國有企業(yè)如何把獨特的政治優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢

趙志學 湖南瑤崗仙礦業(yè)有限責任公司

黨的全面領導是國有企業(yè)優(yōu)化自身發(fā)展，應對時代挑戰(zhàn)的關鍵，而國有企業(yè)把持著國民經(jīng)濟黨的根本，只有始終堅持和加強黨的全面領導，才能將獨特的政治優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動國有企業(yè)完成高質(zhì)量發(fā)展。

一、國有企業(yè)黨建工作面臨的困境

（一）思想上缺乏重視

當前正值我國經(jīng)濟發(fā)展轉型期，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟主動力，其在經(jīng)濟體制改革的不斷加速中也出現(xiàn)了一些問題，其中最為凸顯的就是國有企業(yè)對黨建工作的忽視。黨建工作作為確保黨組織在企業(yè)中的領導地位，時刻警醒黨員干部發(fā)揮自身價值的重要途徑，是確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要法寶，尤其對于國有企業(yè)而言，黨建工作的開展能夠不斷鞏固企業(yè)發(fā)展方針，確保企業(yè)效益。但是當前在我國國有企業(yè)中，黨建工作的開展沒有得到足夠的重視，企業(yè)領導在社會變革和企業(yè)發(fā)展中沒有及時跟進思想，把重點放在了對企業(yè)生產(chǎn)運營的關注上，而忽視了對黨建工作的及時開展，有些企業(yè)領導盲目追求經(jīng)濟效益，追求利潤最大化，雖然其出發(fā)點是為了保障企業(yè)生存發(fā)展和職工自身利用，但是在做法上卻本末倒置，甚至還有些企業(yè)在黨建工作的開展只注重表面，導致企業(yè)黨建工作的形式大于內(nèi)容，沒有秉持著求真務實的工作態(tài)度，把功夫都用到表面上，既耗費了精力，也沒有切實發(fā)揮黨組織的領導作用[1]。

（二）黨組織制度不夠健全

黨組織作為黨在企業(yè)中的橋頭堡，科學的組織機構和生活制度是確保黨組織高效運行的關鍵，也只有高效的組織在制度和工作機制才能切實發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的領導地位。但是當前我國國有企業(yè)在黨組織的組織機構和管理制度建設上仍然有待完善，時常會出現(xiàn)黨組織內(nèi)出現(xiàn)人員調(diào)動以后，空缺的崗位沒有后備人員及時補上的現(xiàn)象，這就勢必會拖拽黨組織在國有企業(yè)中的工作節(jié)奏，也為國有企業(yè)黨建工作的開展和改革帶來一定阻力。這一問題同樣也暴露出了國有企業(yè)在黨建人才上的缺乏，如今隨著我國經(jīng)濟實力的增長，國有企業(yè)在生產(chǎn)內(nèi)容和運營方式上也和過去相比出現(xiàn)較大改變，而國有企業(yè)的黨建工作并非空中樓閣，而是要以企業(yè)實際生產(chǎn)情況為依托，但是現(xiàn)有黨務政工干部在專業(yè)領域上的覆蓋不夠全面，專業(yè)素養(yǎng)有待提升，尤其是復合型人才較為缺乏，再加上組織制度缺乏合理性，黨務政工干部之間的學習交流機會較少，導致創(chuàng)新工作遲遲難以實現(xiàn)突破，最終使得企業(yè)黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)運營脫軌。

（三）黨員干部作用不明顯

正如企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的橋頭堡一樣，黨員干部在企業(yè)職工群體中也同樣扮演著領頭羊的角色，黨建工作的高效開展以及黨的各項政策方針的落實都離不開黨員干部在企業(yè)職工隊伍中的協(xié)助。但是當前在一些企業(yè)中，很多黨員干部并沒有切實發(fā)揮示范引領的旗幟作用，黨員干部的形象在企業(yè)職工群體中也夠不凸顯，甚至在國有企業(yè)的改革過程中遇到困難挫折時，少數(shù)黨員干部也難以發(fā)揮其凝聚人心、化解矛盾的作用。這一問題究其根本主要是企業(yè)對黨員干部的教育和管理出現(xiàn)松弛，很多企業(yè)管理者在對待黨員干部時和對待普通企業(yè)職工一樣，而黨員干部自身也放松了對自我的嚴格要求，如此一來，黨員干部在愈發(fā)松弛的外部壓力下，逐漸疏于對自身世界觀的改造，甚至在思想上失去了身為一名黨員干部的先進性，久而久之，也使得黨員干部在企業(yè)職工群體中的威信被降低，在后續(xù)出現(xiàn)問題再想發(fā)揮自身作用時就會發(fā)現(xiàn)已經(jīng)力不從心[2]。

