在清廉國企建設(shè)中,侯馬市城鄉(xiāng)供水有限公司以清廉企業(yè)文化建設(shè)為抓手,挖掘水文化及臺駘文化中的廉潔因素,建立完善創(chuàng)建制度體系,落實落細創(chuàng)建工作舉措,扎實推進“三不腐”方針落地,推動供水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
侯馬市城鄉(xiāng)供水有限公司強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,制定《清廉國企建設(shè)實施方案》,成立以黨組織書記和公司經(jīng)理任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,從公司班子到業(yè)務(wù)科室,再到班組,層層明確黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,堅持一崗雙責(zé),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《個人廉潔自律承諾書》,開展主題黨日和警示教育活動,切實發(fā)揮國有企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實”作用,形成了一級抓一級、層層抓落實的廉潔企業(yè)創(chuàng)建工作體系。進一步規(guī)范制度化建設(shè),歸納、總結(jié)形成“1+4”制度體系,構(gòu)筑內(nèi)控體系,以制度管人、以制度辦事、以制度經(jīng)營,形成企業(yè)廉政風(fēng)險防控長效機制;緊盯管人、管事、管錢等關(guān)鍵崗位,認真開展廉政風(fēng)險點排查,建立健全監(jiān)督管理體系,切實筑牢遏制腐敗滋生蔓延的堤壩。建設(shè)“清廉企業(yè)”文化長廊,以廉潔水文化為底蘊,通過形象、直觀、立體的廉潔文化主題展示,教育干部職工認真學(xué)習(xí)水以清為貴的品質(zhì),崇尚人以廉為尊的精神,爭做人民滿意的供水企業(yè)好干部、好員工。將企業(yè)生產(chǎn)與廉潔教育相結(jié)合,將“水生產(chǎn)工藝五個步驟”與“好干部培養(yǎng)五項工程”結(jié)合起來,把沒有污染的水源與忠廉教育相結(jié)合,要求干部忠誠清廉;把混凝處理與反面警示相結(jié)合,筑牢廉潔自律思想防線;把沉淀過濾與查處懲戒相結(jié)合,查處紀律松懈、作風(fēng)漂浮行為;把消毒處理與談話預(yù)防相結(jié)合,將苗頭消除在萌芽狀態(tài);把加壓分流與淬煉成鋼相結(jié)合,淬煉對黨忠誠、廉潔自律干部隊伍。
(張志剛)
今年以來,保德縣紀委監(jiān)委結(jié)合清廉保德建設(shè)行動,以清廉機關(guān)創(chuàng)建為載體,實施“四項工程”,加強機關(guān)效能建設(shè),著力打造忠誠干凈擔當紀檢監(jiān)察干部隊伍。
一是思想政治工程。建立周二定期學(xué)習(xí)制度,采取集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和委領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)的方式,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)的重要論述、中央八項規(guī)定和清廉保德建設(shè)的有關(guān)文件等,督促廣大紀檢監(jiān)察干部自覺同黨中央對標對表,確保政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移。
二是談心交流工程。以室組為單位,圍繞“忠誠、干凈、擔當”,結(jié)合個人崗位實際,談收獲、談體會、談?wù)J識,展開討論交流;開展書記與副書記、副書記與室組負責(zé)人、室組負責(zé)人與室組干部三個層面的談心談話活動,互相提醒,指出不足,交流思想,共同提高。
三是警示教育工程。按照新時代廉潔文化建設(shè)新要求,對縣廉政教育中心進行改版升級,組織全體紀檢監(jiān)察干部觀看反面典型教育宣傳片,率先垂范開展警示教育,使廣大紀檢監(jiān)察干部始終以良好的心態(tài)對待自己、對待他人、對待組織,始終遵守各項規(guī)定。
四是制度建設(shè)工程。將委機關(guān)5 大類60 項制度規(guī)定修改完善,編輯成《保德縣紀委監(jiān)委機關(guān)規(guī)章制度匯編》;實行信息報送、案件督辦等“八項考評”管理制度,分別對各組室和每名紀檢監(jiān)察干部進行細化考核,進一步科學(xué)、準確評價紀檢監(jiān)察干部的現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績和綜合素質(zhì)。
(高正光)
