推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新實(shí)踐強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建領(lǐng)航

張鵬 譚勁 呂家圣 陳文娟 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司超高壓輸電公司曲靖局

十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展，并就如何在新時(shí)代新挑戰(zhàn)下，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作做出系列指示，為國(guó)有企業(yè)落實(shí)創(chuàng)新黨建工作指明方向，為建設(shè)具有中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)制度開(kāi)辟新思路，也為完善和發(fā)展國(guó)有企業(yè)黨建理論，豐富黨建開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)提供經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，在國(guó)有企業(yè)中加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)新突破，促使創(chuàng)新發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量[1]。黨建工作要落實(shí)到國(guó)有企業(yè)各級(jí)單位，在落實(shí)中，要吸收以往路徑的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新要求進(jìn)行探索創(chuàng)新[2]。曲靖局基于推動(dòng)公司系統(tǒng)基層單位黨委全面落實(shí)黨建引領(lǐng)創(chuàng)新探索機(jī)制，深化落實(shí)基層黨建工作。

一、凸顯政治制度引領(lǐng)，增強(qiáng)基層黨建的制度建設(shè)

保證黨建工作在國(guó)有企業(yè)落實(shí)見(jiàn)效，為國(guó)有企業(yè)提高生產(chǎn)質(zhì)量提供思想指引，要建立一支堅(jiān)定的組織隊(duì)伍，重塑思想、優(yōu)化完善各項(xiàng)制度體系。黨建工作開(kāi)展要見(jiàn)成效，就不能事無(wú)巨細(xì)，眉毛胡子一把抓，而是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓重點(diǎn)工作，快速提升黨建工作質(zhì)量[3]。黨建工作不是一陣風(fēng)，要堅(jiān)決避免黨建開(kāi)展走過(guò)程，要將黨建工作與國(guó)有企業(yè)日常事務(wù)融合起來(lái)。黨建工作的開(kāi)展應(yīng)有計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)工作進(jìn)度和工作成效建立科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，要拿出有效措施，堅(jiān)持改進(jìn)，不斷堅(jiān)持。黨建工作是一項(xiàng)政治任務(wù)，應(yīng)該堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作方式[4]。曲靖局黨建工作的開(kāi)展主體是各基層黨支部，定期或不定期對(duì)支部開(kāi)展黨建工作進(jìn)行反思，剖析其中存在的問(wèn)題，完善黨建工作的制度標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（一）構(gòu)建完善的制度體系，為開(kāi)展黨建工作提供制度保障

堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿于國(guó)有企業(yè)管理全過(guò)程，健全和完善制度體系，推動(dòng)黨建實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。以國(guó)有企業(yè)制度改革、機(jī)制創(chuàng)新等方面為基礎(chǔ)，在堅(jiān)持黨組織的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、提高黨建工作的思想站位和大局意識(shí)的前提下，牢固樹(shù)立主抓基層的鮮明導(dǎo)向，將黨建工作與曲靖局日常業(yè)務(wù)相融合并納入制度體系中，逐層逐級(jí)分解落實(shí)，在局內(nèi)從上至下構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治氛圍。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整黨建管理組織架構(gòu)，管理網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

根據(jù)國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨的市場(chǎng)環(huán)境變化以及公司戰(zhàn)略和制度架構(gòu)的調(diào)整，相應(yīng)地對(duì)黨建管理架構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。在國(guó)有企業(yè)改革的時(shí)代大潮下，管理組織架構(gòu)將垂直管理變成扁平化管理，黨建工作架構(gòu)也同步調(diào)整為響應(yīng)的管理結(jié)構(gòu)，使黨政工作與生產(chǎn)工作的各類(lèi)信息和管理要求更加具備協(xié)同互助的時(shí)代特征，同時(shí)使得黨政工作全程貫穿于整個(gè)生產(chǎn)管理過(guò)程中，彼此相輔相成，融為一個(gè)更加完整、系統(tǒng)的管理體系，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體效應(yīng)。

