醫(yī)院工會(huì)工作的困難及解決方法

沈?yàn)槊?王沈童 袁媛 中國航天科工集團(tuán)七三一醫(yī)院

醫(yī)院工會(huì)作為聯(lián)系黨和群眾之間的紐帶的群眾性組織在醫(yī)院的日常工作生活中起著領(lǐng)導(dǎo)性的作用。隨著當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展醫(yī)院工會(huì)面臨著許多新的問題需要解決，從醫(yī)患關(guān)系到職工幸福度都在一定程度上反映了醫(yī)院工會(huì)的工作制度還存在著一些尚需克服的困難。文章結(jié)合醫(yī)院工會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵探索醫(yī)院工會(huì)建設(shè)中存在的問題并針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的解決方法。

一、醫(yī)院工會(huì)工作的必要性和意義

新工會(huì)章程總則對(duì)我國工會(huì)的作用明確規(guī)定，即工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的，職工醫(yī)院結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，它是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家政權(quán)，協(xié)助人民政府開展工作，在政府行使國家行政權(quán)力過程中，發(fā)揮民主參與和社會(huì)監(jiān)督作用。

各個(gè)工會(huì)都會(huì)有一套適合的工會(huì)管理制度，工會(huì)管理系統(tǒng)的實(shí)施有效提升工會(huì)組織的吸引力和凝聚力，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化辦公和精準(zhǔn)化服務(wù)，提高工會(huì)工作效率[1]。在一定程度上來說，工會(huì)具有很強(qiáng)的加強(qiáng)人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧企業(yè)的作用。對(duì)于醫(yī)院工會(huì)來說，其最大的目的就是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，通過加強(qiáng)人文關(guān)懷的模式構(gòu)建良好的職工幸福感，建設(shè)出醫(yī)院獨(dú)有的文化內(nèi)涵。醫(yī)院工會(huì)作為群眾性組織，其所代表的是職工權(quán)益，日常的工作就是為職工代言，維護(hù)好職工，處理好醫(yī)患關(guān)系[2]。

醫(yī)院工會(huì)所擁有的職能主要包含維護(hù)、教育、參與和建設(shè)這四個(gè)方面。維護(hù)的主要意義就是保障醫(yī)院職工的合法權(quán)益，工會(huì)應(yīng)在相關(guān)的法律法規(guī)下進(jìn)行工作安排，在日常生活中吸納職工的意見，使職工在醫(yī)院建設(shè)中能收獲有滿滿的幸福感。參與的主要內(nèi)容就是工會(huì)能加入醫(yī)院的民主管理中，在內(nèi)部管理中應(yīng)確保各職工能夠有渠道地參與到工會(huì)工作內(nèi)容的決議和評(píng)選，并且在工會(huì)制定的條約內(nèi)容里各職工能夠積極參與落實(shí)工作內(nèi)容。建設(shè)即工會(huì)積極推動(dòng)各項(xiàng)大型活動(dòng)的組織，在面對(duì)醫(yī)院出現(xiàn)的問題中積極解決問題，切實(shí)完成日常工作內(nèi)容保證醫(yī)院內(nèi)部正常運(yùn)轉(zhuǎn)。教育即保障醫(yī)院內(nèi)部的人文關(guān)懷氛圍，加強(qiáng)員工文化建設(shè)、提升職工思想道德素養(yǎng)的養(yǎng)成，在確保物質(zhì)激勵(lì)豐富的情況下給予職工豐富的精神激勵(lì)。將醫(yī)院視為一所學(xué)校，培養(yǎng)職工業(yè)務(wù)能力水平和精神文明建設(shè)。

