以黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“東華實踐”

劉曉軍 山東東華水泥有限公司

自2019年以來，東華水泥公司黨委全面推動黨建工作與企業(yè)管理治理、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化、黨風(fēng)廉政等工作相融合，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦予了新的動能與活力，推動了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、實施背景

東華水泥公司成立于2004年，是山東能源淄礦集團(tuán)下屬企業(yè)，傳承了山東能源淄礦集團(tuán)的“紅色基因”，自成立之初，始終把黨的建設(shè)擺在工作的重要位置，持續(xù)開展了黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和發(fā)展融合的探索，近年來，先后創(chuàng)出了“三入三聚”輕資產(chǎn)企業(yè)黨的建設(shè)管理和“6L”聚力企業(yè)文化品牌，也使得公司從名不見經(jīng)傳的行業(yè)初入者，逐步發(fā)展成為具有一定影響力的業(yè)內(nèi)著名企業(yè)。2016年，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議在北京召開，習(xí)近平總書記提出了“以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”課題，黨的十九大也明確指出，“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”為落實“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”指示，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，東華水泥公司提出并全力推進(jìn)黨建工作與企業(yè)管理治理、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化、黨風(fēng)廉政等工作相融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化“三基”建設(shè)，推動黨建與企業(yè)治理融合

企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，黨建與治理融合是根本。實現(xiàn)這一目的，則必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起。東華水泥也把組織、隊伍、制度建設(shè)，作為實現(xiàn)“四大”融合，尤其是治理融合的主抓手。一是強(qiáng)隊伍，舉辦黨務(wù)訓(xùn)練營。加強(qiáng)黨的建設(shè)，隊伍是關(guān)鍵；抓好隊伍建設(shè)，中層管理人員必須做好標(biāo)桿示范。在評估以往培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了公司班子帶頭、中層正副職必須參加、黨員骨干和優(yōu)秀班組長選拔參加的方式，確定占公司總?cè)藛T30%以上的訓(xùn)練營參加“大名單”。同時，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)綱培訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)實際確定培訓(xùn)內(nèi)容，先后組織三期學(xué)習(xí)型黨組織強(qiáng)化訓(xùn)練營，并優(yōu)選骨干，再次進(jìn)行深化培訓(xùn)。每次培訓(xùn)，手機(jī)“上交”，晚上自習(xí)，日常排名，實訓(xùn)加拓展相結(jié)合，方法與模式共融合，真正通過培訓(xùn)，提升管理人員黨的意識和做好黨的建設(shè)的工作能力，為融合奠定基礎(chǔ)。二是強(qiáng)組織，優(yōu)化黨建工作體系。重新調(diào)整公司基層黨支部和黨小組設(shè)置，在配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員基礎(chǔ)上，通過班組長或車間主任兼任黨小組長、基層單位黨政班子交叉任職，選拔在黨務(wù)訓(xùn)練營中表現(xiàn)突出的黨員骨干充實黨務(wù)工作隊伍、專業(yè)管理隊伍等措施，實現(xiàn)業(yè)務(wù)骨干和黨務(wù)干部深度互融，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部開展黨務(wù)工作，黨務(wù)能力強(qiáng)的干部做業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)干部懂黨建、黨務(wù)的有效落地。公司6個生產(chǎn)單位中，有19名支部委員實現(xiàn)黨務(wù)、行政職務(wù)交叉任職，11名黨小組長是車間主任（班組長）等管理骨干擔(dān)任。三是強(qiáng)制度，完善企業(yè)治理機(jī)制。完成了“黨建入章（企業(yè)章程）”工作，明確了黨委在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督過程中的權(quán)責(zé)；公司黨委結(jié)合實際，充分運(yùn)用智慧墻會議、問題樹等學(xué)習(xí)型黨組織的工具方法，修訂了《黨委會議事規(guī)則》《“三重一大”議事制度實施辦法》和黨委研究決定事項清單、前置研究討論事項清單及負(fù)面清單、“1+N”績效考核辦法等制度規(guī)定，嚴(yán)格落實黨委會前置議事規(guī)定，初步實現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的同部署、同落實、同考核。

