國有企業(yè)屬地化分支機構(gòu)的特色企業(yè)文化構(gòu)建

李揚 上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司

一、引言

著名企業(yè)家松下幸之助認為，企業(yè)與人一樣有自己的頭腦和主見，有自己的性格和喜好，更有自己的追求和堅持，這就是企業(yè)文化[1]。我國作家余秋雨在瑞士心理學(xué)家榮格“一切文化都沉淀為人格”的觀點基礎(chǔ)提出，文化最終的成果表現(xiàn)是“集體人格”[2]。因此文章將企業(yè)文化定義為企業(yè)在戰(zhàn)略發(fā)展、經(jīng)營理念、社會責(zé)任、外在形象和行為表現(xiàn)方面的總和，是經(jīng)過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的長期倡導(dǎo)和全體員工的共同實踐而形成的集體人格。

上海市政總院（下文簡稱“總院”）成立于1954年，是一家從事規(guī)劃、工程設(shè)計和咨詢、工程建設(shè)總承包及項目管理全過程服務(wù)的上海國有企業(yè)，是國內(nèi)最早獲得國家工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的企業(yè)之一，其營業(yè)規(guī)模連續(xù)多年在同行業(yè)處于全國領(lǐng)先地位。上海市政總院第十設(shè)計院（下文簡稱“十院”）成立于2006年，是上海市政總院布設(shè)在蘭州的屬地化獨立子公司，主要從事市政基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計咨詢工作，所涉專業(yè)包括道橋、給排水、園林景觀、熱力燃氣、城市規(guī)劃和BIM等。經(jīng)過15年的艱苦創(chuàng)業(yè)，公司人數(shù)已經(jīng)從最初的10人上升至202人，設(shè)計凈收費達到1.1億元，市場范圍涵蓋了陜、甘、寧、青等西北各省，并逐步向內(nèi)蒙、山西等華北地區(qū)拓展。

作為一家實體運作的屬地化分支機構(gòu)，十院在過去的發(fā)展歷程中也曾遇到過諸多問題，例如西北文化與海派文化沖突、地方行業(yè)保護、人才吸引力不足等。十院在邊摸索邊前行的道路上發(fā)現(xiàn)，培育符合自身發(fā)展特色的企業(yè)文化具有十分重要的意義，它為企業(yè)突破發(fā)展瓶頸、厘清發(fā)展思路、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)注入了強大的精神動力。文章以十院為例，探討屬地化分支機構(gòu)企業(yè)文化的構(gòu)建思路和預(yù)期成效，以期為類似企業(yè)的全國化推進提供有益參考。

二、屬地化分支機構(gòu)構(gòu)建企業(yè)文化時應(yīng)把握的幾個關(guān)鍵問題

（一）對總部文化的傳承

研究表明，總部文化與分支機構(gòu)文化普遍存在三大方面的沖突：一是總部“政策文化”與分支機構(gòu)“執(zhí)行文化”的沖突，即總部強調(diào)全面、討論、研究，而分支機構(gòu)則是先干了再說，強調(diào)執(zhí)行、落實；二是總部“多元文化”與分支機構(gòu)“單一文化”的沖突，即總部注重各領(lǐng)域的平衡與協(xié)調(diào)，而分支結(jié)構(gòu)則是更多地考慮自身的績效，強調(diào)選擇見效快的對策；三是總部“質(zhì)量文化”與分支機構(gòu)“效率文化”的沖突，即總部強調(diào)質(zhì)量、安全、補漏，分支機構(gòu)偏重時間和速度。總分支機構(gòu)企業(yè)文化的沖突需要進行妥善處置，否則易引起雙方的隔閡[3]。

十院企業(yè)文化的構(gòu)建從三方面應(yīng)對與總院企業(yè)文化的沖突，很大程度實現(xiàn)了與總院企業(yè)文化的融合與傳承：一是注重對總院企業(yè)文化的宣貫，通過對總院“創(chuàng)造城市未來，追求和諧卓越”核心價值觀以及“國家隊、工匠、創(chuàng)新”三大文化基因的討論，引導(dǎo)員工切身感受總部與分支機構(gòu)企業(yè)文化之間的共性；二是注重總院文化對十院文化的凝聚，即在構(gòu)建分支機構(gòu)企業(yè)文化時，既要保持總院企業(yè)文化底色的同時，也要彰顯十院自身的個性；三是注重總院與十院構(gòu)間的文化溝通，對總院的各項政策及時向十院員工解讀，同時及時將十院員工的思慮向總院各條線匯報，以盡快達到促成相互理解的目的。

