新時(shí)期高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新管理與研究

歐畢華 中交資產(chǎn)管理有限公司云南區(qū)域管理總部

隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，社會(huì)的高速發(fā)展，企業(yè)也隨之面臨著不同的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這個(gè)新的時(shí)代環(huán)境下，高速公路的科學(xué)高效運(yùn)營(yíng)毋庸置疑地對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)類型，必須跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟黨的步伐，圍繞交通強(qiáng)國(guó)、智慧高速、服務(wù)人民，踐行央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新黨建工作模式。只有做好黨的建設(shè)工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，讓高速公路運(yùn)營(yíng)管理越來越規(guī)范、科學(xué)，服務(wù)群眾美好生活。而這也是高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任。探索高速公路黨建工作開展及創(chuàng)新路徑，做好企業(yè)內(nèi)部的黨組織建設(shè)工作、發(fā)展工作、創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮基層黨組織的價(jià)值，是高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展所必須考慮的重要內(nèi)容。

一、新時(shí)期高速公路黨建工作創(chuàng)新重要性

（一）當(dāng)前高速公路運(yùn)營(yíng)的新和變

我國(guó)高速公路用十幾年時(shí)間達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展幾十年的水平，創(chuàng)造了舉世矚目的中國(guó)速度。2011年我國(guó)高速公路里程超過美國(guó)，位居世界第一，2020年我國(guó)高速公路里程達(dá)到16.1萬公里，約為美國(guó)的1.6倍，形成了全球最大規(guī)模的高速公路網(wǎng)。中國(guó)的高速公路經(jīng)歷了從無到有、從兩縱三橫到五縱七橫主骨架、從一路一公司、各地聯(lián)網(wǎng)再到改革撤站實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一張網(wǎng)”運(yùn)行的發(fā)展歷程。目前我國(guó)高速公路里程已超過16萬公里，由國(guó)家高速和地方高速共同組成，連接了幾乎所有20萬以上人口的城市?！翱h縣通高速”宏偉藍(lán)圖逐步成為現(xiàn)實(shí)。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)遍布大江南北，高質(zhì)量地運(yùn)營(yíng)管理好高速公路對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。

隨著時(shí)間的推移，群眾對(duì)出行體驗(yàn)提出的要求越來越高。不再拘泥于“走得了”，而轉(zhuǎn)向了“走得好”的要求。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)歸根到底是服務(wù)型企業(yè)，不但擔(dān)負(fù)著服務(wù)群眾出行的重責(zé)，而且還肩負(fù)著助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的使命。因此，業(yè)主單位要提高政治站位，將運(yùn)營(yíng)管理好高速公路當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，這就要求業(yè)主單位全體干部職工要牢記初心和使命，提高黨性修養(yǎng)，從源頭上提升為人民服務(wù)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去。國(guó)有高速公路企業(yè)建立黨組織、提升黨建工作水平、探索智慧黨建模式、拓展“黨建+交通”的更多外延，不僅僅是讓企業(yè)的發(fā)展跟隨、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也是落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有效途徑[1]。

（二）高質(zhì)量黨建是實(shí)現(xiàn)高速公路企業(yè)健康發(fā)展的必然要求

現(xiàn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)足足證明，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展離不開黨建工作的支撐。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展必須依靠黨的建設(shè)、黨的支持、黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有黨的健康發(fā)展就沒有國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。高速公路的發(fā)展大大促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全民生活質(zhì)量，是民之根本的國(guó)家發(fā)展道路。黨中央十八大也重點(diǎn)提出加強(qiáng)各項(xiàng)黨建工作的開展，尤其是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議后，各國(guó)有企業(yè)快速深入貫徹各項(xiàng)會(huì)議精神，國(guó)有企業(yè)更加認(rèn)識(shí)到了黨建工作的重要性，做好各項(xiàng)黨建的基礎(chǔ)工作，積極推動(dòng)基層黨建工作的開展，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這個(gè)新時(shí)期、新時(shí)代充滿著美好的發(fā)展環(huán)境下，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)更需要把黨的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)融入到企業(yè)的發(fā)展中，更能夠快速推動(dòng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，為黨的發(fā)展、國(guó)家發(fā)展、社會(huì)發(fā)展增磚添瓦[2]。

