關(guān)于我國(guó)民族地區(qū)高校思想政治教育工作的思考
——以西藏地區(qū)為例

●丹增卓瑪 朱 喆

做好思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是一切工作的生命線。西藏地區(qū)因其獨(dú)特的政治地位、歷史淵源、文化背景和地緣因素，歷來(lái)受到黨中央的高度重視。西藏地區(qū)高校思想政治教育工作的開(kāi)展不僅是落實(shí)黨中央關(guān)于思想政治工作的統(tǒng)一部署，而且還承載著促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)、推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和穩(wěn)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局勢(shì)的重要?dú)v史任務(wù)。近年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷下，西藏地區(qū)高校因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，在思想政治教育工作方面取得了較大進(jìn)展。

一、我國(guó)民族地區(qū)高校思想政治教育工作的重要性

1.為民族地區(qū)社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人

青年人才是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)持續(xù)發(fā)展的生力軍，高校是培養(yǎng)青年人才的搖籃。培養(yǎng)少數(shù)民族高素質(zhì)人才，鼓勵(lì)他們投身于民族地區(qū)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。2015 年8月，習(xí)近平總書(shū)記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上指出，“要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入各級(jí)各類學(xué)校課程，推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字，努力培養(yǎng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”。這是黨中央對(duì)西藏地區(qū)高校思想政治教育工作目的性的明確要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021 年底，西藏高等教育毛入學(xué)率達(dá)到56.31%，越來(lái)越多的藏族青年進(jìn)入了大學(xué)校園，他們將是西藏地區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量。西藏地區(qū)的社會(huì)主義建設(shè)需要德才兼?zhèn)浜退枷胗X(jué)悟雙達(dá)標(biāo)的青年人才，高校思想政治教育工作的不斷推進(jìn)，可以使青年學(xué)生強(qiáng)化對(duì)理想信念的追求、堅(jiān)定愛(ài)國(guó)主義立場(chǎng)、提高道德品質(zhì)修養(yǎng)，這為其投身于建設(shè)團(tuán)結(jié)、富裕、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏打下了良好的基礎(chǔ)。

2.為民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定提供重要保障

民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。西藏地區(qū)是民族地區(qū)治理的重中之重。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的背景下，社會(huì)上盛行的消費(fèi)主義、拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽落后的思想觀念不斷地滲透進(jìn)大學(xué)校園，另外，各種境外敵對(duì)勢(shì)力近年來(lái)加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，而青年大學(xué)生群體則是敵對(duì)勢(shì)力的“重點(diǎn)照顧對(duì)象”。西藏地區(qū)是我國(guó)反分裂斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，西藏地區(qū)高校身處反分裂斗爭(zhēng)的前沿，是境外敵對(duì)勢(shì)力企圖搞“西化”“分化”、和平演變的主戰(zhàn)場(chǎng)，這給西藏地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)的指示要求，西藏地區(qū)結(jié)合高校思想政治教育工作的具體實(shí)際，針對(duì)大學(xué)生群體，要做好意識(shí)形態(tài)宣傳工作，察真情、出實(shí)招、聚合力，充分發(fā)揮“生命線”的作用，教育引導(dǎo)西藏地區(qū)的青年學(xué)生們維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)決抵制分裂勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，將青年學(xué)生們培養(yǎng)成為在關(guān)鍵時(shí)刻能靠得住、站得穩(wěn)、善發(fā)聲、敢亮劍的新時(shí)代青年，這對(duì)西藏地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定有著重要意義。

3.為民族團(tuán)結(jié)筑牢深厚根基

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民族團(tuán)結(jié)工作，提出了一系列新理念新觀點(diǎn)，作出了一系列重大決策部署，推動(dòng)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)事業(yè)取得了新的歷史性成就。西藏地區(qū)高校運(yùn)用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，在思想政治教育工作中努力做好黨的政策的“傳聲筒”，充分發(fā)揮高校思想政治理論課的主渠道作用，引導(dǎo)大學(xué)生們深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要指示，牢固樹(shù)立“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的理念，深刻認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

二、我國(guó)民族地區(qū)高校思想政治教育工作的特殊性

民族地區(qū)高校思想政治教育工作在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中，既有與其他地區(qū)高校思想政治教育工作的共性，又因教育環(huán)境、教育內(nèi)容、教育主客體的不同，而體現(xiàn)出一定的特殊性。準(zhǔn)確而全面地認(rèn)識(shí)這種特殊性，是精準(zhǔn)分析西藏地區(qū)高校思想政治教育工作發(fā)展?fàn)顩r的前提。

