我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策

劉全 王清梅

(北京科技大學(xué)天津?qū)W院 天津 301830)

體育產(chǎn)業(yè)是因體育運(yùn)動(dòng)而產(chǎn)生的一種體育領(lǐng)域中體育勞務(wù)的生產(chǎn)、交換與消費(fèi)等各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的集合，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的體育用品生產(chǎn)的工業(yè)部門和一切為之提供服務(wù)的部門所產(chǎn)出的價(jià)值總和，與體育相關(guān)的各種服務(wù)行業(yè)，如體育器材的生產(chǎn)、體育服裝的生產(chǎn)加工、體育博彩、體育健身服務(wù)、體育旅游等，這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)在體育發(fā)展中占據(jù)了重要的位置。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)具有宏觀、中觀、微觀不同層次之分，追求市場(chǎng)效益、經(jīng)濟(jì)效益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一般產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同特性，而我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于秉持“樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨，使社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，把社會(huì)放在首位”的重要指導(dǎo)思想，要求其發(fā)展不只單純講求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，更要擔(dān)負(fù)起注重實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任與義務(wù)。在闡述體育產(chǎn)業(yè)概念與內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題，提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以期為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一些理論參考。

1 體育產(chǎn)業(yè)的概念與內(nèi)涵

體育產(chǎn)業(yè)作為為社會(huì)公眾提供體育服務(wù)和產(chǎn)品的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合［1］，就其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)而言，與社會(huì)其他提供無(wú)形服務(wù)和有形產(chǎn)品輸出為主的一般產(chǎn)業(yè)并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等行為亦應(yīng)遵守現(xiàn)有社會(huì)倫理道德規(guī)范?；诖?，所謂體育產(chǎn)業(yè)，即可簡(jiǎn)單概括為體育相關(guān)企業(yè)、政府及個(gè)人在產(chǎn)業(yè)為社會(huì)公眾提供體育服務(wù)和產(chǎn)品活動(dòng)，以及與其有關(guān)聯(lián)活動(dòng)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)環(huán)節(jié)中處理和協(xié)調(diào)供求利益關(guān)系時(shí)所應(yīng)遵循的道德價(jià)值規(guī)范［2］。體育產(chǎn)業(yè)還有個(gè)最為明顯的特質(zhì)和形態(tài)，那就是經(jīng)濟(jì)性，體育產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的反思建構(gòu)來(lái)講，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的進(jìn)一步的深化［3-4］。充分認(rèn)識(shí)體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，需要從經(jīng)濟(jì)角度結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)加以抽象概括與提煉。

2 現(xiàn)階段我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題及表現(xiàn)

2.1 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展分配不均

在注重社會(huì)效益的前提下，努力提高體育經(jīng)濟(jì)效益是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本指導(dǎo)思想之一，同時(shí)也是體育產(chǎn)業(yè)政策實(shí)現(xiàn)對(duì)體育基本資源分配正義的重要方式。分配正義是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的基本條件，人們是否均等地分享社會(huì)基本資源是分配正義的核心議題［5］。黨的十八大報(bào)告中明確提出了把保障和改善民生放在更加突出的位置，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，朝共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)的思想方針。但因?yàn)槲覈?guó)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步相對(duì)較晚，一方面，既要面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力，同時(shí)又要滿足國(guó)內(nèi)廣大民眾日益增長(zhǎng)的體育物質(zhì)文化生活需求；另一方面，受各項(xiàng)管理體制及運(yùn)營(yíng)機(jī)制的不健全、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)目間的差異性及各主體間利益博弈的復(fù)雜性等諸多因素的影響與制約，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策長(zhǎng)期面臨價(jià)值理性與工具理性、道義性與功利性、政策公共性與地方政府自利性等多重沖突困境［6］。