二、工會(huì)在醫(yī)院建設(shè)中的優(yōu)劣勢(shì)分析

優(yōu)勢(shì)：工會(huì)在參與醫(yī)院建設(shè)中具有很強(qiáng)的組織優(yōu)勢(shì)，這也是工會(huì)的最大優(yōu)勢(shì)。工會(huì)組織來自職工民眾，也最能代表著民眾的聲音。在工會(huì)參與醫(yī)院建設(shè)中可以利用其組織優(yōu)勢(shì)為醫(yī)院構(gòu)造一個(gè)能被職工認(rèn)同的生態(tài)系統(tǒng)。在工會(huì)的組織形式中，職工可以通過工會(huì)反映自己的真實(shí)需求和面對(duì)的問題不滿，工會(huì)由于其組織形式的優(yōu)勢(shì)可以及時(shí)積極地解決這些問題保障職工的滿意度和幸福感，增強(qiáng)醫(yī)院整體活性，提高醫(yī)院運(yùn)行的效率。同時(shí)醫(yī)院可以通過工會(huì)向職工宣傳醫(yī)院的主體文化內(nèi)涵加強(qiáng)醫(yī)院整體凝聚力。用正確的價(jià)值觀導(dǎo)向引領(lǐng)職工朝著正確的方向發(fā)展。在工會(huì)的宣教過程中，將文化內(nèi)涵細(xì)致地融入職工生活，使職工在潛移默化中被醫(yī)院的文化內(nèi)涵所影響。工會(huì)在醫(yī)院建設(shè)起著導(dǎo)向、強(qiáng)化、凝聚、育人、激勵(lì)的作用，在醫(yī)院的文化建設(shè)、管理策略、科研方向、服務(wù)體系中均起著重要作用。

劣勢(shì)：在目前的醫(yī)院工會(huì)制度中缺乏創(chuàng)新，無法滿足職工日益增長的要求。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)需求和精神需求不斷豐富的今天，固定的一成不變的體系很難滿足職工的多元的需求。在勞動(dòng)關(guān)系逐漸復(fù)雜和工會(huì)制度的特有的局限性的情況下，醫(yī)院在解決各方面問題時(shí)很難全面顧及。同時(shí)大部分醫(yī)院在日常運(yùn)作中缺乏對(duì)文化建設(shè)的重視程度，一味地流于表面完成醫(yī)院組織的各種活動(dòng)，卻不關(guān)注真正的文化核心內(nèi)涵，導(dǎo)致工會(huì)在開展文化建設(shè)工作時(shí)難度較高，各方面配合度低下，能夠運(yùn)用到的資源也非常的少。

三、醫(yī)院工會(huì)工作中遇到的困難

（一）疫情時(shí)期影響工作開展

疫情對(duì)各行各業(yè)的打擊已經(jīng)遠(yuǎn)超預(yù)估并且在未來很長一段時(shí)間內(nèi)可能會(huì)持續(xù)影響著人們的日常工作生活。對(duì)于醫(yī)院來說正處于受疫情影響的風(fēng)暴眼的行業(yè)，新型冠狀肺炎使得無數(shù)醫(yī)護(hù)人員投入前線，醫(yī)院也受疫情影響隨時(shí)緊繃神經(jīng)，在做好疫情防控的同時(shí)接收各類病人，為他們提供醫(yī)療保障。但由于疫情受限很多工作無法開展，醫(yī)院工會(huì)組織更多投身于疫情防控和慰問前線醫(yī)療工作者的任務(wù)當(dāng)中，確保職工的家庭狀況為職工提供家庭補(bǔ)助和福利待遇的提升，同時(shí)也要承擔(dān)著醫(yī)療物資的管理和捐獻(xiàn)，一方面接收來自社會(huì)各界的物資捐獻(xiàn)，一方面落實(shí)物資的使用，確保疫情防控期間物資的合理利用。

（二）基層工會(huì)干部對(duì)工會(huì)工作重要性認(rèn)識(shí)不足

在醫(yī)院工會(huì)干部中大多屬于兼職人員，在醫(yī)院中還有著自己的本職工作，因此在工會(huì)工作中難以同時(shí)兼顧。在基層干部自身的生活中大多屬于醫(yī)院的中流砥柱，在繁忙的日常工作中還要兼顧工會(huì)活動(dòng)內(nèi)容安排，時(shí)常無暇同時(shí)顧及兩頭，在面對(duì)問題時(shí)也很難全身心投入解決，畢竟作為醫(yī)護(hù)工作者醫(yī)生才是他們的本職工作使命。并且醫(yī)院工會(huì)基層干部對(duì)工會(huì)重要性認(rèn)識(shí)缺乏，在開展活動(dòng)時(shí)大多屬于形式主義，并沒有注意到問題的本源，對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)的重視程度低。由此醫(yī)院工會(huì)開展的活動(dòng)成了失去內(nèi)里的空殼，很大程度下使工會(huì)失去了其本質(zhì)的職能。具體的工作中，將職工發(fā)展平臺(tái)搭建起來，強(qiáng)化信息化管理，構(gòu)建幫扶體系并不斷完善，以推進(jìn)醫(yī)院更好地發(fā)展[3]。