二、新時(shí)期高速公路黨建工作開展中存在的問題

要想把黨建工作做好，把黨中央各項(xiàng)方針貫徹到位，基層黨組織就需要落實(shí)執(zhí)行到位，充分發(fā)揮其組織作用，不可層層打折、層層遺落，這樣工作將會(huì)大打折扣。國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)是發(fā)展性、必然性的結(jié)果，關(guān)乎到企業(yè)健康發(fā)展的根本，國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)是黨建工作的基石，因此提高基層黨組織的作用更為重要[3]。但目前，部分企業(yè)黨建工作任然存在一些短板：

雖然建立了黨支部，擁有健全的黨組織機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)章程、制度，明確了黨組織內(nèi)部人員的各項(xiàng)職責(zé)職能，但是部分支部存在重業(yè)務(wù)、輕視黨建的情況，片面的認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展就是業(yè)務(wù)的發(fā)展，在黨建工作履職盡責(zé)方面，責(zé)任沒有夯實(shí)，基層黨組織人員潛在的能力不能夠充分發(fā)揮出來。

黨建工作不夠科學(xué)，正確科學(xué)的方法起到指引作用，沒有正確的指引就沒有完美的結(jié)果。隨著信息技術(shù)的普及，智慧黨建的探索也勢(shì)在必行，傳統(tǒng)的模式已經(jīng)不同適應(yīng)新時(shí)代要求，所以工作人員不僅要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更要有與時(shí)俱進(jìn)的眼光，推動(dòng)黨建工作與信息技術(shù)融合。

黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)力度不夠科學(xué)。黨組織內(nèi)擁有健全的培訓(xùn)制度，但在實(shí)際培訓(xùn)中，容易存在單一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)推進(jìn)智慧黨建建設(shè)、推動(dòng)黨建與科技深、黨建與社會(huì)責(zé)任、黨建與業(yè)務(wù)開展深度融合方面，任然存在短板。導(dǎo)致部分一線人員存在重業(yè)務(wù)輕黨建，重視業(yè)務(wù)的發(fā)展而忽視黨建的引領(lǐng)。

智慧黨建系統(tǒng)需要建立。我國(guó)人口眾多的大國(guó)。這樣的情況決定了我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)里程長(zhǎng)、服務(wù)人口，道路地質(zhì)、氣象、水文情況復(fù)雜。而要做好黨建工作不僅僅是內(nèi)部職工能動(dòng)作用、思想認(rèn)識(shí)的提高，更重要的能夠讓運(yùn)營(yíng)的高速公路能夠經(jīng)受住惡劣氣候、重大節(jié)日的考驗(yàn)，這就需要運(yùn)用到數(shù)據(jù)分析模型，對(duì)未來影響交通出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)與研究，并將數(shù)據(jù)與黨建考評(píng)系統(tǒng)建立起聯(lián)系，在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外服務(wù)于內(nèi)部考評(píng)的結(jié)合，在做精準(zhǔn)服務(wù)的同時(shí)，讓考核指標(biāo)數(shù)據(jù)化、準(zhǔn)確化，做到有檔可查，有數(shù)可依。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和黨建的雙雙提升[4]。

三、新時(shí)期高速公路黨建工作創(chuàng)新思路

（一）發(fā)揮基層黨組織作用

結(jié)合高速公路黨建工作開展實(shí)際情況以及深入分析，發(fā)現(xiàn)黨建工作的開展效果不理想，最終還是在落實(shí)上需要加強(qiáng)，基層黨組織潛在能量需要進(jìn)一步發(fā)揮。

第一，提高黨的政治思想領(lǐng)導(dǎo)。黨的政治思想領(lǐng)導(dǎo)是基層黨組織建設(shè)工作的核心。各級(jí)基層黨組織堅(jiān)決要堅(jiān)持黨的路線方針，克服困難，堅(jiān)決將黨的各項(xiàng)精神思想落實(shí)到位，精準(zhǔn)定位發(fā)揮基層黨組織作用及潛能。

第二，加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，杜絕基層黨建工作流于形式，挖掘潛在群眾，擴(kuò)大黨組織成員，加強(qiáng)培訓(xùn)黨員思想教育，保障每一次基層黨員都是一名合格的優(yōu)秀黨組織成員。

第三，加強(qiáng)基層黨組織參與重大問題決策的地位。企業(yè)基層黨組織要對(duì)自己的角色予以更清晰的認(rèn)識(shí)，根據(jù)《黨章》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行落實(shí)，制定完善的參與重大問題決策的相關(guān)制度規(guī)定，并保障其可實(shí)施，做好權(quán)責(zé)的劃分，對(duì)于原則性問題基層黨組織要堅(jiān)決維持真理。定期組織召開基層黨組織會(huì)議，做好黨組織發(fā)展規(guī)劃。