在此情形下，盡管目前我國(guó)一些體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得了較為豐碩成果，部分城市或地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益得以顯著提升，但從社會(huì)效益來(lái)講，體育產(chǎn)業(yè)“先富起來(lái)”的城市或區(qū)域顯然并沒(méi)有“帶動(dòng)后富”的倫理自覺(jué)意識(shí)。據(jù)各省最新體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出數(shù)據(jù)顯示：2020 年上海市1621.62 億元［7］，2021 年江蘇省4881.80億元［8］，2020 年河南省1285.81 億元［9］，2020 年重慶市541.33億元［10］，2020年貴州省303.5億元［11］。通過(guò)數(shù)據(jù)不難看出，我國(guó)東、中、西部體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出嚴(yán)重不均衡，差距明顯，這也揭示了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)分配不均衡的問(wèn)題。

2.2 體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)不健全

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)通過(guò)企業(yè)化管理及市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛吸納了民間資本參與及優(yōu)化調(diào)節(jié)了產(chǎn)業(yè)資本自由組合，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)分工與技術(shù)的專業(yè)化，提高了產(chǎn)業(yè)活動(dòng)尤其生產(chǎn)與交換環(huán)節(jié)的效率。但市場(chǎng)調(diào)節(jié)畢竟具有自發(fā)、盲目及滯后等固有弊端，充分與正確發(fā)揮市場(chǎng)力量需要完善的法律法規(guī)及運(yùn)營(yíng)機(jī)制作保障。盡管我國(guó)有《企業(yè)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《體育法》等法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)體育企業(yè)行為進(jìn)行了要求與規(guī)制，但仍存在法律空白，而有些規(guī)定由于原則性較強(qiáng)而缺乏實(shí)踐操作空間。比如，《體育法》中的一些體育法律制度缺少具體方法和程序而操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致其實(shí)施效果一般，體育產(chǎn)業(yè)、體育市場(chǎng)、體育消費(fèi)、職業(yè)體育等基本概念在該法律中都未出現(xiàn)等［12］。另一方面，現(xiàn)階段我國(guó)不少的體育企業(yè)發(fā)展本質(zhì)上趨于仿西化，企業(yè)發(fā)展思想受資本主義經(jīng)濟(jì)理性主導(dǎo)，企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)及文化建設(shè)缺乏對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及制度要求的本真認(rèn)識(shí)［13］，甚至為達(dá)成最終盈利目的而不顧產(chǎn)品質(zhì)量安全和信譽(yù)，不顧市場(chǎng)交易和競(jìng)爭(zhēng)的正當(dāng)性、公平性原則。近年報(bào)道的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案，無(wú)不表明我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在獲得高效發(fā)展的同時(shí)，正面臨質(zhì)量安全、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)失衡問(wèn)題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.3 職業(yè)競(jìng)技體育異化

當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)節(jié)，微觀個(gè)體倫理正逐漸產(chǎn)生不同程度的失范問(wèn)題及由此引發(fā)的行為異化問(wèn)題。一方面，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，以作為體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與核心的職業(yè)賽事為例，運(yùn)動(dòng)員、教練員及裁判員等是賽事的實(shí)際生產(chǎn)者，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于其生產(chǎn)的產(chǎn)品即競(jìng)賽表演與排名等作為商品輸出，成為產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)商業(yè)利潤(rùn)的重要來(lái)源，在比賽成績(jī)好壞成為商業(yè)利潤(rùn)傾斜與否的主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)交換中，部分從業(yè)者為獲取更多商業(yè)利潤(rùn)或報(bào)酬而自甘墮落，成為某些商業(yè)主體操縱的對(duì)象，從而產(chǎn)生職業(yè)競(jìng)技體育異化問(wèn)題。另一方面，在消費(fèi)環(huán)節(jié)中，有學(xué)者認(rèn)為技術(shù)理性的統(tǒng)治是體育消費(fèi)異化的根源［14］。這是因?yàn)榭茖W(xué)與技術(shù)在改造物質(zhì)世界中所彰顯的巨大力量使其日益成為人們崇拜的對(duì)象，并逐步演化為一種具有主導(dǎo)或統(tǒng)治性意義的精神意識(shí)形態(tài)，即所謂的技術(shù)理性。在技術(shù)理性統(tǒng)治下，人們將技術(shù)含量作為產(chǎn)品價(jià)值評(píng)判的唯一依據(jù)，甚至為此而漠視體育產(chǎn)品所特有的精神、文化及使用與實(shí)用價(jià)值。事實(shí)上，無(wú)論是職業(yè)競(jìng)技體育生產(chǎn)行為的異化，抑或技術(shù)理性主導(dǎo)下的體育消費(fèi)行為的異化，歸根結(jié)底是參與者自身體育生活方式及行為道德的異化，是體育產(chǎn)業(yè)微觀層個(gè)體倫理失范的主要表征。