（二）強(qiáng)化工作創(chuàng)新，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合

黨建工作只有融入生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，才能展現(xiàn)乘法效應(yīng)，激發(fā)企業(yè)活力。一是考核創(chuàng)新促融合。優(yōu)化黨建考核、員工績效考核，制定《學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)評價辦法和考核細(xì)則》，引入“訂單式”考核，把生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)和重點任務(wù)的落地落實作為黨支部市場化考核重要組成；同時，把支部黨建成效納入黨支部委員個人市場化考核訂單，把黨建學(xué)習(xí)工作成績和成效納入員工個人市場化考核訂單，以市場化手段鼓勵和推動支部委員、員工人人關(guān)心黨的建設(shè)、參與黨的建設(shè)、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等黨的知識，并用以指導(dǎo)工作。二是平臺創(chuàng)新促融合。開發(fā)建設(shè)“東華水泥公司智慧黨建平臺”，鏈接黨內(nèi)組織生活和安全管理、內(nèi)部考核、選人用人、轉(zhuǎn)型發(fā)展等12個模塊，各單位按照分工隨時及時更新平臺內(nèi)容，結(jié)合數(shù)據(jù)日調(diào)度、月分析、季評價、年考核和數(shù)據(jù)互采，實現(xiàn)了日常履職考核、經(jīng)營業(yè)績考核、黨建考核同步進(jìn)行。同時，公司“三會一課”等黨內(nèi)組織生活視頻實時上傳平臺，黨務(wù)人員實時在線監(jiān)督、及時進(jìn)行評價反饋，即保證了黨內(nèi)組織生活的“標(biāo)準(zhǔn)化”，也保證了支委會、黨小組會“必運(yùn)用學(xué)習(xí)型黨組織工具研究工作”的落地，實現(xiàn)了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作在落實上的融合。三是學(xué)習(xí)創(chuàng)新促融合。公司黨委統(tǒng)籌黨委中心組學(xué)習(xí)、黨支部集中學(xué)習(xí)、“三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、述職評議等工作，搭建起了五大學(xué)習(xí)平臺，創(chuàng)新引入“ORID”（學(xué)·思·悟·行）學(xué)習(xí)法，學(xué)思悟行、學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)力提升帶動黨員管理人員綜合素質(zhì)能力和解決問題能力的提升。同時，把生產(chǎn)經(jīng)營管理中難題的解決納入支委會、支部大會、黨小組會內(nèi)容，通過導(dǎo)入問題樹、雷達(dá)圖等管理工具，集思廣益解難題。濟(jì)南萬華黨支部利用“魚骨圖”討論分析影響裝車效率的問題和因素，并逐一落實解決，使裝車效率提高了52%；熟料事業(yè)部黨支部利用“問題樹、魚骨圖”等工具研究如何降低煤耗、電耗問題，2020年與2018年相比，煤耗下降10.91%，電耗下降8.44%。兩年來，公司先后創(chuàng)出月度紀(jì)錄38個、季度紀(jì)錄7個，標(biāo)準(zhǔn)煤耗、綜合電耗、單位產(chǎn)能利用率處于行業(yè)領(lǐng)先水平，盈利能力位居山東能源淄礦集團(tuán)非煤單位第一名。

