市場(chǎng)主體動(dòng)力。郭漢丁等[32]基于協(xié)同視域,指出節(jié)能改造正外部性造成業(yè)主“搭便車”行為及ESCO的不積極行為,應(yīng)采取主體協(xié)同、階段協(xié)同、要素協(xié)同的有效激勵(lì)措施。

    2.3 基于EPC模式的融資模式研究

    在EPC模式下,既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)運(yùn)行的制約瓶頸在于融資。申玲等[33]指出,資金缺口阻礙了既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的大規(guī)模推廣,提出在EPC模式中引入社會(huì)資本,將社區(qū)主體納入PPP模式組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)私人資本流向既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)。高旭闊等[34]認(rèn)為,在市場(chǎng)發(fā)展初期,ESCO企業(yè)自身特點(diǎn)及局限性導(dǎo)致融資困難,制約EPC模式運(yùn)行,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及改造供需雙方優(yōu)勢(shì),制定直接融租、銀租融租、財(cái)務(wù)杠桿融租、交鑰匙融租、委托節(jié)能融租等多類型的EPC+融資租賃模式。楊曉冬等[35]指出,政府財(cái)政不足會(huì)阻礙建筑節(jié)能改造市場(chǎng)發(fā)展,應(yīng)結(jié)合EPC模式特點(diǎn),建立政府及投資主體演化博弈模型,探析公私雙方達(dá)成合作的穩(wěn)定策略,實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的合作方式。

    2.4 基于演化博弈的行為策略研究

    既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)主體多元性和利益差異性決定了主體行為博弈策略均衡的必要性。針對(duì)兩方博弈研究,梁喜等[36]基于有限理性原則,構(gòu)建政府約束激勵(lì)下的ESCO與業(yè)主行為博弈模型,為了保證ESCO與業(yè)主實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)與主動(dòng)改造的最優(yōu)策略,應(yīng)增大補(bǔ)貼額度與懲罰力度,提高純?cè)隽渴找妫档驮隽匡L(fēng)險(xiǎn);李柏桐等[37]以主體行為選擇為切入點(diǎn),構(gòu)建政府與ESCO博弈模型,指出雙方協(xié)同成本、收益分配比例會(huì)影響博弈主體演化穩(wěn)定策略的形成;馬興能等[38]基于市場(chǎng)運(yùn)行特征,構(gòu)建正外部性下有無激勵(lì)的業(yè)主間博弈模型,指出利用激勵(lì)手段可以促使業(yè)主做出主動(dòng)改造的行為策略。

    針對(duì)三方博弈研究,喬婉貞等[39]從主體合作障礙視角出發(fā),構(gòu)建政府、業(yè)主、ESCO主體行為博弈模型,指出為了實(shí)施三方穩(wěn)定策略,政府、ESCO、業(yè)主必須就信任共識(shí)、收益分配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)達(dá)成一致;陳旭等[40]立足舊工業(yè)建筑節(jié)能改造,構(gòu)建政府、開發(fā)商、入駐商家三方博弈模型,指出為了使博弈演化至理想狀態(tài),政府應(yīng)給予資金支持和稅收優(yōu)惠,開發(fā)商應(yīng)增加項(xiàng)目管理的透明度。

    3 既有建筑綠色改造主體動(dòng)力特殊性分析

    既有建筑綠色改造以“四節(jié)一環(huán)保”為導(dǎo)向提升建筑綜合性能,與既有建筑節(jié)能改造相比,一方面,具有既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)運(yùn)行共性;另一方面,存在理念更新持續(xù)性、內(nèi)容集成性、收益重塑分配等特性,這決定了既有建筑綠色改造主體動(dòng)力形成與演化的錯(cuò)綜復(fù)雜性。

    3.1 改造價(jià)值理念更新持續(xù)性造成主體動(dòng)力引導(dǎo)的遞階循環(huán)性

    區(qū)別于節(jié)能改造的節(jié)能減排理念,以提升建筑綜合價(jià)值為目標(biāo)的既有建筑綠色改造,秉持以人為本、節(jié)能環(huán)保、資源節(jié)約與可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)與理念指導(dǎo)。在這種理念下,市場(chǎng)主體存在需求動(dòng)機(jī)、價(jià)值取向、合作理念、效益目標(biāo)的差異性,制約著市場(chǎng)主體意識(shí)協(xié)同與行為協(xié)調(diào),造成市場(chǎng)培育初期主體動(dòng)力引導(dǎo)的復(fù)雜性。

    此外,在市場(chǎng)主導(dǎo)主體動(dòng)力演化至某一階段,隨著市場(chǎng)發(fā)展和社會(huì)主要矛盾變化,價(jià)值理念在人類需求、建筑特點(diǎn)、社會(huì)發(fā)展、自然環(huán)境之間螺旋遞進(jìn)與持續(xù)更新,既要求市場(chǎng)主體重新認(rèn)識(shí)價(jià)值理念,也要求政府隨著價(jià)值理念的深化就發(fā)展目標(biāo)、階段計(jì)劃、管理職能等方面不斷做出調(diào)整,重新對(duì)市場(chǎng)主體行為進(jìn)行引導(dǎo),形成主體動(dòng)力引導(dǎo)的遞階循環(huán)性。