（二）對地方文化的融合

西北地區(qū)地域面積遼闊、氣候干旱、海拔高、人口密度低、社會經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，與上海形成了鮮明的對比。這些地理和人文特征也塑造了兩地迥異的文化風(fēng)格，例如西北人講話直白、行事風(fēng)格干脆利落，喜歡先干了再說；而上海人行事婉約、追求極致、風(fēng)險意識強，講究契約精神，偏向于談好了再干。

十院作為上海國有企業(yè)駐西北的分支機構(gòu)，要想避免“水土不服”，就需要充分結(jié)合兩地文化各自的特點，融合形成自身的文化特征。既要遵循上海企業(yè)的科學(xué)管理，防范化解風(fēng)險、追求和諧卓越，體現(xiàn)對工匠精神的極致追求，也要引導(dǎo)員工全方位融入當(dāng)?shù)匚幕?，不斷延伸企業(yè)觸角，弘揚搶抓機遇、大干快上的奮斗精神，以主人翁的姿態(tài)讓十院牢牢扎根在西北市場上。

（三）對企業(yè)發(fā)展的指引

企業(yè)文化常常被喻為企業(yè)的“軟實力”，良好的企業(yè)文化可以營造舒適的工作氛圍，提高員工的精神面貌和文化修養(yǎng)。事實上優(yōu)秀的企業(yè)文化更應(yīng)該體現(xiàn)對企業(yè)“硬實力”的引領(lǐng)，應(yīng)能夠幫助管理者找到準確的戰(zhàn)略定位，明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的雙提升。

創(chuàng)業(yè)的第15年站上了億元平臺，對于十院的發(fā)展是一個十分重要的里程碑。在回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗的同時，十院有必要也有信心樹立一個令人心馳向往的共同愿景指引全體員工賡續(xù)奮斗的方向。在企業(yè)愿景引領(lǐng)下逐步向下延伸，從而形成由企業(yè)愿景、核心價值觀、企業(yè)精神和特色黨建工作構(gòu)成的企業(yè)文化體系，全方位地描繪十院的“集體人格”，感召全體員工為了企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展而共同奮斗。

（四）與黨建工作的結(jié)合

企業(yè)文化建設(shè)與黨建工作是國有企業(yè)兩項十分重要的工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在價值取向日益多元化的今天，黨建工作往往容易出現(xiàn)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展脫節(jié)的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)就是缺乏企業(yè)個性色彩，為了黨建而黨建[4-5]。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)與黨建工作深度結(jié)合，這是因為，一方面企業(yè)文化建設(shè)可以彌補傳統(tǒng)黨建工作的上述不足，另一方面黨建工作的政治性又能保證企業(yè)文化建設(shè)的落地。

十院作為上海地方國有企業(yè)，雖地處西北，但與當(dāng)?shù)貒Y系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)都沒有直接隸屬關(guān)系，因此會面臨與當(dāng)?shù)卣ぷ髀?lián)系較少、缺少政策支持、中高端人才吸引力不足等問題，阻礙了企業(yè)發(fā)展。針對這一現(xiàn)象，通過開展屬地化特色黨建工作，可以有效地促進十院與政府、業(yè)主、社區(qū)、高校等全方位地融合，提升企業(yè)品牌影響力，為企業(yè)突破發(fā)展瓶頸、構(gòu)建更加符合發(fā)展需求的企業(yè)文化提供了政治保障。

三、十院特色企業(yè)文化體系的構(gòu)建

十院的企業(yè)文化體系由企業(yè)愿景、核心價值觀、企業(yè)精神和特色黨建工作組成。它是在認真梳理、總結(jié)企業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，通過組織開展企業(yè)文化凝練活動，由全體職工群策群力共同提煉得出的成果，具有廣泛的代表性。

