談新時期下國有企業(yè)黨建品牌建設(shè)

蔣佳穎 嘉興市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司

國有企業(yè)從誕生起就離不開黨和人民，習(xí)近平總書記也曾多次在講話中強調(diào)國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，為進(jìn)一步鞏固黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、切實做好國有企業(yè)黨建工作，中央先后出臺了《在深化國企改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)工作的若干意見》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》等文件，以上文件不僅是新時期下中央對國有企業(yè)左右做強黨建工作提出的基本要求，還顯示出國有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。

隨著國有企業(yè)跨越轉(zhuǎn)型并不斷發(fā)展，國有企業(yè)黨組織所處的環(huán)境、肩負(fù)的任務(wù)、面向的對象等都發(fā)生了改變，黨組織工作既面臨著新的歷史機遇，也面臨著巨大的困難挑戰(zhàn)，如何實現(xiàn)黨建工作提質(zhì)增效、推動形成具有鮮明特色黨建品牌、引領(lǐng)企業(yè)走上高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，這環(huán)環(huán)相扣的問題成為國有企業(yè)再度飛躍提升的一項重要課題。針對上述課題，文章就將當(dāng)今國有企業(yè)黨建品牌建設(shè)的重要性、存在的問題和如何建設(shè)黨建品牌進(jìn)行討論研究。

一、國企黨建品牌建設(shè)的重要性

黨建品牌作為重要的無形資產(chǎn)在國企的發(fā)展過程中具有至關(guān)重要的意義和作用，是更好發(fā)揮國有企業(yè)黨組織作用的重要助力，因而黨建品牌建設(shè)工作成為國有企業(yè)管理中的重要組成部分。陳立鋼曾在《關(guān)于國有企業(yè)黨建品牌建設(shè)的探析》中論述國企建設(shè)黨建品牌在企業(yè)實際發(fā)展建設(shè)中的意義，他把黨建品牌比作提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量的“試驗田”和“凝聚黨員干部隊伍合力的‘集結(jié)號’”。王曉坤也曾在《關(guān)于在基層國有企業(yè)建設(shè)特色黨建品牌引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的若干思考和探索》一文中表達(dá)了“構(gòu)建符合企業(yè)自身特點的黨建品牌是增強國企改革發(fā)展動力的迫切現(xiàn)實要求”的觀點。黨建品牌建設(shè)已成為黨建工作創(chuàng)新不可或缺的載體，同時也是助推基層黨建工作出特色、出亮點的有效措施。優(yōu)秀的國企黨建品牌可以充分展現(xiàn)國有企業(yè)在過往黨建工作的鮮明亮點、突出成果，是長久累積探索實踐獲得的寶貴經(jīng)驗的總結(jié)、凝練和升華，它所展現(xiàn)的創(chuàng)新性強、影響力大和先進(jìn)特性是非常鮮明的且不可缺少的，它既反映了一定時間、一定區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)黨的建設(shè)工作的水平，也展現(xiàn)了所在范圍的黨員對在所在范圍人員隊伍的影響。因而，強化品牌理念，樹立品牌意識，找準(zhǔn)品牌定位，充分遵循品牌建設(shè)的規(guī)律科學(xué)高效地塑造特色國企黨建品牌，充分發(fā)揮出強大的品牌效應(yīng)，必將為推動國企黨建高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐[1]。

二、國企黨建品牌建設(shè)中存在的問題

（一）國企黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不到位

國企基層黨組織在思想、組織、紀(jì)律、制度、群團(tuán)等方面的建設(shè)還存在著參差不齊的情況，國有企業(yè)在黨建與業(yè)務(wù)融合方面不到位，國企在黨建工作方面存在經(jīng)驗不足、缺乏創(chuàng)新、思路不夠開闊等問題，離標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還存在一定的差距，離創(chuàng)立特色黨建品牌更是有很大差距。

（二）國企黨建品牌創(chuàng)建重視程度不夠

國有企業(yè)基層黨組織對黨建品牌創(chuàng)立和打造富有企業(yè)特色不夠重視，投入的精力不多。不夠重視主要體現(xiàn)在兩個層面：一是大部分基層黨組織還停留在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致“自選動作”不多，黨建品牌特色不足，不足以支撐黨建品牌的創(chuàng)建；二是黨建工作有特色，但是由于對品牌創(chuàng)建的不重視，不注重黨建工作的提煉和升華，創(chuàng)建品牌工作遲遲未提上日程。