不久前,稷山縣紀委監(jiān)委開展了一次特殊的“家訪”活動,以“分層分級、全面覆蓋、人人受訪”的原則,由縣紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,機關(guān)各部室主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部利用業(yè)余時間開展家訪,通過入戶走訪、專門約訪、電話隨訪,與干部的配偶和共同生活的父母、子女聊家常、問需求,了解紀檢監(jiān)察干部的家風(fēng)家教、思想動態(tài)等情況,把對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理從“工作圈”拓展到“生活圈”,并向家屬宣傳反腐倡廉工作,教育引導(dǎo)干部家屬把好日常廉潔關(guān),提醒其在“八小時外”同樣要緊繃廉潔自律這根弦。
為確保家訪工作取得實效不流于形式,縣紀委監(jiān)委提前做足功課,研究確定了具體的家訪方式和家訪內(nèi)容,制作了《紀檢監(jiān)察干部家訪情況記錄單》。家訪結(jié)束后,走訪人要如實填寫,并對家訪情況和搜集的意見建議進行匯總整理,最后納入干部廉政檔案,作為干部評先評優(yōu)、人事任免的重要參考。截至目前,共家訪紀檢監(jiān)察干部120 余人次,梳理匯總意見建議24 條。
下一步,縣紀委監(jiān)委將深入貫徹中央、省、市紀委關(guān)于自身建設(shè)的要求,常態(tài)化開展家訪活動,全方位掌握干部真實情況,做好家訪工作的“后半篇文章”,把關(guān)心關(guān)愛落到實處,進一步提高干部精氣神,為鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍凝心聚力。
(稷山縣紀委監(jiān)委)
太原市萬柏林區(qū)紀委監(jiān)委第五派駐紀檢監(jiān)察組綜合運用“三個結(jié)合”,對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員開展政治畫像工作,精準勾勒政治畫像“輪廓”,掌握政治生態(tài)“全貌”,避免出現(xiàn)“畫虎畫皮難畫骨”“猶抱琵琶半遮面”等現(xiàn)象,為派駐紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督檢查、線索處置等工作提供決策依據(jù)。
結(jié)合“個人”與“單位”。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)及運行情況、選人用人情況、班子成員履行主體責(zé)任情況、支持配合紀檢監(jiān)察工作情況等方面進行綜合研判,重點掌握“個人”在崗規(guī)范履職情況;建立駐在單位線索處置臺賬,對近三年來收到的問題線索和處置情況分門別類進行梳理,找準信訪集中點和問題易發(fā)區(qū),將個人存在的“思想漏洞”和單位存在的“制度漏洞”結(jié)合來看、共同解決,運用制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、與班子成員談心談話等方式堵住漏洞、補齊短板,實現(xiàn)“個人”與“單位”的有機結(jié)合、共同發(fā)展。
結(jié)合“一時”與“一貫”。堅持把“一時”與“一貫”“顯績”和“潛績”結(jié)合起來,既緊盯干部在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、處理復(fù)雜矛盾、完成急難險重任務(wù)等關(guān)鍵時段的表現(xiàn),看其是否敢于斗爭、善于斗爭,又注重干部在本職工作中的日常表現(xiàn),看其是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,是否能自覺遵守黨紀國法,特別是黨的政治紀律和政治規(guī)矩等情況,并結(jié)合工作成效亮點及存在的短板弱項,對“畫像”細節(jié)進行“精雕細琢”。
結(jié)合“八小時內(nèi)”與“八小時外”。綜合運用巡視巡察、審計、個人事項報告等相關(guān)信息,做到全方位了解、多方面印證,全面掌握干部真實情況,防止出現(xiàn)“兩面派”“兩面人”的現(xiàn)象;多方征求“親友圈”“生活圈”等意見,多維度傾聽干部和群眾的聲音,按照自評、互評、他評標尺,多角度考察工作和“八小時之外”的表現(xiàn),結(jié)合節(jié)日期間“四風(fēng)”問題專項監(jiān)督,全局掌握干部工作、生活、社交中的綜合表現(xiàn),切實將“八小時”內(nèi)外的監(jiān)督有效銜接起來,進一步構(gòu)建全方位的干部監(jiān)督體系。
(張 欣)
今年以來,洪洞縣紀委監(jiān)委始終堅持“干”“準”“嚴”三字標準,標準不降、節(jié)奏不變、力度不減,把目標記在心上,把責(zé)任扛在肩上,扎實推動各項工作走深走實。
