廣播電視安全播出監(jiān)測監(jiān)管工作與異態(tài)分析研判

趙廷龍

（作者單位：攀枝花市廣播電視臺（攀枝花市廣播電視監(jiān)播中心））

隨著社會發(fā)展的日新月異和科技水平的持續(xù)提高，廣播電視事業(yè)也實現(xiàn)了快速、高質(zhì)量發(fā)展。為保障廣播電視安全播出，促進廣播電視行業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，廣播電視安全播出監(jiān)測監(jiān)管工作人員承擔的使命和職責也越來越重大。

1 廣播電視安全播出監(jiān)測監(jiān)管工作簡述

1.1 安全播出監(jiān)測監(jiān)管方法

廣播電視安全播出監(jiān)測監(jiān)管工作，主要是對信號傳輸?shù)馁|(zhì)量和指標進行監(jiān)測監(jiān)管，是一項集客觀測量和主觀評價于一體的綜合性工作?？陀^測量是依靠監(jiān)測系統(tǒng)硬件設(shè)備和軟件采集的數(shù)據(jù)信息，經(jīng)系統(tǒng)檢測、綜合分析和處理后，監(jiān)管平臺自動呈現(xiàn)出來的一系列技術(shù)指標和異態(tài)報警信息；主觀評價則是由專業(yè)人員通過視覺、聽覺針對節(jié)目音視頻的效果和質(zhì)量評估出等級的個人評價。

1.2 監(jiān)測監(jiān)管工作與安全播出的關(guān)系

廣播電視安全播出涉及多方面、多環(huán)節(jié)，出現(xiàn)異態(tài)情況的原因較復(fù)雜，相應(yīng)地，監(jiān)測監(jiān)管工作的開展也比較困難。在監(jiān)測監(jiān)管工作中，工作人員監(jiān)測到播出傳輸異態(tài)，為防止不良事態(tài)擴大升級，避免事故發(fā)生，就需要快速、精準地分析研判出是安全播出中什么環(huán)節(jié)、什么方面出現(xiàn)了問題[1]。如果是安全播出責任單位設(shè)備、傳輸鏈路等方面發(fā)生故障，應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)單位，迅速啟動應(yīng)急處置和響應(yīng)措施，將不良事態(tài)和損失控制在最小范圍。在實際工作中，偶爾也會遇到監(jiān)測結(jié)果與實際播出傳輸不一致的情況，此時工作人員應(yīng)快速研判什么監(jiān)測環(huán)節(jié)出現(xiàn)了異常，及時解決存在的問題，盡快使設(shè)備正常運行。筆者認為，廣播電視安全保障工作應(yīng)將監(jiān)測監(jiān)管和安全播出相統(tǒng)一，形成一個整體，既要相關(guān)單位各司其職，又要多級部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊心協(xié)力，營造一個良好的安全保障氛圍，共同保障廣播電視安全播出。當廣播電視安全播出監(jiān)測監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)測到異態(tài)發(fā)生時，就要將監(jiān)測情況及時通報給相關(guān)的安全播出責任單位，同時要提出科學(xué)、合理的改進建議，安全播出責任單位應(yīng)結(jié)合實際，積極主動排查風(fēng)險和解決問題，共同保障廣播電視安全播出，共同促進行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

1.3 監(jiān)測監(jiān)管工作的重點

第一，做好日常監(jiān)測和監(jiān)管。一方面，要從日常實時技術(shù)指標的監(jiān)測和異態(tài)報警的處理做起，這就要求監(jiān)測監(jiān)管機構(gòu)既要有科學(xué)合理的工作規(guī)章制度，也要有異態(tài)分析和處置的工作流程。當發(fā)生安全播出異態(tài)時，監(jiān)測監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)第一時間作出反應(yīng)，迅速進行分析和處置工作，盡力遏制不良事態(tài)發(fā)生。另一方面，監(jiān)測監(jiān)管機構(gòu)要及時認真梳理總結(jié)工作中發(fā)現(xiàn)的安全播出薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，指導(dǎo)督促安全播出責任單位開展隱患排查和問題整改工作，筑牢安全保障的底板，補齊短板。同時，監(jiān)測監(jiān)管機構(gòu)要在平時努力營造一個有序、良好的安全播出保障秩序，確保日常廣播電視安全播出保障工作順利開展，為節(jié)目的安全播出打下堅實基礎(chǔ)。

