問題導(dǎo)向求突破 守正創(chuàng)新作示范

盧亮昊 江西省南昌市委組織部副部長、市委兩新工委書記

創(chuàng)新分類組建方式抓覆蓋，健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。黨的事業(yè)發(fā)展到哪里，組織體系建設(shè)就要跟進(jìn)到哪里。蓬勃興起的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和新就業(yè)群體已經(jīng)成為黨的建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是當(dāng)前黨的組織體系延伸的弱項(xiàng)短板。南昌近年來堅(jiān)持條塊結(jié)合、分類施策，創(chuàng)新分類組建方式，采取依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理單位“區(qū)域”建，依托平臺企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)“歸口”建，依托商圈樓宇的產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)公司“統(tǒng)領(lǐng)”建，依托街道社區(qū)黨委“兜底”建等方式，持續(xù)擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)打造了一批示范標(biāo)桿，推動(dòng)黨的組織有效嵌入各類兩新組織，黨的工作有效覆蓋各類社會(huì)群體。近期，南昌市聚焦項(xiàng)目抓黨建，在全市重大重點(diǎn)項(xiàng)目一線全面推行“一項(xiàng)目一支部”模式，組織施工企業(yè)及新型產(chǎn)業(yè)工人中的黨員組建項(xiàng)目黨支部174個(gè)，成立黨員突擊隊(duì)、青年突擊隊(duì)348個(gè)，設(shè)立黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)623 個(gè)，為項(xiàng)目建設(shè)保安全保質(zhì)量保工期構(gòu)建了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系，讓黨的旗幟在每一塊“新”陣地上高高飄揚(yáng)。

探索專職管理模式強(qiáng)骨干，構(gòu)建兩新組織黨務(wù)工作者專職化體系。黨務(wù)骨干是抓好兩新黨建工作最直接最重要的中堅(jiān)力量。由于兩新組織人員流動(dòng)分散、黨建起步較晚，長期以來黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員、黨務(wù)專干等隊(duì)伍存在來源不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、隊(duì)伍不穩(wěn)等問題，直接影響了兩新黨建工作質(zhì)量。為破解這一難題，今年南昌市按照省委組織部、省委兩新工委部署，在全省率先開展兩新組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍試點(diǎn)工作，探索構(gòu)建選育管用專職化體系。在選配渠道上，創(chuàng)新“四個(gè)一批”，即統(tǒng)籌各級機(jī)關(guān)選派一批、面向社會(huì)選聘一批、兩新組織招聘一批、現(xiàn)有人員轉(zhuǎn)任一批等方式，將全市544名兩新組織黨組織書記（專職副書記）、243名專職黨建工作指導(dǎo)員、277名黨務(wù)專干納入專職化管理。在教育方式上，統(tǒng)籌資源，分級培訓(xùn)。在管理考核上，全面建立資格認(rèn)證體系，逐級晉升等級，發(fā)放崗位津貼。采取分類別差異化考核。在激勵(lì)表彰上，注重在黨建指導(dǎo)過程中考察識別干部，加大職級優(yōu)先晉升力度，擇優(yōu)參評“兩代表一委員”、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、新時(shí)代贛鄱先鋒等榮譽(yù)，初步建立了一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作用突出、相對穩(wěn)定、充滿活力的兩新組織黨務(wù)骨干隊(duì)伍。

創(chuàng)建黨建活動(dòng)載體作示范，引領(lǐng)新組織新群體融入基層治理體系。兩新組織既是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)者，也是提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要參與者。長期以來，各類兩新組織黨組織和廣大黨員在落實(shí)“六穩(wěn)六保”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、參與基層治理等方面發(fā)揮了重要作用，但也存在活動(dòng)載體不多、工作機(jī)制不活、作用效果不佳等問題，必須緊扣“新”領(lǐng)域的“新”特點(diǎn)，探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑、方法和平臺。在快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體，南昌市以“洪城紅”黨建品牌為引領(lǐng)，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，招募了1200 余名“洪城騎手”到社區(qū)報(bào)到，組建了32個(gè)“洪城紅騎士團(tuán)”，成為城市基層治理的流動(dòng)“哨兵”、移動(dòng)“探頭”。設(shè)立了600余輛“黨員紅旗車”，組織黨員網(wǎng)約車司機(jī)開展黨員亮身份、車輛亮標(biāo)識、服務(wù)亮承諾“三亮”活動(dòng)。培育320 余名“紅色主播”，廣泛開設(shè)黨員直播室、“紅色主播”、“紅色直播間”等，讓“網(wǎng)紅”更“紅”，新就業(yè)群體已成為保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化基層治理的重要力量。