    3.2 改造內(nèi)容集成性造成市場(chǎng)核心動(dòng)力形成的復(fù)雜性

    既有建筑綠色改造不僅是針對(duì)建筑節(jié)能專項(xiàng)的改造,而且是具有安全性、節(jié)能性、舒適性、環(huán)保性的整體集成改造,包括資源節(jié)約、安全耐久、功能完善、品質(zhì)提升、環(huán)境宜居等諸多內(nèi)容,涉及節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、結(jié)構(gòu)加固、功能分區(qū)、立面優(yōu)化、隔聲降噪、采光隔熱、區(qū)域綠化等集成改造過程。一方面,改造內(nèi)容集成性要求方案設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、施工改造、管理維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接及轉(zhuǎn)換更為高效,專業(yè)分工更加細(xì)化,對(duì)ESCO技術(shù)集成能力與整合實(shí)施能力提出更高要求;另一方面,綠色改造過程集成會(huì)帶來項(xiàng)目融資困難、改造與使用并存、復(fù)雜運(yùn)行維護(hù)與調(diào)控等問題,造成ESCO改造運(yùn)營(yíng)的困難性及市場(chǎng)核心動(dòng)力形成的復(fù)雜性。

    3.3 改造收益重塑分配造成多元主體動(dòng)能聚合的困難性

    與節(jié)能改造降低能源費(fèi)用的單一目標(biāo)相比,既有建筑綠色改造不僅追求節(jié)能降耗的經(jīng)濟(jì)效益,而且偏重于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益以及生態(tài)功能改善的環(huán)境效益。

    綠色改造強(qiáng)調(diào)社會(huì)綜合效益最大化,產(chǎn)生的直接效益較少且集中于節(jié)能費(fèi)用,但政府偏重于長(zhǎng)期公共效益,而ESCO關(guān)注短期自身收益。囿于公眾消費(fèi)慣性與非節(jié)能習(xí)慣,業(yè)主對(duì)改造收益不敏感,市場(chǎng)利益相關(guān)主體無法對(duì)利益契合點(diǎn)達(dá)成共識(shí),阻礙了主體動(dòng)力激發(fā)、傳導(dǎo)與交互,導(dǎo)致多元主體動(dòng)能逐次遞增與多向聚合的困難性。

    此外,改造項(xiàng)目涉及政府、ESCO、業(yè)主、輔助機(jī)構(gòu)等多方主體,相關(guān)主體利益訴求互斥導(dǎo)致一方或多方利益難以保障,主體合作關(guān)系受到影響,致使多元主體動(dòng)能聚合更加困難。

    4 結(jié)語

    既有建筑綠色改造是推進(jìn)城鎮(zhèn)舊城更新、建設(shè)生態(tài)宜居城市、達(dá)成“3060雙碳”目標(biāo)的重要路徑,推動(dòng)既有建筑綠色改造市場(chǎng)發(fā)展依賴于多元主體驅(qū)動(dòng)作用。

    綜觀國(guó)內(nèi)外既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)運(yùn)行理論研究現(xiàn)狀,國(guó)外研究主要集中于運(yùn)作模式、激勵(lì)政策、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、信任機(jī)制4個(gè)方面,國(guó)內(nèi)研究聚焦于主體動(dòng)力、激勵(lì)機(jī)制、融資模式、行為策略4個(gè)方面,主體動(dòng)力研究側(cè)重于政府、ESCO、業(yè)主單一主體的形成與發(fā)展?;谑袌?chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)性,考慮理念更新持續(xù)性、內(nèi)容集成性、收益重塑分配等特性的多元主體動(dòng)力演化過程與路徑優(yōu)化尚屬鮮見,因此,既有建筑綠色改造主體動(dòng)力演化機(jī)理與路徑優(yōu)化研究意義重大。

    基于此,本文以既有建筑綠色改造市場(chǎng)高效運(yùn)行為導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元主體動(dòng)力協(xié)同為路徑,綜合考慮既有建筑綠色改造理念更新持續(xù)性、內(nèi)容集成性、收益重塑分配等特性,從市場(chǎng)運(yùn)行特征分析入手,界定既有建筑綠色改造市場(chǎng)發(fā)展階段,闡釋既有建筑綠色改造市場(chǎng)主體行為演變規(guī)律;基于ISM-MICMAC法探索既有建筑綠色改造主體動(dòng)力演化影響機(jī)理,剖析動(dòng)力演化過程主體行為博弈關(guān)系,探析社會(huì)綜合效益最大化下的既有建筑綠色改造主體行為博弈策略,探究既有建筑綠色改造主體動(dòng)力演化實(shí)施機(jī)理;構(gòu)建主導(dǎo)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下既有建筑綠色改造市場(chǎng)發(fā)展有效性評(píng)價(jià)體系,解析既有建筑綠色改造主體動(dòng)力形成與演化困境及致因,提出既有建筑綠色改造市場(chǎng)主體動(dòng)力演化路徑優(yōu)化對(duì)策,以期推動(dòng)主導(dǎo)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下多元主體動(dòng)力協(xié)同,促進(jìn)既有建筑綠色改造市場(chǎng)高效發(fā)展。

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