（三）量化黨建考評(píng)機(jī)制，以實(shí)效見(jiàn)真功夫

曲靖局根據(jù)實(shí)際黨建、生產(chǎn)工作要求，將黨建工作進(jìn)行具體量化，并分層分級(jí)進(jìn)行分解，并將各層級(jí)工作開(kāi)展取得成效與考評(píng)相掛鉤，倒逼黨建工作與業(yè)務(wù)深度融合，常態(tài)化開(kāi)展黨建工作。同時(shí)，為了推動(dòng)這項(xiàng)舉措的落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想建設(shè)，提高黨建工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，月、季、年度的考評(píng)信息為公開(kāi)考評(píng)，對(duì)照量化工作的落實(shí)成效，讓黨各級(jí)建工作者形成你追我趕、不甘落后的工作態(tài)勢(shì)。

（四）政治制度引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新，提升黨建工作水平

基層黨組織要在政治制度的引領(lǐng)下，不斷實(shí)現(xiàn)自我革新，提升黨建工作水平。要具備正視問(wèn)題的自覺(jué)和改革創(chuàng)新的勇氣，集中力量解決自身建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，促進(jìn)基層黨組織和廣大黨員認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題，并且進(jìn)行自我凈化和完善，實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)新和提高。在具體工作中，一方面要不斷強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、能力提升活動(dòng)，推廣主題黨日等工作，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等形式，對(duì)軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行有效的整頓，提升基層黨建工作力度，確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)；加強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)方式的創(chuàng)新，著重推廣具有良好實(shí)施效果的方式方法，提升基層黨建工作水平。基于擴(kuò)大黨員參與面、提升時(shí)效性等原則，對(duì)黨組織活動(dòng)的載體、運(yùn)行機(jī)制和工作方式等進(jìn)行創(chuàng)新，使黨組織活動(dòng)更加適合黨員的實(shí)際需求，提升活動(dòng)的效果。

二、加強(qiáng)黨建人員思想創(chuàng)新，樹(shù)立正確的工作理念

為保障黨建工作發(fā)揮成效，與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新。通過(guò)教育引導(dǎo)的方式，打破國(guó)有企業(yè)職工對(duì)國(guó)有企業(yè)的刻板印象，樹(shù)立不斷創(chuàng)新的思維理念。在開(kāi)展黨建工作時(shí)，黨性教育活動(dòng)要堅(jiān)持常態(tài)與集中相結(jié)合，嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合的方式，使黨員的思想浸潤(rùn)在用黨建工作引領(lǐng)工作開(kāi)展的思想中，增強(qiáng)黨員工作的榮譽(yù)感和自豪感。用先進(jìn)的思想覺(jué)悟指引工作，提高決策效率，創(chuàng)造工作方式。從轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)入手，扭轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展成效性不足的現(xiàn)狀，將黨的最新思想和指示精神，吸收融入黨建工作的開(kāi)展中。

（一）嚴(yán)把黨管一切的關(guān)口，打造一支政治、業(yè)務(wù)雙過(guò)硬的隊(duì)伍

要打造一支政治覺(jué)悟高，工作專(zhuān)業(yè)化程度高的隊(duì)伍，就必須堅(jiān)持以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的流程選拔任用干部，明確各崗位的職責(zé)任務(wù)，在明確選拔錄用條件、嚴(yán)格考核紀(jì)律、科學(xué)全面評(píng)價(jià)等人才使用問(wèn)題上，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨組織把關(guān)，建設(shè)高水平的領(lǐng)導(dǎo)班子和優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，同時(shí)，在推進(jìn)基層黨建工作中，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展一系列政治思想教育和廉潔教育，提高黨員隊(duì)伍的思想覺(jué)悟性，提高對(duì)黨建工作的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造風(fēng)清氣正企業(yè)政治生態(tài)，為提升國(guó)有企業(yè)工作效率提供人才保障。

（二）緊抓黨員干部管理，組織隊(duì)伍攻堅(jiān)克難

抓牢黨員干部管理，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“從嚴(yán)管理，強(qiáng)化監(jiān)督”，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新管理方式。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的各階段，在不同的工作崗位上，在急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)面前，曲靖局充分發(fā)掘黨員干部的帶頭作用，與時(shí)俱進(jìn)改變傳統(tǒng)的管理方式以適應(yīng)當(dāng)下的要求，借鑒和引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方法，結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)創(chuàng)出新的管理機(jī)制，通過(guò)組建黨員干部攻堅(jiān)隊(duì)伍，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定奮力攻堅(jiān)信念，完成重大任務(wù)的攻堅(jiān)克難。