（一）企業(yè)愿景——成為西北頂尖、全國一流的工程設(shè)計服務(wù)商

企業(yè)愿景是指企業(yè)發(fā)展的長期愿望、未來藍圖，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的長遠目標(biāo)和追求，是對“我們希望成為怎樣的企業(yè)”的回答和承諾?！拔鞅表敿狻斌w現(xiàn)了十院融入西北、扎根西北的信心和決心，“全國一流”則體現(xiàn)了對總院的“國家隊基因”的傳承。2006年，乘中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進之機，在上海市政總院全國化戰(zhàn)略背景下第十設(shè)計院在蘭州正式掛牌成立。從不足10人到200人的團隊，從零基礎(chǔ)到項目多地開花、產(chǎn)值過億，十院在西北地區(qū)已堅強地走過15年。這是一段艱苦創(chuàng)業(yè)、風(fēng)雨兼程的歷史，也是一段逐步樹立發(fā)展自信的過程。在老一輩工程師打下的堅實基礎(chǔ)上，十院上下有信心繼續(xù)深耕西北、面向全國，朝著西北地區(qū)最好、對標(biāo)全國一流設(shè)計院這一目標(biāo)勇敢前進。

（二）企業(yè)核心價值觀——讓城市更美好，讓客戶更滿意，讓員工更幸福

核心價值觀是企業(yè)在追求營收增加過程中所推崇的基本信念，是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中對市場、客戶、員工的理念規(guī)范及行為準則。“讓城市更美好”體現(xiàn)了對總院“創(chuàng)造城市未來”理念的傳承；“讓客戶更滿意”包含著對總院“服務(wù)商”文化的融合；“讓員工更幸福”則體現(xiàn)了對總院“追求和諧卓越”理念的踐行。十五年來，十院人以源源不斷智慧、不畏艱苦的孺子牛精神負重前行，服務(wù)西北城市建設(shè)，創(chuàng)造宜居樂業(yè)的城市環(huán)境?？缭浇拥牡缆窐蛄?、水清岸綠的生態(tài)水系、節(jié)能高效的清潔熱源、休閑娛樂的城市景觀，竭誠為客戶提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)計服務(wù)。十院近些年還著力于完善薪酬體系、優(yōu)化職工福利、實現(xiàn)共建共享，緊緊依靠職工發(fā)展企業(yè)，努力打造企業(yè)和員工的命運共同體。

（三）企業(yè)精神——主人翁精神、奮斗精神、工匠精神、團隊精神

企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心，指企業(yè)全體員工或多數(shù)員工一致贊同、彼此共鳴的內(nèi)心態(tài)度和思想境界，是企業(yè)發(fā)展過程體現(xiàn)出來的優(yōu)秀品質(zhì)，既是企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，也是推動企業(yè)發(fā)展的重要力量。十院現(xiàn)在的發(fā)展成績和市場占有，得益于開創(chuàng)者的艱難開拓，更受益于十院人的不懈奮斗。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)干事創(chuàng)業(yè)，并發(fā)展成為值得信賴的設(shè)計院，十院已形成特色鮮明、導(dǎo)向明確的企業(yè)精神。舍我其誰的“主人翁精神”，展現(xiàn)了十院人勇?lián)姑?、愛崗敬業(yè)，守土有責(zé)、守土盡責(zé)的氣魄和擔(dān)當(dāng)；堅韌不拔的“奮斗精神”，描繪了十院人扎根西北、開疆?dāng)U土，創(chuàng)業(yè)守業(yè)、風(fēng)雨無阻的堅定決心；科學(xué)創(chuàng)新的“工匠精神”，體現(xiàn)了十院人努力傳承總院的工匠基因、創(chuàng)新基因；和衷共濟的“團隊精神”，則是十院人上下一心、團結(jié)奮斗，協(xié)作共贏、共建共享的切實描繪。

（四）特色黨建工作——屬地化黨建“2+3+5工作法”