（三）國企黨建品牌建設(shè)工作制度不健全

國企黨建品牌建設(shè)工作尚處于摸索階段，黨建品牌建設(shè)缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)、缺乏完善的工作機制、缺乏完善的監(jiān)督機制，因而導(dǎo)致企業(yè)黨建品牌建設(shè)工作處于比較隨意的狀態(tài)。另外，缺少管理制度、管理手段的落后，管理方式單一，亦不利于國有企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

（四）缺少專業(yè)的黨建品牌管理人員

一是要切實做好精細(xì)化管理，以制定詳細(xì)的計劃和落實到人的職責(zé)分工為落腳點，確保各個部門明晰部門職責(zé)邊界、劃分部門分工，以確保達(dá)到提升品牌建設(shè)工作保質(zhì)增效。二是要花力氣、下功夫完善的國企黨建品牌建設(shè)工作管理體系，確保黨建品牌建設(shè)工作任務(wù)能夠按時高效地完成。要對黨建品牌建設(shè)工作分配到人，細(xì)化實化品牌建設(shè)任務(wù)，黨委要充分結(jié)合國企的發(fā)展趨勢和發(fā)展目標(biāo)，與時俱進(jìn)，切實把牢具體的發(fā)展方向，建立起與國企黨建品牌建設(shè)工作特點相匹配的管理制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用，加大監(jiān)督力度，做好監(jiān)督管理人員、保障任務(wù)保質(zhì)保量完成的工作。

（五）缺乏建設(shè)黨建品牌的恒心和耐力

萬事開頭難，持之以恒做好黨建品牌更難，品牌創(chuàng)建如同孵化幼鳥一般，尤其是對沒有任何黨建品牌的黨組織來說，是一個相對漫長的過程，需要持續(xù)提供生命誕生的必要條件，黨建品牌建設(shè)也不是一蹴而就、一勞永逸的。在探索的過程中可能面臨多種困難，比如品牌特色不突出、載體不豐富等問題，需要黨組織負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，專人組織開展，充分調(diào)動黨組織的積極性，持續(xù)推進(jìn)、注重累積，才能更好推進(jìn)黨建品牌的建設(shè)。

三、國企黨建品牌建設(shè)原則

（一）堅持整體規(guī)劃的原則

建設(shè)黨建品牌是一項復(fù)雜的工程，需要長期的沉淀和艱苦卓絕的努力，因此，要在統(tǒng)籌謀劃、設(shè)計溝通、推廣宣傳等各個環(huán)節(jié)相互配合、相互協(xié)同，形成合力，共同做好國有企業(yè)黨建品牌建設(shè)。

（二）堅持以人為本的原則

在黨建品牌建設(shè)過程中國企也要始終傳承我們黨的光榮傳統(tǒng)、秉持我們黨的服務(wù)宗旨，全心全意為人民服務(wù)，堅持以人為本的原則，牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)建黨建品牌是更好為人民服務(wù)的理念。

（三）堅持價值創(chuàng)造的原則

國有企業(yè)黨建品牌作為無形資產(chǎn)，要充分運用好黨建品牌，挖掘品牌潛力，創(chuàng)造品牌價值，全面提升企業(yè)文化對國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的貢獻(xiàn)度和價值創(chuàng)造力，最終實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值。

（四）堅持突出特色的原則

黨建品牌的個性是品牌的生命力和閃光點，充分把握黨建品牌的特色，突出黨建品牌個性，吸收先進(jìn)文化和優(yōu)秀元素，形成具有特色的黨建品牌。

（五）堅持循序漸進(jìn)的原則

黨建品牌建設(shè)是一項持續(xù)時間長、內(nèi)容復(fù)雜多樣的工程，要分階段制訂中期、長期戰(zhàn)略規(guī)劃，明確階段性目標(biāo)和行動方案，開展階段性考核工作，持之以恒，分類指導(dǎo)，分步實現(xiàn)，穩(wěn)步推進(jìn)，使黨建品牌被廣大黨員、群眾所接受、認(rèn)同。

四、國企黨建品牌建設(shè)主要內(nèi)容

一是豐富品牌載體。在全面闡釋黨建品牌內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析國有企業(yè)黨建品牌的特點，把黨建品牌工作與實際業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，優(yōu)化載體，挖掘特色，突出成效，注重實效，加快黨建品牌與業(yè)務(wù)工作的互促互融。

二是樹立總體目標(biāo)。明確并樹立好黨建品牌創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)是該項工作開展至關(guān)重要的前提。黨建品牌更是要把準(zhǔn)政治方向之舵，找準(zhǔn)目標(biāo)。在明確品牌目標(biāo)后，要腳踏實地、扎扎實實地做好科學(xué)合理發(fā)展規(guī)劃，掌握好節(jié)奏，按照目標(biāo)制定階段性計劃，以期早日達(dá)成品牌建設(shè)目標(biāo)。