第四，加強(qiáng)黨支部建設(shè)。黨支部是黨組織建設(shè)工作落地的實(shí)施組織，黨支部成員要選擇管理能力強(qiáng)、個(gè)人能力強(qiáng)、政治思想端正、思想要求進(jìn)步等各方面都要優(yōu)秀的黨員擔(dān)任，還要對(duì)黨支部成員定期加強(qiáng)思想教育及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。在日常黨組織建設(shè)中，要本著專業(yè)、科學(xué)的思路進(jìn)行開展各項(xiàng)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的完成各項(xiàng)黨建工作的開展。

（二）提升黨員黨建意識(shí)

每個(gè)黨員在不同的成長(zhǎng)環(huán)境、家庭環(huán)境、工作環(huán)境中，都存在不同的價(jià)值觀、處世觀、認(rèn)知，可以說觀念各不相同，每個(gè)黨員對(duì)問題都有自我的理解和想法，為實(shí)現(xiàn)黨員同一的政治理念，日常要關(guān)注每位黨員的思想活動(dòng)、生活習(xí)慣、個(gè)人特點(diǎn)等，通過對(duì)其了解、與其溝通交流，加強(qiáng)黨員思想教育，提高黨員思想覺悟、政治理念。在日常工作管理中要給廣大黨員創(chuàng)造良好的文化氛圍，督促其嚴(yán)格自我要求并不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，真正做到愛崗敬業(yè)。讓大部分黨員不僅是一名合格的員工，更是一名優(yōu)秀黨員[5]。

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在日常管理工作中，需要提高黨員在工作中不怕辛苦、不怕困難的精神，培養(yǎng)員工更加兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，從思想到行動(dòng)的轉(zhuǎn)變，處理好自己生活、工作、同事、領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)的之間的關(guān)系，擁有先大家后自我的思想覺悟，培養(yǎng)員工寬容待人，嚴(yán)于律己的優(yōu)良作風(fēng)。在日常工作中加強(qiáng)關(guān)注員工工作作風(fēng)，強(qiáng)化黨性鍛煉。定期組織黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，自覺維護(hù)黨紀(jì)，營(yíng)造良好氛圍，表彰優(yōu)秀員工，批判不良作風(fēng)，提高全員認(rèn)知。

（三）加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，是高速公路企業(yè)一項(xiàng)重要的黨建工作內(nèi)容，也是黨組織發(fā)展之根本。在日常人員錄用招聘中，高速公路企業(yè)需要將政治思想納入招聘要求，為發(fā)展黨員干部奠定基礎(chǔ)，在日常工作中重視每位員工的政治思想覺悟，定期組織相關(guān)的培訓(xùn)。關(guān)注員工的學(xué)習(xí)能力，建立健全的發(fā)展體系，要求現(xiàn)有黨員、企業(yè)高管做好帶頭標(biāo)榜模范，讓優(yōu)秀的黨員融入群眾中去，帶動(dòng)其他員工營(yíng)造良好的企業(yè)文化，發(fā)展黨員隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的專業(yè)學(xué)習(xí)，加大黨組織工作相關(guān)培訓(xùn)工作，定期組織黨組織學(xué)習(xí)，增加外出接受專業(yè)培訓(xùn)的次數(shù)及覆蓋面，挖掘內(nèi)部更專業(yè)的黨組織人員進(jìn)行管理黨組織工作，挺高黨組織工作效率。

提高黨組織建設(shè)工作者的工作能力和工作態(tài)度，認(rèn)識(shí)到黨組織建設(shè)工作的重要性，不可將工作趨于表面化，不斷提高其專業(yè)知識(shí)技能，從政治思想上要有一個(gè)全新的自我認(rèn)知，做到對(duì)此項(xiàng)工作兢兢業(yè)業(yè)，力爭(zhēng)讓黨組織建設(shè)工作更上一個(gè)臺(tái)階，為工作開展設(shè)定工作目標(biāo)、工作方向，提高對(duì)自我要求，自我進(jìn)步實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)工作者的素質(zhì)和素養(yǎng)。

（四）健全黨建工作體制

建立健全的黨建工作體系，毋庸置疑更能促進(jìn)黨組織工作開展，加強(qiáng)黨組織建設(shè)工作人員對(duì)黨建工作的重視，更能提高黨建工作的效率，為黨建工作設(shè)定目標(biāo)及方向。在考核機(jī)制中可采取透明公開考核方式，積極采取廣大群眾的意見和建議，在考核體制實(shí)施前進(jìn)行充分的宣傳學(xué)習(xí)，讓廣大群眾對(duì)此體制得到充分認(rèn)識(shí)，讓黨建工作人員從根本上得到認(rèn)識(shí)，為黨建工作樹立良好的工作作風(fēng)。