1.教育環(huán)境的特殊性

思想政治教育工作的推進(jìn)離不開(kāi)思想政治教育環(huán)境，兩者總是緊密結(jié)合在一起。思想政治教育環(huán)境是影響思想政治教育工作的客觀因素的反映，是構(gòu)成思想政治教育過(guò)程的要素之一，是思想政治教育系統(tǒng)的外部條件。從整體上講，教育環(huán)境可分為自然環(huán)境和文化環(huán)境兩個(gè)方面。從自然環(huán)境方面來(lái)看，西藏地域廣闊、山巒疊嶂、河流眾多，交通十分不便，而且又是高海拔低氧地區(qū)，自然環(huán)境較為惡劣。艱苦的自然環(huán)境一定程度上影響了藏區(qū)高校之間以及與其他地區(qū)高校之間在思想政治教育工作方面的相互交流和互鑒。從文化環(huán)境方面來(lái)看，西藏地區(qū)的宗教信仰是其社會(huì)文化的重要組成部分，宗教不僅是一種復(fù)雜的歷史現(xiàn)象，同時(shí)也是一種普遍而持久的文化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在西藏自治區(qū)全部人口中，多數(shù)人信仰藏傳佛教，還有少數(shù)人信仰伊斯蘭教和天主教，這種多元復(fù)雜的文化環(huán)境給西藏地區(qū)高校思想政治教育工作帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)。

2.教育內(nèi)容的特殊性

西藏地區(qū)高校思想政治教育內(nèi)容在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，結(jié)合黨和政府的政策要求、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣以及文化背景等方面的實(shí)際情況，開(kāi)拓出各具特色的課程體系。這種特色化體現(xiàn)出一種實(shí)踐性原則，即在教育實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展特色內(nèi)容，用創(chuàng)新特色內(nèi)容更好地指導(dǎo)教育實(shí)踐。

在2020 年8 月召開(kāi)的中央第七次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要把愛(ài)國(guó)主義精神貫穿于學(xué)校教育全過(guò)程，把愛(ài)我中華的種子埋入每個(gè)青少年的心靈深處?！皭?ài)國(guó)主義教育”“中華兒女大團(tuán)結(jié)”“中華民族命運(yùn)共同體”“反分裂”“藏傳佛教中國(guó)化”等戰(zhàn)略方針，是西藏地區(qū)高校思想政治教育工作的重要命題。西藏地區(qū)高校充分貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于思想政治教育工作的指示精神、黨的十八大以來(lái)中央西藏工作座談會(huì)精神以及黨和國(guó)家其他政策方針，立足西藏地區(qū)高校實(shí)際情況，本著提高思想政治教育有效性和加強(qiáng)思想政治教育學(xué)科建設(shè)的目的，對(duì)思想政治教育的內(nèi)容做了特色化發(fā)展。在思政課課程內(nèi)容建設(shè)方面，在原有的“五門課”的基礎(chǔ)上增加了“馬克思主義‘祖國(guó)觀民族觀宗教觀文化觀’教育概論”課程，形成了結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)的西藏地區(qū)高校思想政治理論課程體系。在思政課課程實(shí)踐內(nèi)容建設(shè)方面，西藏地區(qū)高校積極將“老西藏”精神、“兩路”精神、優(yōu)秀藏族歷史人物的精神、藏族傳統(tǒng)節(jié)日等內(nèi)容加入到實(shí)踐課的體驗(yàn)范疇中。這既是思想政治教育內(nèi)容的時(shí)代性與先進(jìn)性的統(tǒng)一，也是目標(biāo)性與有效性的統(tǒng)一。

3.教育者和教育對(duì)象的獨(dú)特性

思想政治教育者與教育對(duì)象是思想政治教育過(guò)程中的兩大基本要素，是影響思想政治教育效果的最直接因素。在“三全育人”背景下，我們認(rèn)為，在高校場(chǎng)域中，思想政治教育活動(dòng)的教育者是全體高校教職工，教育對(duì)象是高校學(xué)生。西藏地區(qū)高校思想政治教育對(duì)象呈現(xiàn)出民族成分復(fù)雜、思想觀念多元等特征，教育者在教育過(guò)程中要根據(jù)教育對(duì)象的實(shí)際情況來(lái)調(diào)整教學(xué)程序和計(jì)劃，西藏地區(qū)高校的教育者在此過(guò)程中應(yīng)拓寬知識(shí)面、掌握一部分少數(shù)民族語(yǔ)言，同時(shí)創(chuàng)新教育教學(xué)方法。