（三）工會(huì)參與醫(yī)院文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新，距職工期待值差距較大

在不少地區(qū)的醫(yī)院中，舉辦文化建設(shè)的途徑比較單一，只是以單純的文娛活動(dòng)如舞蹈唱歌、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技比賽等來支撐其文化內(nèi)涵，但是醫(yī)院真正的文化內(nèi)涵不是簡單的文娛活動(dòng)可以代表的。在這些單一的活動(dòng)下，長期活動(dòng)保持不變?nèi)狈?chuàng)新，導(dǎo)致職工對(duì)其預(yù)期與現(xiàn)實(shí)落差較大。工會(huì)沒有根據(jù)醫(yī)院特有文化和行業(yè)固有特點(diǎn)組織文化及建設(shè)活動(dòng)，使其失去了這個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)。工會(huì)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)時(shí)應(yīng)先考慮如何將醫(yī)院特有文化融入這些活動(dòng)中，拒絕盲目模仿照搬網(wǎng)絡(luò)上的活動(dòng)內(nèi)容。作為醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)人文關(guān)懷，理應(yīng)在了解職工真正需要的精神需求，再根據(jù)職工的需求進(jìn)行文化建設(shè)。醫(yī)院工會(huì)存在發(fā)展緩幅的問題就需要在管理工作上不斷創(chuàng)新采用新方法提高服務(wù)質(zhì)量[4]。

（四）工會(huì)缺乏凝聚力職工對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)參與度較低

醫(yī)院的工會(huì)作為醫(yī)院職工自愿參加的民間組織，在連接職工與醫(yī)院中具有紐帶的作用。同時(shí)醫(yī)院工會(huì)也關(guān)鍵影響著醫(yī)院的文化建設(shè)能否完全實(shí)施。在文化建設(shè)時(shí)所面對(duì)的主體主要為醫(yī)院職工，所以只有在職工積極參與醫(yī)院工會(huì)組織的文化建設(shè)才能保證醫(yī)院工會(huì)正常運(yùn)行。而在目前的情況下，醫(yī)院職工在工作方面本就辛苦還要在業(yè)余時(shí)間參與醫(yī)院文化建設(shè)無疑給他們?cè)斐闪撕艽蟮膲毫εc負(fù)擔(dān)。在工會(huì)中，醫(yī)院職工整體缺乏凝聚力，不利于文化建設(shè)的推進(jìn)。同時(shí)部分醫(yī)院缺乏人文關(guān)懷，忽略了部分醫(yī)院職工的真實(shí)需求和感受，在文化建設(shè)方面只貫徹到了醫(yī)院中層不在乎醫(yī)院基層群眾的感受，使醫(yī)院失去群眾的信服力導(dǎo)致醫(yī)院文化變?yōu)樯贁?shù)人的自我文化而不是普羅大眾接觸到的文化。

四、解決醫(yī)院工會(huì)問題的策略方法

（一）加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)，助推醫(yī)院發(fā)展

要想推動(dòng)醫(yī)院工會(huì)工作落實(shí)與實(shí)施就必須要加強(qiáng)醫(yī)院職工凝聚力。提升醫(yī)院職工凝聚力的前提就是加強(qiáng)思想文化建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)，通過對(duì)醫(yī)院的思想素養(yǎng)、政治方向和個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng)建設(shè)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德良好的醫(yī)院文化氛圍，形成醫(yī)院的核心競(jìng)爭力助推醫(yī)院的良性發(fā)展。尤其是在疫情階段，醫(yī)院更要做好職工的思想建設(shè)，積極為醫(yī)院做正面宣傳保證廣大職工對(duì)醫(yī)院的情感歸屬感和認(rèn)同感。同時(shí)組織職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話指示精神，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)職工增強(qiáng)對(duì)黨的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同。