從嚴(yán)治黨，是我們?cè)邳h建工作常常體到的，企業(yè)可以從管理上規(guī)范各員工廉潔作風(fēng)，企業(yè)作為社會(huì)管理其中的責(zé)任人進(jìn)行管理源頭提高員工的思想意識(shí)，可以定期開展思想動(dòng)員會(huì)，通過企業(yè)文化墻、內(nèi)部報(bào)刊、企業(yè)官網(wǎng)進(jìn)行宣傳。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)行監(jiān)督，形成良好的文化氛圍。尤其在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷滲透到數(shù)據(jù)時(shí)代，黨建工作體制的建設(shè)同樣需要與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，借助互聯(lián)網(wǎng)機(jī)制了解黨員對(duì)于黨建工作體制的認(rèn)識(shí)和反饋，結(jié)合黨建工作體制內(nèi)容探索更好實(shí)現(xiàn)路徑，實(shí)現(xiàn)黨建工作體制的完善[6]。

（五）培養(yǎng)黨建工作專業(yè)人才

我們多次提到專業(yè)人才的重要性，日常黨建工作專業(yè)人員的普遍缺乏，因此黨建工作中要更加重視對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。在日常工作中可關(guān)注此方面專業(yè)人才的引進(jìn)，對(duì)此方面的專業(yè)人才可以破格錄用，重點(diǎn)培養(yǎng)?，F(xiàn)在職人員可建立健全的培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)于在黨建工作做出突出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)金，在企業(yè)內(nèi)部對(duì)黨建專業(yè)人才給予表彰，精神鼓勵(lì)，選出優(yōu)秀的黨組織員工進(jìn)行宣傳，提高在職人員對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。

（六）與時(shí)俱進(jìn)打造智慧黨建系統(tǒng)。

智慧黨建系統(tǒng)具有科學(xué)性、實(shí)時(shí)化、高效化、移動(dòng)化的特點(diǎn)。要結(jié)合一線工作特點(diǎn)，根據(jù)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需求，搭建好工作流程模塊，為黨務(wù)工作者分擔(dān)壓力，提供幫助，并以可視化圖形展示規(guī)范化的流程。黨務(wù)人員利用平臺(tái)設(shè)計(jì)工作環(huán)節(jié)，并根據(jù)工作流程的反饋，做出科學(xué)調(diào)整，以改進(jìn)黨建工作效果。同時(shí)以大數(shù)據(jù)為依托，根據(jù)道路運(yùn)營(yíng)情況，系統(tǒng)制定出對(duì)外服務(wù)計(jì)劃，以科技化的系統(tǒng)檢測(cè)服務(wù)開展情況，做優(yōu)工作。智慧黨建系統(tǒng)需要高效的移動(dòng)性，隨著智能手機(jī)的普及，PC辦公的方式逐漸顯得低效，因此要實(shí)現(xiàn)辦公的高效，就要實(shí)現(xiàn)手機(jī)端辦公，App的開發(fā)與運(yùn)維對(duì)于提升智慧黨建水平至關(guān)重要。

四、結(jié)語

結(jié)合以上分析，可以看出黨建工作的開展對(duì)于高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)工作的開展都產(chǎn)生重要影響和作用，新時(shí)期環(huán)境下高速公路黨建工作開展也需要不斷探索創(chuàng)新思路的拓展路徑，勇于打破現(xiàn)有黨建工作發(fā)展思路，充分運(yùn)營(yíng)中國(guó)在改革開放以來在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面取得的偉大成就，讓黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G深度融合，以此來實(shí)現(xiàn)黨建信息資源的融合共享，促進(jìn)新時(shí)代黨建水平的提升，達(dá)到黨的建設(shè)多維度、全覆蓋，面對(duì)新的環(huán)境要用于挑戰(zhàn)、勇于突破固有思路，探索黨建發(fā)展新路徑，力爭(zhēng)將此項(xiàng)工作做得更加專業(yè)化。萬物在不斷變化、發(fā)展中，高速公路企業(yè)也需要緊跟時(shí)代發(fā)展變化之要求，立足于企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，探索黨建工作創(chuàng)新路徑，讓黨建工作的開展引領(lǐng)高速公路企業(yè)向著更高水平邁進(jìn)，助力建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。