二、堅持黨的全面領導對國有企業(yè)的意義分析

（一）以黨的堅定領導確保企業(yè)健康發(fā)展

在黨的歷次重要會議中都不斷強調(diào)“中國特色社會主義制度的優(yōu)勢來源于中國共產(chǎn)黨的堅強領導”，而企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的過程中，更要堅守對黨國有企業(yè)的全面領導，秉持高度的政治自覺和正確的政治原則。面臨百年未有之大變局，我國在世界舞臺上面臨的挑戰(zhàn)越來越大，國內(nèi)社會矛盾也愈發(fā)復雜，在國內(nèi)外的諸多挑戰(zhàn)中企業(yè)唯有不斷改革才能實現(xiàn)良性發(fā)展，而在改革中必須要秉持著正確的發(fā)展方針才確保企業(yè)始終具備競爭優(yōu)勢，這一方針無疑就是黨的全面領導。只有將黨的全面領導和企業(yè)治理整合成一個有機統(tǒng)一體，才能確保黨建優(yōu)勢和企業(yè)治理優(yōu)勢同時得到發(fā)揮。另外黨的全面領導也能幫助企業(yè)更好地貫徹政策方針，把握好創(chuàng)新發(fā)展的正確方向，避免企業(yè)在改革發(fā)展中走入困局而蒙受損失，同時，黨的全面領導也能始終確保國有企業(yè)發(fā)展的純潔性和先進性，將為人民服務和清正廉潔的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，使得企業(yè)在時代變革中始終擁有一副健康的“體魄”。

（二）以黨的堅定領導保障企業(yè)生命線

國有企業(yè)是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主力軍、頂梁柱，因此國有企業(yè)負責人就尤其要牢記為黨和人民工作的宗旨，時刻體現(xiàn)對黨的忠誠和堅定，而除了自身思想的自覺以外，同樣還需要外部力量的規(guī)范和監(jiān)督，這時黨的全面領導的重要性就得以體現(xiàn)。堅定黨在國有企業(yè)中的領導地位能夠保障企業(yè)管理團隊無論在思想上還是行動上都能與黨中央保持高度一致，要把加強黨的領導與完善企業(yè)經(jīng)營管理統(tǒng)一起來的要求，推動黨組織領導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是保障廣大人民利益的關鍵，國有企業(yè)作為國家發(fā)展建設的動力之一，國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也關系到我國經(jīng)濟命脈，完善黨的全面領導能夠將國有企業(yè)的經(jīng)濟功能和社會功能合二為一，在黨組織的領導和監(jiān)督下，企業(yè)管理團隊對企業(yè)職工的關愛和尊重，也能夠促使企業(yè)職工的創(chuàng)造力在最大程度上得到發(fā)揮，以此體現(xiàn)國有企業(yè)的發(fā)展意義，保障國有企業(yè)的生命線，使得國有企業(yè)在時代的變革下成為黨和人民能夠依賴的重要力量[3]。

（三）以黨的堅定領導激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力

黨建工作作為國有企業(yè)黨組織的重要工作之一，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展體制以及具體工作內(nèi)容進行對接，能夠幫助黨的政治優(yōu)勢進一步轉化為企業(yè)治理優(yōu)勢。黨組織的政治優(yōu)勢在企業(yè)治理優(yōu)勢中的轉化也能夠進一步明確黨組織在企業(yè)法人治理結構中的地位，黨的全面領導在國有企業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)中的滲透，能夠幫助企業(yè)厘清各單位各部門職責，確保工作能夠得到有效監(jiān)督。在企業(yè)章程中融入黨的全面領導，能夠確保黨組織在國有企業(yè)中的政治核心地位，使得國有企業(yè)在制度化和組織化的發(fā)展建設中，能夠在確保資產(chǎn)保值增值、提升企業(yè)收益的前提下，抓住時代變革帶來的機遇，在確保國家資產(chǎn)能夠得到安全保護的同時，實現(xiàn)國有企業(yè)發(fā)展的“走出去”，使得國有企業(yè)能夠為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展帶來幫助。