例如醫(yī)院工會(huì)中的日常活動(dòng)中定期增加一些宣講會(huì)，宣傳演講學(xué)習(xí)黨的十九大精神同時(shí)學(xué)習(xí)醫(yī)院工會(huì)正確規(guī)范地開展方法。同時(shí)組織一些作品征集比賽，內(nèi)容要求為與黨的十九大精神相關(guān)，作品形式可以包括繪畫、攝影、書法、文章、視頻等形式。在作品中擇優(yōu)獲獎(jiǎng)并展示在醫(yī)院的公眾平臺(tái)中，以此作為醫(yī)院的正面形象宣傳。大力培養(yǎng)醫(yī)院職工對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解和記憶，在醫(yī)院營造出不忘初心牢記使命、聽黨指揮、牢記使命、刻苦奮斗的醫(yī)院文化氛圍。同時(shí)醫(yī)院工會(huì)應(yīng)該與醫(yī)院黨委合作共同舉辦系列的文化活動(dòng)或公益活動(dòng)，例如組織院內(nèi)醫(yī)生進(jìn)行義診和無償獻(xiàn)血等活動(dòng)，培養(yǎng)職工良好的院內(nèi)風(fēng)氣。通過這些活動(dòng)可以打造優(yōu)秀的醫(yī)院品牌塑造良好的醫(yī)院形象，助推醫(yī)院的不斷發(fā)展。

（二）加大關(guān)愛力度，增強(qiáng)職工歸屬感

工會(huì)具有極高的群眾性，職工作為工會(huì)的主體具備著促進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展，支撐著醫(yī)院日常工作的開展的作用。所以醫(yī)院更理應(yīng)將職工的幸福感放在首位，在工會(huì)活動(dòng)舉辦的過程中應(yīng)加大對(duì)職工的關(guān)愛力度，增強(qiáng)職工的歸屬感。尤其是在疫情防控期間，醫(yī)護(hù)人員和各方職工具備著很大的心理和身體上的壓力，既要完成醫(yī)院的常規(guī)活動(dòng)還要奔赴疫情前線對(duì)抗疫情。醫(yī)院工會(huì)應(yīng)該在舉辦活動(dòng)時(shí)保證滿足職工的心理需求，如舉辦體育類活動(dòng)排球、籃球、羽毛球、拔河、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等。通過運(yùn)動(dòng)的方式紓解職工壓力保證他們?cè)跇I(yè)余生活中也保證鍛煉量，同時(shí)也有利于職工發(fā)展自己的興趣愛好。從醫(yī)院新的發(fā)展角度出發(fā)，開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作，積極發(fā)揮工會(huì)的效能，不僅可以幫助員工解決困難還能更好地維護(hù)好工作人員的利益[5]。在保證職工心理需求的同時(shí)也要保證他們的物質(zhì)需求，關(guān)注職工在疫情下的家庭狀況是否有什么特殊需求，保證職工的福利待遇和補(bǔ)貼能夠正常發(fā)放，深刻落實(shí)保障職工的幸福感。在保證了職工的歸屬感和對(duì)醫(yī)院內(nèi)福利的滿意度后，職工自然而然會(huì)將醫(yī)院當(dāng)作家一樣，跟隨醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)醫(yī)院。醫(yī)院工會(huì)作為民間組織，應(yīng)為職工服務(wù)，圍繞職工生活作為工會(huì)日?；顒?dòng)的著力點(diǎn)，積極為職工解決困難為形成良好的院內(nèi)氛圍起到奠基石的作用。

（三）推進(jìn)民主管理路徑參與醫(yī)院文化建設(shè)

隨著醫(yī)院的內(nèi)部管理機(jī)制不斷完善，醫(yī)院職工所獲得的權(quán)利和利益都在發(fā)生著變化，其中管理也逐漸演變?yōu)槊裰鞴芾韀6]。醫(yī)院工會(huì)是以民主管理的形式進(jìn)行日?；顒?dòng)，民主管理的方式是確保醫(yī)院職工在院內(nèi)享有主體位置的保證，通過民主管理的形式，可以讓職工在院內(nèi)感受到自己做主的主人翁意識(shí)。同時(shí)，也可以使職工積極參與民主決議。讓職工在討論的過程中解決自己的真實(shí)需求問題，保證最終決策是真正適合職工所需求的也是可以實(shí)施的。在民主的決議管理下，職工增強(qiáng)了對(duì)醫(yī)院的認(rèn)同感和歸屬感，對(duì)醫(yī)院的管理理念也有了更深切的理解。在醫(yī)院工會(huì)內(nèi)舉辦職工代表大會(huì)，以此作為民主管理的基本形式，保障每一位職工都可以參與其中，在不斷地開展職工代表大會(huì)同時(shí)，完善職工代表大會(huì)制度，將醫(yī)院工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者。在開展民主管理的同時(shí)，要保障職工對(duì)決策的知情權(quán)，還有參與權(quán)，并且可以直接監(jiān)督?jīng)Q策的運(yùn)行，以此調(diào)動(dòng)院內(nèi)職工參與決議的積極性，提高整體的管理水平和工會(huì)的影響力。這類制度拓寬了職工參與民主決策的渠道，在一定程度下也加強(qiáng)了院內(nèi)的監(jiān)督機(jī)制，保證活動(dòng)的公平公正公開地舉行。