（三）培塑東華精神，推動黨建與企業(yè)文化融合

自上而下開展愿景征集，建立起了自公司到員工的5*2愿景體系；通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)訓(xùn)練營，對企業(yè)精神、企業(yè)理念進(jìn)行討論、提煉，形成了“干就干最好、爭就爭第一”的企業(yè)精神和“五有管理人員標(biāo)準(zhǔn)”“五有員工標(biāo)準(zhǔn)”“管理人員32字工作作風(fēng)要求”等文化理念；聚焦于社會主義核心價值觀宣貫落實，融合提升公司企業(yè)文化，構(gòu)筑形成以“走正道，負(fù)責(zé)任，心中有別人”為價值觀的“正道”企業(yè)文化，培育員工“家國情懷”；組織輔導(dǎo)員撰寫課件，開展公司企業(yè)文化和發(fā)展理念宣貫，舉辦多層次員工座談交流會和愿景“承諾”上墻活動，使員工個人成長與公司發(fā)展同心同向、同頻同步。突出黨員敢擔(dān)當(dāng)、勇作為、當(dāng)表率的先進(jìn)性，成立“突擊隊”“攻關(guān)組”，廣泛開展黨員先鋒崗、黨員示范區(qū)創(chuàng)建，在公司形成了黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，員工人人愛黨、向黨、關(guān)心黨，努力學(xué)習(xí)、積極工作、為黨奉獻(xiàn)的良好氛圍，人人在狀態(tài)、有激情，企業(yè)勇爭先、發(fā)展大跨越的良好態(tài)勢。2019年以來，涌現(xiàn)出30余名“工匠”技術(shù)能手，2名全國操作能手，50余人次獲市級以上榮譽(yù)，專業(yè)技術(shù)人員及高級工以上人員接近公司員工一半。2020年新冠肺炎疫情期間，公司熟料線依托水泥“工業(yè)大腦”僅用三分之一的員工就保持一條線正常安全生產(chǎn)，被工信部復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)組作為典型案例推介，公司產(chǎn)品銷量和利潤也雙雙實現(xiàn)逆勢增長。

（四）打造“清廉東華”，推動黨建與黨風(fēng)廉政融合

根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織需要，公司投資建設(shè)了一處460平米的黨性教育體檢中心，搭建了集日常教育、黨性體檢、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、拓展演練、成果展示于一體的綜合性陣地。建成以來，公司各黨支部經(jīng)常性組織黨員到體檢中心接受黨性教育，通過聽、看、做、測、諾等方式，把“鏡子”朝上自己，運(yùn)用“2106”學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)問題管理模式，進(jìn)行黨性體檢，開展批評自我批評，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，進(jìn)一步堅定了黨員干部的理想信念；同時，堅持廉潔談話、廉潔黨課、廉潔承諾書、德廉測試、廉潔檔案“五廉共促”，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化談話提醒、執(zhí)紀(jì)問責(zé)，引導(dǎo)黨員管理人員把思想集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把精力用在謀發(fā)展、促管理、抓落實上，以“陽光簡單坦誠”的工作氛圍，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障。

三、主要成效

（一）改善了員工狀態(tài)

黨建與生產(chǎn)經(jīng)營管理的融合，尤其是學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，激發(fā)了全員奮勇爭先的干勁，一次做對、一次做完、一次做好，干完了、干好了、干得更好了成為全員精神追求。創(chuàng)新改善、突破記錄成為員工價值展現(xiàn)方向。每年公司員工開展各類改善4000余項，創(chuàng)效近千萬元，開展經(jīng)驗分享1000余場次，創(chuàng)造月季度紀(jì)錄二十余次，感恩奉獻(xiàn)已成為員工主動追求。

（二）擴(kuò)大了企業(yè)影響

高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做法被新華網(wǎng)、大眾日報等眾多媒體報道后，讓更多的人認(rèn)識了公司、了解了公司。三年來，先后承辦集團(tuán)公司以及市級以上現(xiàn)場會、專題會、研學(xué)會十余場次，每年有近千人次來公司參觀交流，公司“朋友圈”也不斷擴(kuò)大。公司先后獲得了首屆山東省企業(yè)文化優(yōu)秀成果、全國建材企業(yè)文化建設(shè)典型案例、全國企業(yè)文化優(yōu)秀成果等榮譽(yù)。公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的做法先后被新華網(wǎng)、大眾日報等眾多媒體報道，被新華社《山東要情動態(tài)》、山東省政府研究室《決策參閱》專刊介紹，并得到了山東省委、淄博市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，也為公司贏得了良好社會聲譽(yù)，筑強(qiáng)了良好的外部發(fā)展環(huán)境，企業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

（三）提升了企業(yè)效益

通過深化黨的建設(shè)和黨建帶工黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步凝聚了員工干事創(chuàng)業(yè)精神，帶動了公司生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型的全面發(fā)展。公司營收、利潤等主要考核指標(biāo)名列集團(tuán)前茅，利潤水平盈利能力穩(wěn)居集團(tuán)公司非煤第一。公司建成全國首個水泥工業(yè)大腦，初步形成“一園兩鎮(zhèn)一中心一橋頭堡”發(fā)展格局；標(biāo)準(zhǔn)煤耗、綜合電耗、單位產(chǎn)能利用率處于行業(yè)領(lǐng)先水平，并成為全國用能企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。