第二，做好風(fēng)險防范和化解。一方面，廣播電視要督促安全播出責任單位深入開展風(fēng)險隱患排查和問題整改工作，始終繃緊安全播出這根弦，從細節(jié)入手，加強預(yù)警，防止小毛病變成大問題，切實將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)，防患未然；另一方面，督促安全播出責任單位完善應(yīng)急處置預(yù)案和措施，持續(xù)提升其應(yīng)急處置能力，使其真正做到發(fā)生突發(fā)情況時，能在第一時間果斷、妥善處置，迅速恢復(fù)正常播出。

1.4 監(jiān)測監(jiān)管工作的難點

第一，監(jiān)測監(jiān)管人員要反應(yīng)迅速，指揮調(diào)度及時。當監(jiān)測到異態(tài)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況時，監(jiān)測監(jiān)管人員要第一時間啟動指揮調(diào)度程序，同時在短時間內(nèi)迅速、精準找到發(fā)生異態(tài)的原因和源頭，盡最大努力將不良事態(tài)和損失控制在最小范圍內(nèi)，避免事故發(fā)生。

第二，保證設(shè)備安全可靠、運行穩(wěn)定。廣播電視行業(yè)對工作人員的要求是“字字千鈞、秒秒政治、天天考試”，因此安全播出監(jiān)測監(jiān)管工作人員也要時時刻刻不懈怠，加強對監(jiān)測監(jiān)管設(shè)備的管理，始終保持監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，如此才能避免漏監(jiān)、錯監(jiān)。

第三，未雨綢繆，防患未然。監(jiān)測監(jiān)管人員要及時梳理和總結(jié)監(jiān)測數(shù)據(jù)，客觀、科學(xué)地分析原因，找出安全播出工作各環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險隱患和問題，有針對性地開展安全播出隱患排查和問題整改工作，避免問題隱患長期存在導(dǎo)致嚴重后果和損失。

第四，監(jiān)測監(jiān)管人員要作風(fēng)優(yōu)良、態(tài)度端正。監(jiān)測監(jiān)管工作人員需要具備優(yōu)良的職業(yè)素養(yǎng)，以及認真、負責、客觀、公正、科學(xué)的工作態(tài)度，要避免因個人原因造成失誤和損失。

1.5 監(jiān)測監(jiān)管對節(jié)目信號的采集

筆者認為，監(jiān)測監(jiān)管機構(gòu)在采集廣播電視節(jié)目信號的接收時，應(yīng)在相關(guān)播出傳輸單位直接傳輸給用戶的傳輸端口采集；采集無線廣播電視節(jié)目信號則應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程和廣播電視監(jiān)測臺場地、無線廣播電視遙控監(jiān)測站等行業(yè)標準的要求，在距無線發(fā)射臺站一定距離的地點實現(xiàn)開路信號接收采集，這樣監(jiān)測監(jiān)管機構(gòu)采集的信號結(jié)果就相當于終端用戶或普通用戶實際收看收聽節(jié)目的效果，監(jiān)測到的播出傳輸結(jié)果更為準確。例如，攀枝花市廣播電視監(jiān)播中心所采集的有線數(shù)字電視節(jié)目信號主要來自市網(wǎng)絡(luò)公司和上游單位如省網(wǎng)絡(luò)公司、市級及各縣（區(qū)）等播出傳輸單位，所采集的無線廣播電視節(jié)目信號則是發(fā)射臺（站）發(fā)射傳輸出來的開路信號。