針對不同地域文化的差異，為促進十院全方位融入當(dāng)?shù)厣鐣?，推出了屬地化黨建“2+3+5工作法”。其中“2”表示屬地化黨建的兩項目標(biāo)，即深化黨員思想建設(shè)、助力企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)；“3”表示屬地化黨建的三項任務(wù)，即提升員工歸屬感、推動項目建設(shè)、吸納優(yōu)秀人才；“5”表示屬地化黨建的五項舉措，即與政府部門、街道社區(qū)、同行兄弟單位、項目參建單位、高校分別進行不同側(cè)重的黨建聯(lián)建，實現(xiàn)資源整合，幫助企業(yè)全面融入地區(qū)發(fā)展。在特色黨建工作的機制推動下，十院與蘭州大學(xué)簽署實習(xí)基地，與蘭州交通大學(xué)共同舉辦多屆大學(xué)生工程設(shè)計大賽，與酒泉路街道黨建聯(lián)建推進老舊小區(qū)改造，還與上海國資系統(tǒng)駐蘭企業(yè)定期開展共建，極大地提升了企業(yè)形象和品牌影響力。

四、十院特色企業(yè)文化的預(yù)期成效

（一）推動職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)

通過持續(xù)對十院企業(yè)文化的宣貫教育，其核心理念將成為廣大員工的情感認同和行為習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，帶頭實踐企業(yè)文化精神，會對員工產(chǎn)生潛移默化的影響。結(jié)合辦公會、生產(chǎn)經(jīng)營例會、表彰會、總結(jié)會等各類活動加強宣傳，使老員工牢記企業(yè)精神，新員工了解企業(yè)精神，促使大家都能講企業(yè)文化內(nèi)化于心、外化于行。

（二）提升企業(yè)經(jīng)濟效益

兩城融合的企業(yè)文化，加之屬地化黨建工作的推動，一方面將有利于屬地化企業(yè)的業(yè)、財、稅等全面落地生根，有助于突破社會資源瓶頸，解決政策和資源支撐等問題；另一方面可充分利用上海企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢，提升市場經(jīng)營能力，推動重大項目落地，打造市場品牌形象。利用文化力激活生產(chǎn)力，增強員工的凝聚力和創(chuàng)造力，進而提升企業(yè)核心競爭力。

（三）增強人才隊伍建設(shè)

樹立一個鼓舞人心、催人奮進的共同愿景，大力弘揚奮斗文化，可以充分調(diào)動起員工干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。傳承工匠基因，崇尚技術(shù)創(chuàng)新，尊重員工勞動，開展立功競賽，積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好環(huán)境，用事業(yè)造人才、用文化聚人才、用團隊育人才、用機制激人才，全面提升綜合實力。還要通過院務(wù)公開、召開職代會等民主管理形式，暢通交流渠道，使員工有知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓職工真正“當(dāng)家作主”。

（四）營造企業(yè)和諧氛圍

以“讓城市更美好，讓客戶更滿意，讓員工更幸?！钡暮诵膬r值觀為導(dǎo)向，樹立正確的人才觀、事業(yè)觀，形成業(yè)主、企業(yè)、員工共建共享的和諧鏈條。從員工需求集中的難點問題入手，聚焦技能培養(yǎng)、職業(yè)通道、薪酬福利、權(quán)益保障等方面多維度施策，著力打造“企業(yè)發(fā)展靠員工、員工幸?？科髽I(yè)”的命運利益共同體，讓員工能夠呈現(xiàn)出更高的主人翁意識和奉獻精神，共同推進幸福企業(yè)建設(shè)。

五、結(jié)語

文章以上海市政總院第十設(shè)計院為例，分析了培育特色企業(yè)文化對其突破瓶頸、改革發(fā)展的重要意義，探討了特色企業(yè)文化的建設(shè)思路，提出應(yīng)把握好四方面關(guān)鍵問題，即對總部文化的傳承、對地方文化的融合、對企業(yè)發(fā)展的指引、與黨建工作的結(jié)合。構(gòu)建了具有十院特色的企業(yè)文化，由四個維度組成，即企業(yè)愿景、企業(yè)核心價值觀、企業(yè)精神和特色黨建工作。培育特色企業(yè)文化，將有利于推動職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升企業(yè)經(jīng)濟效益、增強人才隊伍建設(shè)、營造企業(yè)和諧氛圍，從而為國企屬地化分支機構(gòu)實現(xiàn)其發(fā)展愿景提供強大的精神動力。