（三）明確選人用人標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)與責(zé)任

以新時(shí)代黨的標(biāo)桿干部為標(biāo)準(zhǔn)，建立用人選人的標(biāo)準(zhǔn)要求。突出強(qiáng)調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)，要選擇政治意識(shí)強(qiáng)，思想信念堅(jiān)定，敢為人先的干部形成曲靖局的中流砥柱，擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)選人標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)舉措，讓干部形成責(zé)任、擔(dān)當(dāng)?shù)膭?dòng)力和信心。要厚愛(ài)干部，提升干部工作的幸福感和安全感，全心投入黨的事業(yè)中，要眼觀干部，堅(jiān)持底線，敬畏本職，及時(shí)糾偏，形成合力。

（四）增強(qiáng)基層黨組織作用，凝聚黨內(nèi)力量

在以政治建設(shè)引領(lǐng)黨建工作開(kāi)展的過(guò)程中，基層黨組織有著重要作用，同時(shí)也是凝聚黨內(nèi)力量，鞏固群眾基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。在具體的工作中，要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，以政治建設(shè)引領(lǐng)黨建工作，充分落實(shí)民主集中制，豐富基層黨組織的職能，通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織的人才建設(shè)和資源配置，提升基層黨組織的水平，樹(shù)立權(quán)威。上級(jí)黨組織應(yīng)和基層黨組織保持良好的溝通，積極聽(tīng)取廣大黨員的意見(jiàn)，及時(shí)了解基層黨組織的政治動(dòng)態(tài)和需求，從而明確政治建設(shè)的方向。堅(jiān)持將制度建設(shè)作為基礎(chǔ)，賦予基層黨組織更多職能，充分發(fā)揮其在組織發(fā)展、作風(fēng)監(jiān)督等方面的作用；同時(shí)，要加強(qiáng)基層黨組織人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，提升基層黨組織的工作能力，通過(guò)促進(jìn)基層黨組政治成長(zhǎng)，帶動(dòng)組織整體發(fā)展，增強(qiáng)基層黨組織作用，凝聚黨內(nèi)力量。

三、彰顯黨建文化創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)黨建與文化的“同頻共振”

企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化有效融合，可有效提升黨建工作的工作質(zhì)量以及工作效率，也可為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。因此，樹(shù)立抓黨建就是抓發(fā)展的信念，將黨建工作的開(kāi)展和創(chuàng)新與曲靖局業(yè)務(wù)相結(jié)合，與企業(yè)文化發(fā)展相適應(yīng)。企業(yè)文化反映了公司領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格和員工的整體工作狀態(tài)，具有凝聚人心的作用，也讓員工感受到歸屬感和安全感。因此，黨建文化、企業(yè)文化的相互融合對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，要堅(jiān)持在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造正向的文化氛圍，增強(qiáng)黨建與文化的“同頻共振”之效果。

（一）以企業(yè)文化為引領(lǐng)，積極擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任

曲靖局立足實(shí)際，聚焦發(fā)展，將優(yōu)秀的企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、履行社會(huì)責(zé)任相融合。在對(duì)曲靖局企業(yè)現(xiàn)狀有清晰定位的基礎(chǔ)上，明確企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)要求，把握該企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在創(chuàng)新黨建工作時(shí)，要堅(jiān)持結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，確保黨建工作開(kāi)展落地見(jiàn)效，在提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的同時(shí)，積極肩負(fù)西電東送能源通道安全的社會(huì)責(zé)任，突出體現(xiàn)黨建工作對(duì)央企工作的文化引領(lǐng)，打破即有的發(fā)展思路，構(gòu)建新發(fā)展理念。

（二）圍繞工作中心任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)

曲靖局在具體工作中圍繞中心任務(wù)，有大局意識(shí)，創(chuàng)新黨建工作方式，提升黨建工作質(zhì)量。在開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題教育活動(dòng)時(shí)，結(jié)合實(shí)踐活動(dòng)，將專(zhuān)題教育與實(shí)踐相結(jié)合，提高員工的思想認(rèn)識(shí)，圍繞曲靖局各階段發(fā)展的主要安排和中心任務(wù)，提高轉(zhuǎn)型的動(dòng)力和凝聚力，堅(jiān)定干部的使命擔(dān)當(dāng)，提升其履職能力。在重點(diǎn)、關(guān)鍵任務(wù)前，黨員干部要以身作則，發(fā)揮引導(dǎo)作用，規(guī)范干部行為，提高黨員干部的凝聚力和向心力。以分類(lèi)指導(dǎo)為根本原則，提高黨建工作的定位，以文化建設(shè)帶動(dòng)員工思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變。