2 廣播電視安全播出監(jiān)測監(jiān)管異態(tài)分析

2.1 異態(tài)原因

發(fā)生安全播出故障或異態(tài)的原因有多個方面，有人為因素，也有非人為因素，主要有以下幾個方面：

一是人為原因，主要是指廣播電視技術(shù)設(shè)備設(shè)施運行正常，但工作人員思想松懈，違反了相關(guān)規(guī)章制度，或者是播出傳輸機構(gòu)計劃不周等造成的停播，如節(jié)目錯播、遲播等。

二是操作不當，主要是指用于安全播出的廣播電視設(shè)備、線路等發(fā)生故障或異態(tài)時，工作人員處理不當或操作失誤而導(dǎo)致事故發(fā)生或延長了處置事故的時間，造成了不良影響和損失。

三是維護不周，主要指播出傳輸機構(gòu)對廣播電視技術(shù)系統(tǒng)和相關(guān)設(shè)備的維護管理不到位，如工作人員對防雷設(shè)施、接地規(guī)范、空調(diào)運行等方面的運維管理不善所造成的停播。

四是技術(shù)系統(tǒng)設(shè)備故障，主要是指設(shè)備產(chǎn)權(quán)屬本單位的設(shè)備，包括委托外單位代維的設(shè)備，因老化、過熱、短路等原因出現(xiàn)功能異常，不能正常工作所造成的停播。

五是技術(shù)系統(tǒng)配置不達標，主要是指安全播出責任單位在建設(shè)相關(guān)專業(yè)工程或者在后期改造升級項目中，未按照廣播電視相關(guān)專業(yè)實施細則和要求配置技術(shù)系統(tǒng)或者配置不合理等所造成的停播。

六是蓄意破壞，主要是指人為故意制造的攻擊、插播、破壞等造成的停播。

七是自然災(zāi)害，主要指氣候災(zāi)害（雷暴天氣、凌汛、日凌等）和地質(zhì)災(zāi)害（地震、洪水、泥石流等）等導(dǎo)致廣播電視節(jié)目受其影響或者相關(guān)設(shè)備設(shè)施遭受損失，被迫中斷工作所造成的停播。

八是供配電系統(tǒng)故障，主要是指工作人員未按照有關(guān)實施細則要求接入外電，或者供配電系統(tǒng)不符合規(guī)定、未配備自備電源等導(dǎo)致停電、電源斷開所造成的停播。

另外，還有一些其他原因，如授權(quán)到期、網(wǎng)絡(luò)故障、信號源故障、意外事件等。

2.2 異態(tài)種類

廣播電視安全播出監(jiān)測監(jiān)管對異態(tài)情況一般分為重大、嚴重、一般三級，異態(tài)種類較多，其中屬于重大異態(tài)的有無視頻、靜幀、無伴音、彩場、黑場、無載波、無音頻等[2]。下面筆者就以有線數(shù)字電視和無線調(diào)頻廣播為例，對監(jiān)測監(jiān)管工作中的部分重大異態(tài)報警情況進行分析，提供研判方向和思路，以供參考。

2.2.1 有線數(shù)字電視無視頻的情況

當所監(jiān)測的某一套節(jié)目出現(xiàn)無視頻報警時，如果在線探測通道里解調(diào)解擾所對應(yīng)的節(jié)目視音頻帶寬數(shù)值為0 kbps，則初步判斷為播出環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常。如果其視音頻帶寬數(shù)值不為0 kbps 且為正常，則需要進一步查看所監(jiān)測節(jié)目初始采集的視音頻PID 參數(shù)值與實時節(jié)目的視音頻PID 參數(shù)值是否一致，如果一致，則基本判定播出環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題；若不一致，則可能在主信號異常時，系統(tǒng)自動切換到備用信號，或者播出傳輸環(huán)節(jié)已作應(yīng)急處理，將信號切換到了備用信號或者用其他節(jié)目信號應(yīng)急播出。此時，監(jiān)測監(jiān)管機構(gòu)可對其監(jiān)測系統(tǒng)進行相關(guān)處理，使其正常監(jiān)測所播出的實時節(jié)目，如此就能夠判斷出是正常節(jié)目的備份信號播出還是應(yīng)急處置使用其他什么節(jié)目進行墊播。