“干”字當先狠抓落實??h紀委監(jiān)委定期抽調(diào)班子成員帶隊、隨機抽調(diào)室組力量開展聯(lián)合監(jiān)督,緊扣習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、省市縣經(jīng)濟工作會議安排、重大工程重點項目、“五好思路”落實、清廉洪洞建設(shè)以及生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作開展監(jiān)督,服務(wù)保障推動高質(zhì)量發(fā)展;準確把握洪洞反腐敗斗爭階段性特征和地域性特點,鍥而不舍一體推進“三不”戰(zhàn)略目標,以更高要求全面提升治理腐敗效能;馳而不息糾四風(fēng),以檢查工作日飲酒為切口,在全縣各單位開展干部作風(fēng)、違規(guī)吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶等突出問題系統(tǒng)整治,發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題線索23 起,通報曝光8起9 人,督促全縣黨員干部繃緊紀律之弦。
“準”字發(fā)力有序推進??h紀委監(jiān)委制定確實可行的督導(dǎo)方案,深入到各責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督促指導(dǎo),對工作不利、走過場的單位,責(zé)令糾正、嚴肅批評,限期“補課”;在六個清廉單元的創(chuàng)建中,各選取了2 個單位打造示范點,派駐紀檢監(jiān)察組在包聯(lián)單位至少選樹1 個清廉單位示范點;利用“清廉洪洞”微信公眾號對創(chuàng)建過程中的好經(jīng)驗、好做法進行廣泛宣傳,不斷擴大宣傳的覆蓋面和影響力。
“嚴”字當頭常抓不懈。制定了“兩學(xué)兩講季度考”學(xué)習(xí)計劃,班子成員定期輪流講理論、專業(yè)骨干定期講業(yè)務(wù),按季度制定學(xué)習(xí)提綱指導(dǎo)學(xué)、查缺補漏每日學(xué),一季度一次測試,持續(xù)提高紀檢監(jiān)察專業(yè)化水平;結(jié)合“以案促改促治、勇做忠誠衛(wèi)士”警示教育活動,查擺問題、檢視剖析,收回問題清單217 份,確保每一名紀檢監(jiān)察干部通過警示教育活動轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升工作能力;牢固樹立“沒有安全就沒有辦案”的理念,嚴格執(zhí)行保密紀律規(guī)定,落實好安全首課和領(lǐng)導(dǎo)首談的要求,認真做好安全風(fēng)險研判,針對性制定安全預(yù)案,抓好“走讀式”談話全程管控,堅決守住安全保密底線。
(洪洞縣紀委監(jiān)委)
國慶節(jié)來臨之際,應(yīng)縣紀委監(jiān)委提前謀劃、精準發(fā)力,組建五個檢查組采取明察與暗訪、普查與重點抽查,不定時間、不定路線、不打招呼,緊盯中央八項規(guī)定精神落實情況、疫情防控檢查情況及當前重點工作等,為全縣廣大黨員干部廉潔過節(jié)把準“作風(fēng)脈”、開出“紀律方”。
縣紀委監(jiān)委緊盯各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神專題警示教育大會精神情況進行監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)會議精神不傳達、虛假應(yīng)付等問題;著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)收送節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)接受旅游安排、違規(guī)請吃吃請、違規(guī)用車、大辦婚喪喜慶事宜等易發(fā)多發(fā)的享樂奢靡問題;著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)接受宴請、違規(guī)出入“私人會所”“居民小區(qū)隱蔽吃喝”“錯峰”收送禮品禮金、分批異地操辦酒席等問題。緊盯疫情防控檢查情況,圍繞“第一時間、第一落點”管控、“落地核酸+點對點轉(zhuǎn)運+精準賦碼”管理和社區(qū)管控,圍繞車站、高速卡口等通道管控情況加強監(jiān)督檢查,督促有關(guān)職能部門突出“嚴查嚴控”;保障各個通道運行順暢,杜絕發(fā)生人員、車輛大面積聚集和長時間滯留現(xiàn)象;緊盯常態(tài)化疫情防控措施落實情況,督促加強對定點醫(yī)院、隔離酒店、核酸檢測實驗室、冷鏈物流、養(yǎng)老院等重點機構(gòu)、重點場所的管控,扎實做好常態(tài)化疫情防控各項工作。圍繞紀律作風(fēng)整頓專項行動,緊盯各級黨組織是否存在責(zé)任懸空、計劃走空、目標落空等問題,各級干部是否存在精神懈急、工作“躺平”,不作為、慢作為甚至亂作為問題;重點結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,“三個一批”監(jiān)督治理等重點工作,著力發(fā)現(xiàn)做選擇、搞變通、打折扣和虛假整改、紙面整改等形式主義、官僚主義問題。
(應(yīng)縣紀委監(jiān)委)