（三）夯實(shí)文化主題工作，提升黨建工作質(zhì)量

發(fā)揮好“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”等黨內(nèi)常態(tài)化工作的作用，結(jié)合各項(xiàng)主題教育活動(dòng)的開(kāi)展，用好“支部聯(lián)建”這一創(chuàng)新舉措，比如牛寨換流站黨支部與溪洛渡電廠運(yùn)行部黨總支開(kāi)展聯(lián)建活動(dòng)，增進(jìn)了支部建設(shè)內(nèi)外交流。在文化的創(chuàng)新中，將團(tuán)結(jié)協(xié)作、互促共進(jìn)的文化理念融入其中，落實(shí)到日常工作中，借常態(tài)化教育活動(dòng)的開(kāi)展機(jī)會(huì)，交流黨建工作開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)心得，提升黨建工作質(zhì)量，凝聚國(guó)有企業(yè)廣大職工的合力，為曲靖局創(chuàng)新黨建工作開(kāi)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（四）以黨員干部為先鋒，形成模范帶頭氛圍

曲靖局黨員干部率先垂范，自上而下推進(jìn)黨建融入企業(yè)文化。開(kāi)展不同類(lèi)型的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作，大力投入各種有利于黨建工作開(kāi)展的要素，為創(chuàng)新黨建工作做好保障。如提高黨員開(kāi)展“4+1”機(jī)制的頻次，在疫情防控、安全檢查、設(shè)備維護(hù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等當(dāng)中發(fā)揮先鋒模范作用。

四、加強(qiáng)融合創(chuàng)新，凸顯工作內(nèi)容的實(shí)效性

黨建工作只有融入企業(yè)工作實(shí)務(wù)中，才能推進(jìn)其顯成效，也更有利于工作的融合創(chuàng)新，用新時(shí)代的思路舉措來(lái)提升黨建工作開(kāi)展的實(shí)效性[5]。

（一）黨建、生產(chǎn)深度融合，護(hù)航企業(yè)有序發(fā)展

著力創(chuàng)建黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)深度融合體系，曲靖局在充分考慮黨建工作的總體要求與落地實(shí)施的基礎(chǔ)上制定企業(yè)具體的工作目標(biāo)，將黨建工作與企業(yè)管理深度融合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)要求具體化，實(shí)現(xiàn)兩者有機(jī)統(tǒng)一。從根本上保障黨建與經(jīng)營(yíng)深度融合，體現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)行的各環(huán)節(jié)，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、有序發(fā)展。

（二）黨建、責(zé)任實(shí)施融合，構(gòu)建可復(fù)制的推廣

聚焦國(guó)有企業(yè)基層黨建工作責(zé)任有機(jī)融合，不斷豐富南方電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作責(zé)任制的創(chuàng)新成果，曲靖局落實(shí)黨建工作“6步6化”機(jī)制，探索推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作責(zé)任中打造亮點(diǎn)的新路子，可以成為有顯示度、影響力、可復(fù)制、可推廣的黨建典型。

（三）黨建、安全有效融合，夯實(shí)本質(zhì)安全根基

以黨的十九大關(guān)于“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”為基點(diǎn)，各級(jí)黨組織要在安全生產(chǎn)工作中立足實(shí)際、精準(zhǔn)發(fā)力，真正做到“黨建+安全”的融合，做到責(zé)任同履同擔(dān)，使命同向同行，工作同心同力，曲靖局將黨支部黨組織的政治優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全生產(chǎn)的動(dòng)力，將主題黨日與安全生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)合，在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

五、結(jié)語(yǔ)

只有同步開(kāi)展黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，才能進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；只有黨建工作的形式只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，才能發(fā)揚(yáng)黨組織在企業(yè)的創(chuàng)造力；只有堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，才能發(fā)揮黨組織的政治核心與黨員先鋒模范作用。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引導(dǎo)下，曲靖局積極探索黨建與企業(yè)發(fā)展的深度融合，矢志不渝地堅(jiān)定信念，一方面推進(jìn)黨建的高質(zhì)量發(fā)展，另一方面通過(guò)企業(yè)效益與成果進(jìn)一步驗(yàn)證黨組織的積極作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作落實(shí)從“軟任務(wù)”到“硬指標(biāo)”再到“心動(dòng)力”的轉(zhuǎn)變。