三是加強過程管控。在明確品牌創(chuàng)建的總體目標(biāo)和做好發(fā)展規(guī)劃的前提下，按照分解的階段性計劃實施過程管控，制定任務(wù)清單，建立項目臺賬，實行項目化、清單化管理，有效推動品牌如期、長期的健康發(fā)展。

四是做好監(jiān)督引導(dǎo)。從實際情況出發(fā)，分步健全考評機制，最終形成完整的考核體系評價標(biāo)準(zhǔn)和評價條件，將黨建品牌落地工作與支部黨建工作評價一起抓，以“一支部一品牌”為抓手，確保黨建品牌創(chuàng)建活動與其他黨建工作、業(yè)務(wù)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。

五是開展評優(yōu)評先。建立年度評優(yōu)評先辦法，展開評優(yōu)評先工作，表彰一批在品牌創(chuàng)建過程中表現(xiàn)出現(xiàn)的先進(jìn)個人或集體，營造良性競爭環(huán)境。利用傳統(tǒng)和新興媒介加強對先進(jìn)集體和個人的宣傳力度，在豐富黨建品牌內(nèi)涵的同時，進(jìn)一步擴大黨建品牌影響力。

五、國企黨建品牌建設(shè)的主要措施

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強黨建品牌工作的組織建設(shè)，扎穩(wěn)品牌基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)特性和政治屬性是國有企業(yè)具有的雙重特性。以黨的政治建設(shè)為本，向著高質(zhì)量做好黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的目發(fā)展，與“兩張皮”徹底決裂，把黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作擺在一起部署、放在一同落實、做到一并考核，把品牌建設(shè)納入工作議題、擺上黨組織議事日程，加強統(tǒng)籌謀劃，做好組織實施。國有企業(yè)要重視黨建品牌建設(shè)，堅持“一把手”負(fù)責(zé)制，企業(yè)“第一責(zé)任人”為企業(yè)改革發(fā)展把舵領(lǐng)航，對品牌建設(shè)中的重大問題，要重點開展調(diào)查研究，親自過問重點工作，監(jiān)督檢查確保工作落實。要落實組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確有關(guān)部門的職責(zé)分工，必要時可成立黨建品牌建設(shè)工作機構(gòu)[2]。

二是以形式多樣的內(nèi)容為載體依托，大力突出鮮明黨建特色，精準(zhǔn)定位品牌。如何創(chuàng)立特色鮮明的黨建品牌呢？首先應(yīng)該仔細(xì)梳理回顧長年累月積累的黨建工作內(nèi)容，樹立明晰的企業(yè)黨建目標(biāo)，通過充分討論結(jié)合企業(yè)實際，形成富有特色的品牌名稱。在形成了品牌名稱的基礎(chǔ)上，緊接著還應(yīng)該要做好外宣工作，提高品牌的社會影響力，不僅要獲得內(nèi)部認(rèn)可、發(fā)揮凝心聚力的作用，還應(yīng)該要利用網(wǎng)絡(luò)媒介和信息化手段積極宣傳報道，樹立品牌形象、傳播正能量。然后，要注重把品牌建設(shè)落到實處、建設(shè)工作扎根到基層，比如可以結(jié)合進(jìn)社區(qū)服務(wù)項目、扶貧幫困公益活動等，這些深入基層的黨建活動不僅能錘煉黨員擔(dān)當(dāng)實干的真本領(lǐng)，同時也能更好地對黨建品牌進(jìn)行宣傳。此外，還要充分挖掘優(yōu)秀黨員、先進(jìn)事跡，用多元化的人物、豐富的事跡講好國有企業(yè)特色品牌故事，要在規(guī)定動作抓規(guī)范的基礎(chǔ)上，重點工作抓推進(jìn)、創(chuàng)新工作抓特色。

三是以全心全意為人民為根本宗旨，扎實做好各項工作，豐富品牌內(nèi)涵。企業(yè)要把發(fā)展目光充分聚焦在職責(zé)使命上，緊緊圍繞“國企改革發(fā)展”“轉(zhuǎn)型升級”等總體發(fā)展戰(zhàn)略，組織上多發(fā)力，過程中多用情、用心，通盤籌劃做好企業(yè)主責(zé)主業(yè)、創(chuàng)新開拓、百姓福祉、民生建設(shè)等方面的工作，充分發(fā)揮出品牌傳播效益，全方位、多角度發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，充分結(jié)合黨建工作和業(yè)務(wù)工作，利用“黨建+業(yè)務(wù)”形成的黨建品牌亮點，推動品牌在向外推廣的工程中逐步向市民展現(xiàn)企業(yè)服務(wù)品牌的良好形象，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)“雙輪”驅(qū)動。