2.4 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

通過(guò)經(jīng)濟(jì)理論中的“消費(fèi)決定論”的觀點(diǎn)，可以得知體育消費(fèi)決定了體育市場(chǎng)，體育市場(chǎng)又決定了體育產(chǎn)業(yè)，而體育產(chǎn)業(yè)又最終決定了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又會(huì)影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也導(dǎo)致了公眾對(duì)體育消費(fèi)需求的多層次、多樣化，決定了體育市場(chǎng)的多元化，而體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)是多層次、多種類的構(gòu)成模式。完善的體育產(chǎn)業(yè)鏈條應(yīng)當(dāng)包括核心產(chǎn)業(yè)或者基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（體育娛樂(lè)項(xiàng)目、體育健身等）、中間產(chǎn)業(yè)（體育傳播、體育經(jīng)紀(jì)等）和附屬產(chǎn)業(yè)（體育旅游、體育用品等）3 個(gè)層次。但當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)并不合理，如作為帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)升級(jí)原動(dòng)力和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)層次的核心產(chǎn)業(yè)，因?yàn)楣珯?quán)力的壟斷經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致其缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力，還有一些體育企業(yè)承上啟下的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，也較為落后和缺位。我國(guó)不少體育企業(yè)在發(fā)展當(dāng)中，如果遇到強(qiáng)大對(duì)手，往往會(huì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致其發(fā)展陷入困境，加之當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)在逐漸喪失，日后我國(guó)體育企業(yè)發(fā)展會(huì)更加困難。

3 優(yōu)化我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的實(shí)施對(duì)策

3.1 強(qiáng)化行政管理

3.1.1 加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分配正義實(shí)施

社會(huì)契約理論認(rèn)為，理想的政治和社會(huì)制度應(yīng)該保障個(gè)體所享有的自由和權(quán)益平等［15］。政府作為社會(huì)資源最高分配主體，必須加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控。具體實(shí)現(xiàn)方式有：一方面應(yīng)在當(dāng)前繼續(xù)加大健康中國(guó)、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑等公共體育項(xiàng)目建設(shè)力度，進(jìn)一步通過(guò)財(cái)政如加、減、免、降等稅收手段或方式，加強(qiáng)與促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的二次分配，鼓勵(lì)并引導(dǎo)社會(huì)資本、企業(yè)資本投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱、落后的中西部和鄉(xiāng)村地區(qū)，以加快其體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稱型體育產(chǎn)業(yè)政策的研究與制定，強(qiáng)化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡與升級(jí)，還原體育產(chǎn)業(yè)政策權(quán)威分配的公平、公正、公益等應(yīng)有的倫理價(jià)值本色，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)分配正義的實(shí)施。

3.1.2 明晰“公共人”角色定位，健全市場(chǎng)法律法規(guī)