廣靈縣紀委監(jiān)委嚴格貫徹落實全省紀檢監(jiān)察信訪舉報工作座談會及全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作高質(zhì)量發(fā)展推進會任務(wù)要求,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
縣紀委監(jiān)委組織召開全縣紀檢監(jiān)察信訪舉報工作高質(zhì)量發(fā)展推進會暨紀法課堂信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,增強全縣紀檢監(jiān)察干部做好信訪舉報工作的責(zé)任感,不斷提高全縣紀檢監(jiān)察信訪舉報工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。制定《關(guān)于推進全縣紀檢監(jiān)察信訪舉報工作高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,健全完善《縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度》《廣靈縣紀委監(jiān)委初信初訪辦理工作機制》等制度規(guī)定,實現(xiàn)以制度促落實,以落實促提高的目的。集中開展重復(fù)舉報治理工作,對2021 年以來重復(fù)舉報件進行起底,采取班子成員包案辦法,實行“一案一專班”“一人一策”,推動重復(fù)舉報件按期高質(zhì)高效辦結(jié)。以廣靈縣紀委監(jiān)委網(wǎng)站及“清廉廣靈”公眾號為依托,聯(lián)合縣融媒體等公開舉報地址、電話,構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電舉報網(wǎng)絡(luò),進一步暢通信訪舉報渠道。
(廣靈縣紀委監(jiān)委)
今年以來,左云縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督在基層社會治理中的基礎(chǔ)性保障性作用,立足監(jiān)督首責(zé),結(jié)合工作職責(zé),加強對村級“小微權(quán)力”靶向監(jiān)督,助推“小微權(quán)力”在陽光下高效運行。
在“細”字上下功夫。抓細抓好“小微權(quán)力”清單和村級“小微權(quán)力”事項辦理流程監(jiān)督工作,以4 項工作要點、13 項重點任務(wù)清單為主,通過明察暗訪、隨機入戶等形式深入基層,了解群眾對村居發(fā)展情況和基層干部工作作風(fēng)、工作效能等方面的滿意度;查看村務(wù)公開公示情況、村級“三資”管理、“三重一大”事項決策程序;落實低保戶、光伏及煤炭補貼戶選定程序是否合規(guī);各項惠民惠農(nóng)資金發(fā)放是否及時到位。截至目前,走訪45個行政村,走訪群眾200 余人,發(fā)現(xiàn)并督促解決問題8 個。
在“實”字上下功夫。針對發(fā)現(xiàn)的各種苗頭性傾向性問題,扣緊責(zé)任鏈條,開展廉政提醒談話,縣紀委監(jiān)委班子成員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”與村干部進行談話,村干部將問題納入村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督范圍,自上而下層層壓實責(zé)任。今年以來,逐級開展提醒談話89 人次,切實有效加強了對村干部的有效監(jiān)督。
在“嚴”字上下功夫。嚴肅查處群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),嚴格執(zhí)行縣紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村務(wù)監(jiān)督委員會三級聯(lián)動監(jiān)督機制和問題線索定期移送機制;聚焦群眾堵點難點,著力發(fā)現(xiàn)村級“微腐敗”突出問題,通過梳理問題清單,建立問題臺賬,督促制定整改措施,跟進后期督促指導(dǎo),全面提升問題線索查辦質(zhì)效。今年開展村級“小微權(quán)力”監(jiān)督工作以來,給予黨紀政務(wù)處分82 人次,有力震懾了基層“微腐敗”問題,確?!靶∥?quán)力”監(jiān)督成果落地生根。
(左云縣紀委監(jiān)委)
在清廉鹽湖建設(shè)中,運城市鹽湖區(qū)財政局以高度的政治自覺、強烈的責(zé)任擔當,立足財政職能定位,從“廉潔財政、陽光財政、高效財政”三方面精準發(fā)力,讓“清廉財政”的底色更濃。
自全面建設(shè)清廉鹽湖“動員令”下達以來,區(qū)財政局開展定期講黨課、觀看廉政教育警示片等活動,引導(dǎo)財政干部切實端正作風(fēng),提高政治站位,強化思想認識,筑牢拒腐防變思想道德防線,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。將清廉鹽湖建設(shè)與深化預(yù)算管理相結(jié)合,在“三公”經(jīng)費上“做減法”“民生保障”上“做加法”,并沿用“一站式”統(tǒng)一發(fā)布的公開方式,將除涉密部門外,其余部門所屬單位(一級預(yù)算單位)納入預(yù)算公開范圍,通過在政府網(wǎng)站向社會集中公開的方式,使群眾可以清晰明了地看到本單位的“賬本”。始終堅持“財政資金取之于民,用之于民”的理念,加強民生項目、重點工程的資金支持,有效推動監(jiān)督促廉、重拳保廉、履初守廉,為全面建設(shè)清廉鹽湖、打造宜居宜業(yè)宜游的運城“首善之區(qū)”扛起財政之責(zé)。