當(dāng)前西藏地區(qū)高校學(xué)生以藏族為主，與內(nèi)地高校相比較而言，在西藏地區(qū)高校不同專業(yè)和年級(jí)中，其學(xué)生民族成分也有差異，有的專業(yè)藏族學(xué)生占比超過(guò)90%，其他民族占比低于10%，甚至沒(méi)有。另外宗教在西藏地區(qū)具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，很多西藏高校學(xué)生在接受思想政治教育之前，就在父母、家庭和社會(huì)環(huán)境的影響下受到了宗教的濡染。思想政治教育在此種情況下，往往要走與教育對(duì)象舊的思想印跡“融合—分離—超越”的路徑。針對(duì)受教育者的特殊性，高校思想政治教育工作者要注重提升能力、適應(yīng)民族特點(diǎn)，以提高思想政治教育的效果。

三、優(yōu)化我國(guó)民族地區(qū)高校思想政治教育工作的路徑

進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)，西藏地區(qū)高校應(yīng)立足實(shí)際，將思想政治教育工作與黨和國(guó)家的方針政策、民族地區(qū)實(shí)際情況相結(jié)合，全面鑄牢中華民族共同體意識(shí)，努力培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

1.以體系創(chuàng)新優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)

要切實(shí)做好高校思想政治教育工作，教師隊(duì)伍的建設(shè)是關(guān)鍵。西藏地區(qū)高校教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于進(jìn)一步推進(jìn)體系創(chuàng)新，它涵蓋了教師隊(duì)伍精神層面、業(yè)務(wù)層面、物質(zhì)層面等方面的提升。

一是提高思想認(rèn)識(shí)。持續(xù)強(qiáng)化教師隊(duì)伍的思想理論武裝，解決好思想認(rèn)識(shí)和動(dòng)力源泉問(wèn)題，提升其參與思想政治教育工作的積極性。推進(jìn)教師隊(duì)伍增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感，在思想政治教育的實(shí)際工作中變“要我做”為“我要做”，努力使自己成為高校思想政治教育工作“靠得住、用得上”的人才。

二是提升業(yè)務(wù)能力。搭建思想政治教育工作交流平臺(tái)，引導(dǎo)思政課教師、專業(yè)課教師和學(xué)生輔導(dǎo)員等利用平臺(tái)交流經(jīng)驗(yàn)，形成有效的業(yè)務(wù)交流機(jī)制。重視對(duì)教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力的持續(xù)性培養(yǎng)，堅(jiān)持“讓信馬列者講馬列”“讓懂馬列者上講臺(tái)”，為高校思想政治教育工作的高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

三是提升考核質(zhì)量。建立科學(xué)的思政課考核制度，明確學(xué)校、院系的考核責(zé)任，以評(píng)促建，不斷提升思政課教師的科研能力和教學(xué)水平。優(yōu)化思政課教師年度考核和聘期考核的相關(guān)指標(biāo)，構(gòu)建以教學(xué)為中心的考核體系，促進(jìn)思政課教師能力的提升。

2.以模式創(chuàng)新提高思想政治教育的有效性

思想政治教育有效性的提高涉及多個(gè)要素、環(huán)節(jié)的調(diào)整。提高西藏地區(qū)高校思想政治教育有效性是一個(gè)不斷豐富思想政治教育內(nèi)容、創(chuàng)新思想政治教育載體、改善思想政治教育方法，進(jìn)而形成具有西藏地區(qū)高校特色的思想政治教育發(fā)展模式的過(guò)程。這種新的發(fā)展模式，是對(duì)教育對(duì)象個(gè)性化施教的主動(dòng)變革，能夠提高思想政治教育的有效性。結(jié)合西藏地區(qū)高校的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手。

一是明確學(xué)生的個(gè)性化需求。思想政治教育的本質(zhì)就是關(guān)于人的思想認(rèn)知的教育實(shí)踐，其有效性的提高要建立在對(duì)于人的個(gè)性化需求的了解基礎(chǔ)之上。學(xué)生的個(gè)性化需求決定了教育方法的選擇和教育內(nèi)容的調(diào)整，為了掌握這種個(gè)性化需求，西藏地區(qū)高校應(yīng)建立各級(jí)黨委統(tǒng)攬全局、以思政課教師為中心、學(xué)工及行政部門為輔助的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)時(shí)掌握大學(xué)生群體的思想動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)制定教育方案，及時(shí)調(diào)整教學(xué)方法，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)而提高思想政治教育的有效性。

二是更加注重民族特色。西藏高校生源以西藏地區(qū)為主，藏族學(xué)生普遍熱情開(kāi)朗、能歌善舞，且性格直率。高校在開(kāi)展思想政治教育工作的過(guò)程中應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逦幕厣?，這不僅會(huì)使課堂教學(xué)變得生動(dòng)有趣，還可以使藏族學(xué)生能更快、更準(zhǔn)確地理解相關(guān)的理論概念，進(jìn)而提升思想政治教育的效果。