（四）通過樹立典型的機(jī)制引領(lǐng)職工提升整體素質(zhì)

醫(yī)院的管理制度其實(shí)更相似于企業(yè)的管理制度，要想刺激職工的積極性就要為其樹立典型，優(yōu)秀的形象激勵(lì)院內(nèi)職工向上發(fā)展，爭做優(yōu)秀模范。由于當(dāng)代時(shí)代的發(fā)展人們的觀念不再是平平淡淡地掙一份普通的錢，而是增加了很多的競(jìng)爭意識(shí)。當(dāng)醫(yī)院樹立優(yōu)秀的形象時(shí)，能讓職工意識(shí)到該向什么樣的正確方向發(fā)展。在院內(nèi)的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員和優(yōu)秀職工應(yīng)獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以簡單的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激發(fā)職工的上進(jìn)心。同時(shí)大力支持醫(yī)護(hù)人員參與市內(nèi)或國家級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)先，在某項(xiàng)科研中取得重大進(jìn)展或在生活中所做的好人好事都應(yīng)該被給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。在醫(yī)院的公眾號(hào)或者官網(wǎng)等平臺(tái)應(yīng)定期發(fā)送相關(guān)優(yōu)秀人物事跡的文章，對(duì)外樹立良好的品牌形象，對(duì)內(nèi)引領(lǐng)院內(nèi)職工提升整體素質(zhì)。

例如在疫情防控期間可以根據(jù)醫(yī)院內(nèi)前往疫情一線職工的背后故事發(fā)表一系列的故事合集在公眾號(hào)。內(nèi)容主要是為了探索一線醫(yī)護(hù)人員背后的故事，他們的家庭組成他們可能是誰的父親、母親、子女、愛人、朋友。眾所周知前往疫情一線是一份危險(xiǎn)的工作，所以在他們出發(fā)前做好了什么樣的心理預(yù)期，在一線期間所面對(duì)的工作困難等等，對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行專題報(bào)道，激勵(lì)院內(nèi)職工向他們學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身素養(yǎng)積極奉獻(xiàn)自身。

（五）完善工會(huì)組織機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)

工會(huì)組織的制度在不同時(shí)期有不同特點(diǎn)，所以，在不斷發(fā)展中，需要不斷健全工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和制度，其中需要按照有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)地、有職位、有經(jīng)費(fèi)、有規(guī)章，這五有的要求完善管理制度，同時(shí)也要健全工作制度，充分確保職工能在民主的前提下參與到工會(huì)的工作中。在工會(huì)干部的選拔中，要確保干部擁有高尚的品格素質(zhì)和超強(qiáng)的行為能力、響應(yīng)力，還要具有一定的親和性，能和基層群眾打成一片。在活動(dòng)中，要保證活動(dòng)內(nèi)容按照規(guī)章制度舉行，健全完善各項(xiàng)機(jī)制，保障活動(dòng)的順利舉行。為保障干部的純凈性和領(lǐng)導(dǎo)決策能力要加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保工會(huì)干部的先進(jìn)性。

五、結(jié)語

醫(yī)院工會(huì)的運(yùn)行說到底就是群眾性的民間自治組織，所以在工會(huì)工作時(shí)一定要保證讓所以有職工都能參與其中，保證工作內(nèi)容都是為了職工，同時(shí)確立正確的思想政治導(dǎo)向。再加以完善的制度管理體系就能保證工會(huì)工作的順利進(jìn)行，在現(xiàn)在醫(yī)院工會(huì)所遇到的問題中中，積極探討解決保證工會(huì)決策的先進(jìn)性，聽從黨的指揮和領(lǐng)導(dǎo)確保工會(huì)的純潔性。