四是以精細(xì)化考核監(jiān)督為具體抓手，強基固本促提升，保障品牌實效。企業(yè)要依托成熟的管理體系，對黨建品牌建設(shè)進(jìn)行對標(biāo)管理，盡量采用量化指標(biāo)對品牌建設(shè)進(jìn)行定期、不定期考核，采用內(nèi)外結(jié)合考核評價的形式，不斷促進(jìn)品牌提升，重點考核基層黨建第一責(zé)任人在黨建品牌建設(shè)過程中的履職情況，不斷提升責(zé)任人履職能力。同時，為積極調(diào)動廣大黨員參與黨建的積極性、主動性、創(chuàng)造性，研究制定黨員考核體系，對全體黨員實行考核激勵機制，鼓勵以實干的成效來檢驗和推動黨建品牌建設(shè)工作再上新臺階。

五是以人才和資金為基本保障，持續(xù)推進(jìn)人才建設(shè)，發(fā)動品牌引擎。企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到發(fā)展的出發(fā)點和著眼點是“以人為本”，人才工作的基本遵循是“黨管干部、黨管人才”，探尋頂層設(shè)計及人才品牌創(chuàng)新之路，以黨建品牌喚醒人才的創(chuàng)造激情和活力，反之，精良的人才隊伍亦能促進(jìn)黨建品牌的永續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同成長。積極開展黨建品牌建設(shè)的培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部黨建品牌專業(yè)人才，為黨建品牌建設(shè)配備專職人員或?qū)I(yè)團(tuán)隊，達(dá)到不斷提高企業(yè)黨建品牌建設(shè)能力的目的。同時，要根據(jù)黨建品牌的階段和目標(biāo)，加大資金投入，將所需資金納入每年的年度預(yù)算，為黨建品牌建設(shè)提供穩(wěn)固的物質(zhì)保障。

六是以交流合作為重要契機，有針對地學(xué)習(xí)借鑒，發(fā)揮品牌效應(yīng)。企業(yè)要加強和擁有特色黨建品牌的國有企業(yè)黨組織的交流，通過走訪同類型企業(yè)、參加會議研討等方式，精準(zhǔn)高效地學(xué)習(xí)借鑒黨建品牌理念和黨建品牌創(chuàng)建的方式等，不斷拓寬視野，尋求新的突破點。注重“引進(jìn)來”和“走出去”，通過學(xué)習(xí)交流“走出去”，把經(jīng)驗資源“引進(jìn)來”。積極開展與國投企業(yè)黨建品牌設(shè)計、咨詢的合作。加強國有企業(yè)之間的合作，充分發(fā)揮“1+1＞2”的增效作用，做大做強國有企業(yè)黨建品牌，同時，也可以考慮在業(yè)務(wù)合作中推動黨建品牌建設(shè)，在黨建品牌合作交流中推動業(yè)務(wù)發(fā)展，切實發(fā)揮國有企業(yè)黨建品牌效應(yīng)。

七是以黨建品牌為關(guān)鍵點，建設(shè)企業(yè)文化體系，豐富品牌底蘊。黨建品牌是企業(yè)無形資產(chǎn)的意識，要清醒認(rèn)識到黨建品牌也是實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重要途徑，要把黨建品牌建設(shè)及時納入國有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)中去，形成黨建引領(lǐng)的企業(yè)文化，進(jìn)一步凝聚國有企業(yè)核心文化，樹立企業(yè)形象?？梢猿浞掷命h建品牌建設(shè)的契機，通過國有企業(yè)黨建工作多年來累計形成的完善的組織體系和學(xué)習(xí)方式，利用黨建工作具有的政治思想工作優(yōu)勢、群眾基礎(chǔ)工作優(yōu)勢、組織工作等獨特優(yōu)勢，進(jìn)一步豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，加快促進(jìn)企業(yè)文化落地生根、開花結(jié)果，展現(xiàn)國有企業(yè)特點。要不斷增加企業(yè)全員黨建品牌意識、企業(yè)文化意識，豐富文化內(nèi)涵，營造文化入心、文化化行的濃厚氛圍。

綜上所述，國企黨建品牌建設(shè)是國企黨建工作的精華縮影，是黨建工作與業(yè)務(wù)工作相輔相成、相互融合的外在表現(xiàn)方式。近年來，黨建品牌建設(shè)工作作為國企管理不可或缺的一部分，對國有企業(yè)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，國有企業(yè)要主動重視黨建品牌創(chuàng)建工作，要以持之以恒、一以貫之、久久為功的決心和恒心奮力打造黨建特色品牌。