信陽(yáng)市委編辦聚焦“三個(gè)堅(jiān)持”積極謀劃市直事業(yè)單位重塑性改革

黨的十九屆六中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，信陽(yáng)市堅(jiān)決貫徹中央和省委關(guān)于深化事業(yè)單位改革的安排部署，將事業(yè)單位重塑性改革放在全市改革大局中謀劃推進(jìn)，聚焦“三個(gè)堅(jiān)持”，著力解決事業(yè)單位存在的深層次矛盾和問(wèn)題，確保事業(yè)單位重塑性改革在全省市級(jí)層面“走在前、做示范”。

一、堅(jiān)持學(xué)深悟透，著力把握“改”的方向。一是深入學(xué)習(xí)文件精神，準(zhǔn)確把握改革方向。組織相關(guān)人員深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化事業(yè)單位改革的重要講話精神、省委書(shū)記樓陽(yáng)生同志在省直事業(yè)單位重塑性改革動(dòng)員部署會(huì)議上的講話精神，以及市委書(shū)記蔡松濤同志在《河南省省直事業(yè)單位重塑性改革總體意見(jiàn)》 上作出的“走在前、做示范”批示要求等，著力明確改革的方向和路徑。二是組織外出考察，借鑒成功做法。市委副書(shū)記、組織部部長(zhǎng)孫巍峰帶領(lǐng)考察組到山西省運(yùn)城市進(jìn)行專題考察調(diào)研，并與運(yùn)城市委編辦、市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位圍繞事業(yè)單位改革推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策舉措作了交流探討，共享改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法，著力降低改革成本、提高改革成效。三是加強(qiáng)對(duì)接交流，吸收試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。積極主動(dòng)與省委編辦有關(guān)處室聯(lián)系對(duì)接，了解掌握事業(yè)單位改革政策要求，消化吸收省直事業(yè)單位重塑性改革試點(diǎn)做法，準(zhǔn)確把握改革的主線和重點(diǎn)，確保改革始終沿著正確方向前行。

二、堅(jiān)持高位推動(dòng)，著力凝聚“改”的共識(shí)。一是工作安排部署早。信陽(yáng)市委、市政府高度重視事業(yè)單位重塑性改革工作，市第六次黨代會(huì)、市政府五次全會(huì)分別就“深入推進(jìn)事業(yè)單位改革，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)改革”“全面啟動(dòng)精簡(jiǎn)市直冗余弱化的機(jī)構(gòu)、收回自收自支人員編制，下沉力量服務(wù)基層”提出明確要求。二是工作專班規(guī)格高。市委、市政府成立公益類事業(yè)單位及基層社會(huì)治理示范性改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立周一例會(huì)制度、周報(bào)告工作臺(tái)賬，市委書(shū)記蔡松濤同志定期專題聽(tīng)取改革準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)，并對(duì)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問(wèn)題親自安排部署。三是上下溝通銜接強(qiáng)。著眼增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)構(gòu)編制、組織、人社、財(cái)政等相關(guān)部門各司其職，全面做好改革銜接，統(tǒng)籌做好制度改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)工作一體推動(dòng)、相互協(xié)同，有效凝聚推進(jìn)改革的共識(shí)與力量。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力謀劃“改”的方案。一是夯實(shí)調(diào)研。圍繞摸清底數(shù)，成立4個(gè)調(diào)研組，對(duì)納入改革范圍的311個(gè)市直事業(yè)單位，逐一進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，歸納整理調(diào)研報(bào)告，實(shí)現(xiàn)“四清”，即： 機(jī)構(gòu)編制清、實(shí)有人員清、運(yùn)行情況清、存在問(wèn)題清。二是盯住問(wèn)題。市委編辦主任會(huì)議多次聽(tīng)取調(diào)研組情況匯報(bào)，研究確定職能弱化的事業(yè)單位，找準(zhǔn)找實(shí)改革中要解決的突出問(wèn)題、遺留問(wèn)題和共性問(wèn)題，著力實(shí)現(xiàn)改革破難題、促發(fā)展的目標(biāo)。三是謀劃方案。結(jié)合學(xué)習(xí)考察、實(shí)地調(diào)研成果，緊緊抓住整體性重塑這一核心，著力抓好頂層設(shè)計(jì)，積極研究謀劃事業(yè)單位重塑性改革“信陽(yáng)方案”，著力推動(dòng)改革舉措朝著“改出活力、改出事業(yè)、改進(jìn)治理”的目標(biāo)聚集發(fā)力，致力為加快老區(qū)振興、加速綠色崛起、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。