當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在此過(guò)程當(dāng)中，政府部門需要明晰自身作為“公共人”的角色，要做好職能定位，以維護(hù)人民群眾的公共利益、社會(huì)效益至上為行政信仰，要尊重市場(chǎng)主體在資源配置中的應(yīng)有地位，采取合理的措施來(lái)促進(jìn)體育市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)、等價(jià)交換等，要制定公平公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制支配等，要切實(shí)做好政府作為公平規(guī)則制定者和公正仲裁者的本職工作。政府是具有立法、司法等重要職能的權(quán)力機(jī)關(guān)，能確保自由市場(chǎng)之力的充分與正確發(fā)揮，應(yīng)盡快完善體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)相應(yīng)法律法規(guī)，構(gòu)建以《體育法》為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)法為核心，以公司法、勞動(dòng)法等社會(huì)其他法協(xié)調(diào)、密切配合為主干的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正、系統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)法制體系。

3.2 規(guī)范體育市場(chǎng)的行為

3.2.1 強(qiáng)化契約信用觀念，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

企業(yè)本質(zhì)上是各生產(chǎn)要素所有者之間及與顧客之間一系列契約的集合［16］。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上作為一種信用經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)，企業(yè)想要立足市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須強(qiáng)化契約信用觀念，善化生產(chǎn)要素之間及與顧客之間的關(guān)系，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。具體實(shí)現(xiàn)方式有：一、產(chǎn)業(yè)企業(yè)自身應(yīng)首先明晰，只有尊重市場(chǎng)契約簽訂，踐行契約精神，事事講信用，處處守信用，將產(chǎn)品質(zhì)量與對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保障落到實(shí)處，才能贏得社會(huì)公眾信賴與支持，以及市場(chǎng)尊重與先機(jī)；二、在當(dāng)前法律法規(guī)及市場(chǎng)信用信息體系不健全的情形下，更需要廣泛調(diào)動(dòng)政府、媒體、行業(yè)組織等相關(guān)社會(huì)力量協(xié)同樹(shù)建。政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信用法律制度及市場(chǎng)信用體系的建立、完善與執(zhí)行，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)信用信息監(jiān)管，加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度；媒體應(yīng)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)信用道德的褒揚(yáng)與針砭力度，使守信者獲得從信用到信譽(yù)的價(jià)值提升，使失信者提升失信成本，讓失信行為無(wú)所遁形；行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)信用自律及信用機(jī)制的規(guī)范、建設(shè)與履行等。

3.2.2 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)良性競(jìng)爭(zhēng)

競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是只有良性的競(jìng)爭(zhēng)才能促進(jìn)和諧發(fā)展，才能讓體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效、可持續(xù)、健康的發(fā)展。所以，當(dāng)下必須要優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主體間的良性競(jìng)爭(zhēng)。具體實(shí)現(xiàn)方式有以下兩方面：一方面，應(yīng)切實(shí)保護(hù)潛在和弱小產(chǎn)業(yè)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入與正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益，防止既得利益主體霸權(quán)化、壟斷化、單一化發(fā)展模式；堅(jiān)持走市場(chǎng)多元主體生態(tài)化發(fā)展模式，廣納社會(huì)資本參與，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)改善產(chǎn)業(yè)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；另一方面，應(yīng)確立產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)既有的主體之間的競(jìng)爭(zhēng)倫理，將對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的高度負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的高度負(fù)責(zé)作為產(chǎn)業(yè)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的基本倫理底線。