當所監(jiān)測的部分節(jié)目出現(xiàn)無視頻情況時，若該部分節(jié)目均來自同一個上游單位時，則可考慮傳輸機構(gòu)傳輸該部分節(jié)目的設(shè)備或者傳輸機構(gòu)的上游單位所播出的該部分節(jié)目出現(xiàn)問題。若該部分節(jié)目來自不同的上游單位，則更多應(yīng)考慮傳輸機構(gòu)傳輸該部分節(jié)目的設(shè)備或某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。如果該部分節(jié)目都屬于同一解調(diào)解擾通道里所有子通道的節(jié)目，則一般為監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)該解調(diào)解擾卡異常，只需對其進行相關(guān)處理即可解決問題。

當監(jiān)測系統(tǒng)運行正常，而所監(jiān)測的全部節(jié)目出現(xiàn)無視頻情況時，則應(yīng)考慮是傳輸機構(gòu)或者傳輸鏈路出現(xiàn)了問題，如傳輸機構(gòu)停電未及時供電、傳輸機構(gòu)關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生故障、某一傳輸線路被破壞中斷等。

2.2.2 有線數(shù)字電視無伴音的情況

當所監(jiān)測的某套節(jié)目出現(xiàn)無伴音報警時，此時，可參考無視頻情況出現(xiàn)的原因，如果所監(jiān)測節(jié)目初始采集的音頻PID 參數(shù)與在線探測通道里所對應(yīng)的節(jié)目音頻PID 數(shù)值一致，則初步判斷是由于播出機構(gòu)或者節(jié)目內(nèi)容本身出現(xiàn)了問題；若不一致，則可能在主音頻信號出現(xiàn)異常時，系統(tǒng)自動切換到備用音頻信號，或者播出傳輸機構(gòu)已采取了應(yīng)急措施。

2.2.3 有線數(shù)字電視黑場黑屏的情況

在實際工作中，有線數(shù)字電視出現(xiàn)黑場黑屏現(xiàn)象一般分為兩種情況：一種是監(jiān)測環(huán)節(jié)監(jiān)測系統(tǒng)軟件出現(xiàn)異常，此時會出現(xiàn)某一套解擾失敗導(dǎo)致黑屏；當某一頻點上所有節(jié)目均黑屏?xí)r，則是監(jiān)測系統(tǒng)的轉(zhuǎn)碼通道或者CAM 配置出現(xiàn)異常，將其相關(guān)配置復(fù)位即可解決問題[3]。另一種是某節(jié)目視頻有臺標等標志或者系統(tǒng)報警為黑場等提示，此情況一般是播出環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障所導(dǎo)致，如某設(shè)備出現(xiàn)故障等。

2.2.4 無線調(diào)頻廣播無音頻的情況

無線調(diào)頻廣播無音頻的情況一般出現(xiàn)在以下幾個環(huán)節(jié)：一是該節(jié)目播出機構(gòu)（如廣播中心）出現(xiàn)問題，如節(jié)目編排、設(shè)備故障或操作不當?shù)仍斐傻目詹?、少播、遲播等，如果是經(jīng)接收衛(wèi)星信號傳輸?shù)墓?jié)目，可能是該節(jié)目未上星；如果是經(jīng)微波系統(tǒng)傳輸?shù)墓?jié)目，可能是微波系統(tǒng)發(fā)射端存在問題，未將該節(jié)目信號傳輸?shù)较鄳?yīng)的發(fā)射臺站。二是發(fā)射臺站在信源接收環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，如無線發(fā)射臺站的衛(wèi)星接收機或微波系統(tǒng)的接收端等設(shè)備出現(xiàn)故障。三是發(fā)射臺站因設(shè)備故障、操作不當?shù)任磳⒄＝邮盏降膹V播音頻信號通過發(fā)射機發(fā)射出來，如部分設(shè)備故障、調(diào)制度等技術(shù)指標不達標、未將音頻信號輸入發(fā)射機等。四是受日凌現(xiàn)象的影響，此情況存在于經(jīng)接收衛(wèi)星信號的節(jié)目中或者日凌期間轉(zhuǎn)播來自經(jīng)接收衛(wèi)星信號的節(jié)目中等[4]。