三、如何把黨的政治優(yōu)勢轉化為國有企業(yè)的治理優(yōu)勢

（一）優(yōu)化領導和干部隊伍，提高黨的領導力

思想是一切行動的先導，正如前文所述，黨組織在國有企業(yè)中的作用能否得到切實發(fā)揮，其根本在于黨員干部和企業(yè)領導是否在思想上始終跟進黨組織的發(fā)展步伐，毛澤東同志也曾強調(diào)過“政治路線得以確定以后，干部就是決定的因素”，這一因素的根本在于干部落實工作的能力以及韌性，尤其當前在國內(nèi)外形勢愈發(fā)復雜的背景下，我國企業(yè)發(fā)展需要面臨國內(nèi)外的雙重壓力，因此改革創(chuàng)新工作也步入了攻堅階段，能夠否邁過這一階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要領導干部具有高超的智慧和踏實肯干的心態(tài)，以此才能推動國有企業(yè)在愈發(fā)激烈的行業(yè)競爭中發(fā)展壯大。在管理學上有這樣一句話“高質(zhì)量的管理工作并非看效率而是方向”，這一點在國有企業(yè)中尤為重要。國有企業(yè)的規(guī)模往往都比較大，對比較大的團隊進行管理僅僅追求管理效率是遠遠不夠的，而黨員干部在企業(yè)職工群體中具有一定的威望，首先做好對黨員干部隊伍的優(yōu)化對于修正國有企業(yè)的發(fā)展路線至關重要，企業(yè)黨組織要借助黨建工作的開展加強企業(yè)思想建設，將習近平新時代中國特色社會主義思想、建黨精神等先進理念深刻融入黨員干部思想中，堅持以中國特色社會主義理論體系和馬列思想武裝黨員干部的頭腦，使得黨員干部能夠高度集中在企業(yè)黨組織的領導下發(fā)揮自身作用。同時，還要本著提高管理能力、推進工作落實的原則對企業(yè)領導團隊以及黨員干部進行指導培訓，制定并落實干部培養(yǎng)計劃，對現(xiàn)有黨員干部團隊不斷進行優(yōu)化，打造高素質(zhì)、復合型的領導班子和干部隊伍，使得黨的領導力能夠在國有企業(yè)中不斷得到加強，為政治優(yōu)勢向治理優(yōu)勢的轉化提供催化劑[4]。

（二）結合生產(chǎn)開展黨建工作，提高企業(yè)競爭力

要想做好對國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)化就必須要加強基層黨組織建設，基層黨組織不僅是企業(yè)黨組織在國有企業(yè)中的工作基礎，也是國有企業(yè)提高經(jīng)濟收益的重要保障，因此在將政治優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢的過程中，對基層黨組織的建設不容忽視，而在深抓基層的過程中要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，充分發(fā)揮基層黨組織服務群眾、凝聚人心的作用。隨著國有企業(yè)發(fā)展改革工作的進一步推進，企業(yè)黨建工作也面臨著諸多工作需要推進，而工作核心要圍繞“把方向,管大局,促落實”，這既是企業(yè)黨組織必須承擔的政治責任，也是黨建工作的重要方法論。首先黨建工作要把握國有企業(yè)發(fā)展方向和思路，確保國有企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃符合黨和國家的整體政策方針，確保國有企業(yè)深入落實上級黨組織的部署要求，確保國有企業(yè)承擔了新時代其應該承擔的政治任務，確保國有企業(yè)符合社會和行業(yè)的發(fā)展潮流，確保國有企業(yè)的發(fā)展路線有利于國有資產(chǎn)的保值增值。其次，當前我國國有企業(yè)發(fā)展局勢的險峻是顯而易見的，在越來越多、越來越復雜的挑戰(zhàn)面前，企業(yè)黨組織更要勇于承擔、大步向前，積極協(xié)調(diào)各方發(fā)揮好黨組織的集體智慧，結合國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析出現(xiàn)問題的原因并研究有針對性的對策，凝聚基層黨組織的力量確保企業(yè)能夠渡過難關、突破危局。另外還可以通過“黨員突擊隊”“黨員示范崗”“黨員身邊無事故”等主題活動為抓手，激發(fā)黨員干部的先鋒模范作用，發(fā)揮黨員骨干的榜樣旗幟作用，將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)運營中，鼓勵黨員干部堅守生產(chǎn)一線，將黨員干部打造成企業(yè)發(fā)展建設的中堅力量，使得國有企業(yè)競爭力能夠得到提升。