(潘紅娟)
五寨縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,持續(xù)推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,堅決整治群眾反映強烈的熱點問題和侵害群眾利益的突出問題,讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。
縣紀委監(jiān)委堅持“凡是涉及群眾的問題都認真對待,凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正”的方針,下沉一線、主動走訪,傾聽群眾心聲、詢問群眾所需,對問題集中領(lǐng)域進行重點督辦;把公開征集群眾訴求同監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來,嚴肅查處侵占農(nóng)村集體“三資”、截留私分惠民惠農(nóng)資金、征地拆遷和村建項目優(yōu)親厚友等與群眾切身利益相關(guān)的問題,找準群眾急難愁盼。立足監(jiān)督的再監(jiān)督職責(zé),督促相關(guān)職能部門黨組織落實責(zé)任、細化分工,以釘釘子精神層層遞進、整治重點,堅決清除啃食群眾利益的“蠅貪蟻腐”;充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組“駐”的優(yōu)勢,找準駐在部門職責(zé)與落實惠民富民政策的重合點以及發(fā)力點,圍繞養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療醫(yī)保、教育就業(yè)等領(lǐng)域開展專項監(jiān)督,查找制度短板、推動完善措施,真正順應(yīng)群眾所思所盼。常態(tài)化開展以案促改,深入剖析“微腐敗”典型案件,挖掘腐敗滋生的問題根源,有針對性開展警示教育,通過以案說法、以案說紀,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)黨員干部自覺接受監(jiān)督、筑牢防線;把治理“微腐敗”納入落實“兩個責(zé)任”職責(zé)清單,督促各級黨組織“一把手”主動擔責(zé)盡責(zé),始終把為人民服務(wù)的職責(zé)扛在肩上,認真貫徹落實黨中央各項方針政策,保障惠民富民政策落實到位,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(五寨縣紀委監(jiān)委)
在第二階段“三個一批重點村社”監(jiān)督治理工作開始后,大同市新榮區(qū)委、區(qū)紀委監(jiān)委結(jié)合第一階段工作經(jīng)驗和檢查反饋問題,查漏補缺,全面總結(jié)第一階段“三個一批”成果,扎實有效推進第二階段工作。
區(qū)紀委監(jiān)委參照省紀委監(jiān)委第一階段監(jiān)督治理工作要求和市紀委監(jiān)委關(guān)于基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾化解、村容村貌、鄉(xiāng)村治理、清廉建設(shè)等六方面,統(tǒng)籌推進方法,第一時間細致研判重點村基本情況,對第二階段“三個一批重點村社”監(jiān)督治理工作進行安排部署,全面提升工作質(zhì)效。對于沒有省、市紀委監(jiān)委班子成員包聯(lián)的重點村,駐村工作專班組長全部由區(qū)紀委主要負責(zé)人包聯(lián)指導(dǎo),并要求區(qū)級層面逐村組建駐村工作專班。截至目前,2 個駐村工作專班全部駐村開展工作,制定了詳細的“周計劃”“月計劃”,明確基本流程、工作任務(wù),確保專班發(fā)揮實效。建立健全“一表三臺賬”,重點排查十八大以來的問題線索和2021 年以來的信訪舉報件,進行統(tǒng)計匯總和分析研判;制定第二階段“三個一批”重點村整體工作規(guī)劃,要求工作專班掛圖作戰(zhàn)、倒排時間、對表推進,不斷壓緊壓實責(zé)任,補齊短板漏洞,確保專項工作有序推進。組織第二批“三個一批”重點村村支“兩委”主干,到第一批專項整治工作先進村進行現(xiàn)場學(xué)習(xí),通過實地調(diào)研、走訪學(xué)習(xí)、座談交流等多種方法,幫助2 個重點村借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)自身問題,找準薄弱環(huán)節(jié),明確主攻方向,確保在監(jiān)督治理工作中有思路、有方法、有舉措。
(武曉宇)