四、下一步建議

黨建工作抓實了就是生產(chǎn)力，抓強(qiáng)了就是競爭力，抓細(xì)了就是凝聚力。東華水泥公司通過建強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深化黨建與日常工作的“四個融合”，把“黨建賬”和“經(jīng)濟(jì)賬”合成了一本賬，為企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證和不竭動力。但“黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，必須勇于創(chuàng)新，努力探索，進(jìn)一步提升黨建工作質(zhì)量和水平，實現(xiàn)企業(yè)的更好更快發(fā)展

（一）深化黨建工作與企業(yè)規(guī)范治理相融合

進(jìn)一步完善“四會一層”議事規(guī)則，嚴(yán)格落實“三重一大”議事規(guī)定和黨委會前置把關(guān)有關(guān)規(guī)定，以黨委班子建設(shè)推動企業(yè)治理更加規(guī)范。同時，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門和企業(yè)管理部門的合作與交流，把紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和問責(zé)環(huán)節(jié)融入企業(yè)風(fēng)險、內(nèi)控和合規(guī)管理過程之中，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)規(guī)范治理的融合。重點做好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展研究決策工作，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供引領(lǐng)。

（二）深化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合

一方面通過加強(qiáng)黨委會、支委會以及黨員干部建設(shè)和各類創(chuàng)建工作，深化黨在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中的作用，另一方面，強(qiáng)化市場化訂單式考核，突出企業(yè)發(fā)展在黨建考核中的指標(biāo)導(dǎo)向，三是通過生產(chǎn)經(jīng)營崗位實踐鍛煉培養(yǎng)黨員管理人員，通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，凝聚起同心同向、戰(zhàn)無不勝、攻無不克的強(qiáng)大力量，為公司高質(zhì)量發(fā)展除障清礙。

（三）深化黨建工作與企業(yè)文化相融合

突出員工這一工作核心，以組織生活與企業(yè)文化活動的結(jié)合為抓手，通過廣泛開展形勢任務(wù)教育、社會主義核心價值觀教育以及“班”“崗”“隊”“號”“手”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，營造和諧向上的良好氛圍。開展全員愿景體系建設(shè)和理念踐行活動，通過豐富多彩的企業(yè)文化活動，把企業(yè)共同的愿景與價值觀念，物化為員工的行為準(zhǔn)則與工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的使命感、榮譽(yù)感、歸屬感，讓全體員工心中的干事創(chuàng)業(yè)之火持續(xù)燃燒，形成攻堅克難的強(qiáng)大動力，打造東華精神。

（四）深化黨建工作與廉潔從業(yè)相融合

從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手，堅持廉潔談話、廉潔黨課、廉潔承諾書、德廉測試、廉潔檔案“五廉共促”，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化談話提醒、執(zhí)紀(jì)問責(zé)，引導(dǎo)黨員管理人員把思想集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把精力用在謀發(fā)展、促管理、抓落實上，以“陽光簡單坦誠”的工作氛圍，營造廉潔從業(yè)工作環(huán)境。

（五）深化組織流程再造

以四大融合為抓手，聚焦企業(yè)治理和管理提升，堅持以市場未中心，以客戶為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化組織流程，打造東華效率，提升管理效率。同時，堅持對標(biāo)一流，苦練內(nèi)功，開展管理和考核創(chuàng)新探索，全面提升運(yùn)營質(zhì)量，打造東華效益。

（六）深化“民生工程”

充分發(fā)揮黨群組織作用，積極為職工辦好事辦實事，全力提升職工素質(zhì)，改進(jìn)職工工作環(huán)境，改善職工生活質(zhì)量，解除職工后顧之憂，把發(fā)展成果惠及職工，不斷增強(qiáng)職工獲得感、幸福感、安全感。同時，落實黨管宣傳和意識形態(tài)要求，開展多種形式教育，講好企業(yè)故事，提升企業(yè)形象，為企業(yè)發(fā)展構(gòu)筑和諧的內(nèi)外部環(huán)境。