3.3 修正體育參與者的價(jià)值取向

3.3.1 強(qiáng)化職業(yè)倫理，嚴(yán)格職業(yè)操守

要強(qiáng)化個(gè)人參與者的職業(yè)道德，嚴(yán)格職業(yè)操守，才能有效促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。具體實(shí)現(xiàn)方式有：第一，強(qiáng)化從業(yè)者職業(yè)紀(jì)律感，通過(guò)正反典型教育，進(jìn)一步培養(yǎng)從業(yè)者自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律、規(guī)章制度的良好習(xí)性；第二，強(qiáng)化職業(yè)理想和理念，幫助從業(yè)者確立理智的職業(yè)理想，培育為社會(huì)、為集體的職業(yè)服務(wù)與奉獻(xiàn)精神，培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)的勞動(dòng)態(tài)度；第三，強(qiáng)化從業(yè)者職業(yè)榮譽(yù)感，培養(yǎng)羞恥感，提升其工作積極性和能動(dòng)性，端正職業(yè)道德觀念與工作態(tài)度；第四，加強(qiáng)從業(yè)者職業(yè)良知教育，加強(qiáng)職業(yè)道德實(shí)踐，培育崇高職業(yè)良心，培養(yǎng)對(duì)職業(yè)責(zé)任的自覺(jué)意識(shí)與職業(yè)行為的道德品質(zhì)。

3.3.2 加強(qiáng)體育本真認(rèn)識(shí)，樹(shù)立可持續(xù)的消費(fèi)觀

加強(qiáng)參與者對(duì)于體育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立可持續(xù)的消費(fèi)觀，是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的有效途徑。具體實(shí)現(xiàn)方式為：一方面，消費(fèi)者自身應(yīng)提高對(duì)體育運(yùn)動(dòng)、產(chǎn)品服務(wù)所蘊(yùn)涵的體育功效、人文精神價(jià)值的正確認(rèn)識(shí)，端正體育消費(fèi)參與態(tài)度，確立自身消費(fèi)行為的主體性，將提高自身幸福、滿足自身需要、促進(jìn)自身全面發(fā)展作為體育消費(fèi)的價(jià)值追求；另一方面，應(yīng)充分利用政府、媒體及其他相關(guān)組織協(xié)會(huì)力量，加強(qiáng)對(duì)體育價(jià)值以及“量入為出、適度消費(fèi)”理念的宣傳教育和引導(dǎo)，加大對(duì)享樂(lè)主義、盲從消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)的批判與治理，倡導(dǎo)“節(jié)約型社會(huì)”消費(fèi)理念，幫助消費(fèi)者擺脫技術(shù)理性思想控制，樹(shù)立正確、可持續(xù)的體育消費(fèi)觀。

3.4 加大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的改革力度

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要依賴國(guó)家財(cái)政撥款，但這種情況隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)開(kāi)始逐漸消失。在此背景下，體育管理部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，聯(lián)手辦體育，同時(shí)也應(yīng)消減多余的行政工作人員，減少政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的行政干預(yù)，逐步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)制定，要真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，還面臨著兩大競(jìng)爭(zhēng)，一是來(lái)自國(guó)外體育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；二是我國(guó)本土的休閑娛樂(lè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。所以當(dāng)前必須要按照市場(chǎng)機(jī)制逐漸發(fā)展體育企業(yè)，要推動(dòng)現(xiàn)代化體育企業(yè)發(fā)展管理制度，去扶持一些體育明星企業(yè)和體育品牌產(chǎn)品，以提高我國(guó)體育產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)語(yǔ)

體育產(chǎn)業(yè)不僅具有一定的社會(huì)公益性，還具有一定的私人逐利性和政府管理與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)并行并舉等特性。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了質(zhì)的飛躍，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)也在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展當(dāng)中逐步擴(kuò)大規(guī)模，體育產(chǎn)業(yè)體系的日益健全以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的明顯優(yōu)化，在我國(guó)實(shí)施全民健康與建設(shè)健康中國(guó)的過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。與此同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中也出現(xiàn)了體育市場(chǎng)效率與公平背離、政府體育產(chǎn)業(yè)管理部門與市場(chǎng)爭(zhēng)利、與民爭(zhēng)利的社會(huì)現(xiàn)象，這主要是因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)體制缺位、法律法規(guī)不健全和部分體育市場(chǎng)主體德性缺乏所致。所以當(dāng)下在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，要借助多樣化的手段來(lái)調(diào)整資本的自由組合，大力提升我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。