（三）聯(lián)系和關懷企業(yè)職工，增強企業(yè)凝聚力

企業(yè)職工作為生產(chǎn)者，其工作積極性和團隊凝聚力是國有企業(yè)渡過難關的重要保障，也是國有企業(yè)應對種種挑戰(zhàn)時戰(zhàn)無不勝的秘訣，而要想加強企業(yè)職工群體的凝聚力，就要發(fā)揮黨組織對企業(yè)職工群體的關懷，各級黨員干部要放下身段，積極融入企業(yè)職工群體中，同時黨員干部作為企業(yè)職工的代表，也要積極為企業(yè)職工謀取福利和保障權益。企業(yè)黨組織也要將以人為本具體化，切實為群眾排憂解難，增強黨組織在企業(yè)職工群體中的信任度。而企業(yè)發(fā)展也要以保障基層職工的個人權益為基礎，積極推進企業(yè)民主化管理，進一步深化企業(yè)公務的公開度和透明度，落實企業(yè)職工對企業(yè)決策的知情權和參與權以及監(jiān)督權，同時也要及時解決企業(yè)職工反映的各項問題，對于嚴重影響企業(yè)職工權益的問題要做出果斷決策，在“為人民服務”方面作出表率，還要嚴格落實辦實事的制度，對企業(yè)職工關注的熱點和難點問題及時開展企業(yè)職工大會進行解釋[5]。而除了在物質(zhì)方面以外，在精神方面對企業(yè)職工的關懷也同樣重要，企業(yè)文化建設作為企業(yè)發(fā)展建設的重要環(huán)節(jié)，健康的企業(yè)文化是提高企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要基礎，黨員干部要以身作則，積極營造和諧的人際關系，自覺踐行社會主義價值體系，嚴格自我要求，從家庭到個人都要履行自己的責任，在職業(yè)道德和社會公德方面更要做好表率，以文化建設促進企業(yè)凝聚力，提高企業(yè)發(fā)展力。

（四）加強企業(yè)動員工作，強化領導和干部紀律作風

全面從嚴治黨作為習近平總書記在新時代下對黨的要求，在國有企業(yè)的黨組織建設中也要貫徹這一理念，通過完善制度建設提升管理水平。黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領導人員經(jīng)營管理，是莫大的信任，黨員領導干部廉潔的工作作風和生活作風是維護黨在人民心中形象的關鍵，企業(yè)黨組織要做好對黨員干部的動員工作，通過思想建設促使黨員干部做好自我約束，以企業(yè)經(jīng)營管理中心工作為主題開展專題講座和文化宣傳，學習和領會黨風廉政建設工作的方針和成果，以實際案例警醒黨員干部恪守政治底線，明確黨的紅線，借助廉潔教育專題黨課和線下活動相結合的方式促使黨員干部在心中形成拒腐防線，在工作和生活中不僅要不敢腐更要不想腐，借助信息化手段建設廉政管理系統(tǒng)，廣泛接受基層群眾反饋的意見，對企業(yè)各項生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行規(guī)范化建設，不斷提升黨員干部的專業(yè)素養(yǎng)，秉持著良好的工作態(tài)度。同時還要做好監(jiān)督機制，以黨委和紀委為對象實行一崗雙責制，推動廉政建設，完善懲防體系的建設發(fā)展，定期組織黨委和紀委對重點項目進行督察，確保腐敗風險能夠被全面防范、盡早防范，以此樹立良好的黨組織形象。

四、結語

綜上所述，黨的全面領導是確保國有企業(yè)健康發(fā)展、保障國有企業(yè)生命線、激發(fā)國有企業(yè)生產(chǎn)活力的關鍵。而通過堅持和加強黨的全面領導將政治優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，要從優(yōu)化領導和干部隊伍、結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作、聯(lián)系和關懷企業(yè)職工、強化領導和干部紀律作風這幾個方面入手，加強黨在國有企業(yè)的領導力，提高黨員干部對企業(yè)職工的凝聚力，以此確保國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢，以高質(zhì)量發(fā)展的國有企業(yè)為我國經(jīng)濟注入更多活力。