2.2.5 無線調(diào)頻廣播無載波的情況

無線調(diào)頻廣播無載波情況出現(xiàn)的原因一般有以下幾方面：一是發(fā)射機出現(xiàn)故障，導(dǎo)致發(fā)射機不能正常運行，如發(fā)射機關(guān)機、發(fā)射機斷電等[5]；二是頻率偏差太大，此時監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測到可能會有該節(jié)目音頻，但系統(tǒng)會提示無載波報警，將其頻率偏差上限數(shù)值設(shè)置增大即可恢復(fù)正常監(jiān)測；三是一些技術(shù)指標不達標，如發(fā)射功率不夠，導(dǎo)致覆蓋范圍縮小，監(jiān)測點不能接收到相應(yīng)廣播頻率的信號。值得說明的是，對于技術(shù)指標未達到相關(guān)技術(shù)規(guī)程所要求的情況，相關(guān)發(fā)射臺站應(yīng)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)程進行整改，將其技術(shù)指標控制在規(guī)程要求范圍內(nèi)，保證節(jié)目正常覆蓋和接收。

2.3 異態(tài)對比分析研判

在所監(jiān)測監(jiān)管的節(jié)目中，若某套或某些節(jié)目因傳輸鏈路不同、信源接收方式或傳輸方式不同等情況而出現(xiàn)異態(tài)時，則可通過對比的方式來分析。一般有以下幾種情況：一是傳輸鏈路不同的同一節(jié)目的監(jiān)測對比分析，如某節(jié)目信號來自同一播出機構(gòu)，但經(jīng)不同鏈路傳輸?shù)讲煌瑱C構(gòu)進行播出；二是信源接收方式不同的同一節(jié)目的監(jiān)測對比分析，如某節(jié)目既有經(jīng)干線傳輸?shù)挠芯€傳輸，又有經(jīng)接收衛(wèi)星信號的有線傳輸時，或者某些頻率頻道經(jīng)接收衛(wèi)星信號轉(zhuǎn)播重要節(jié)目時；三是傳輸方式不同的同一節(jié)目的監(jiān)測對比分析，如某節(jié)目既能進行有線傳輸，又能進行無線傳輸。

以上任一情況中，如果節(jié)目都異常，則首先考慮該播出機構(gòu)或者該節(jié)目本身是否存在問題，其次再考慮其他原因。如果不全正常時，異常的這路節(jié)目信號則是由于其相關(guān)傳輸機構(gòu)出現(xiàn)了問題，應(yīng)按照如上異態(tài)情況進行分析判斷，追溯原因。

3 結(jié)語

做好廣播電視監(jiān)測監(jiān)管工作對促進我國廣播電視高質(zhì)量發(fā)展和維護廣播電視安全播出主陣地具有重要意義，是對廣大人民群眾高質(zhì)量、不間斷地收聽或收看廣播電視節(jié)目的有力保障。廣播電視監(jiān)測監(jiān)管工作人員只有將廣播電視監(jiān)測監(jiān)管工作與安全播出、指揮調(diào)度、異態(tài)分析研判結(jié)合在一起，形成合力，相互作用，共同協(xié)作，腳踏實地做好每一個環(huán)節(jié)的工作，不斷總結(jié)監(jiān)測監(jiān)管經(jīng)驗和做法，持續(xù)加強對安全播出異態(tài)情況的分析研判，才能將廣播電視安全保障工作做得更好。