電廠基建施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故的預(yù)防

高希君

中電電力檢修工程有限公司，上海，200086

0 引言

改革開放以來，國家大力發(fā)展工業(yè)，電力資源為工業(yè)發(fā)展提供主要動力，并且社會其他行業(yè)對電力資源的需求也與日俱增。電廠基建施工不僅要從設(shè)計環(huán)節(jié)加強重視，還要在施工過程中充分考慮各種因素，如環(huán)境因素、人員因素、技術(shù)因素、工藝因素、安全因素等。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國電廠建設(shè)由于各種問題導(dǎo)致的安全事故時有發(fā)生，不僅直接造成經(jīng)濟財產(chǎn)損失，更嚴(yán)重威脅著社會和諧發(fā)展。因此，為了保證電廠基建施工的安全性能的提升，相關(guān)人員必須高度重視安全事故的預(yù)防及處理，嚴(yán)格按照規(guī)范要求進行操作，從源頭降低安全事故隱患，真正保障電廠基建施工的質(zhì)量取得理想成果。

1 電廠基建施工概述

據(jù)統(tǒng)計，僅2021年，社會居民用電共8.31億千瓦時，比往年增長10.3%，預(yù)計未來居民對電量的需求量仍然會不斷增加。作為電力的主要提供場所，電廠建設(shè)有著積極的意義，首先向居民供電，其次保證供電穩(wěn)定性。從某種程度上講，電廠基建施工已經(jīng)成為輸送電力的重要基礎(chǔ)保障。國家也在通過引進先進設(shè)備、提升作業(yè)人員綜合素質(zhì)等不斷促進電廠基建項目的高效率發(fā)展，很多電廠運行也開始向著信息化、一體化、智能化轉(zhuǎn)型，且仍然向著超高壓、大容量趨勢發(fā)展。但在具體施工過程中，受到施工環(huán)境、人員技術(shù)等因素影響，仍然有一些安全隱患，例如物體打擊、觸電危險、高空墜落、機械傷害等。也正是由于電廠基建項目有著多層次、多工種、交叉性、設(shè)備多、范圍廣的特點，使得電工行業(yè)被納入高風(fēng)險、高危險的行業(yè)。

電廠基建施工過程中對施工技術(shù)也有著較高的要求，信息技術(shù)的不斷普及，各種自動化技術(shù)不斷引入，更增加了施工過程中技術(shù)的復(fù)雜性。在施工過程中施工團隊要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的“安全生產(chǎn)”標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)程序進行操作，監(jiān)督考察各個施工環(huán)節(jié)。監(jiān)督人員也要意識到，施工現(xiàn)場不僅是針對現(xiàn)場安全質(zhì)量體系進行監(jiān)督，同時也要保證對現(xiàn)場的突發(fā)事故進行有效的處理。相關(guān)人員也要通過采取一系列的措施，提高施工的安全性，但由于施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，安全施工基建措施不科學(xué)，仍然會出現(xiàn)各種阻礙工程質(zhì)量提升的問題。再加上工作落實不到位，部門人員之間缺乏及時有效的溝通，也會影響整個工程的施工質(zhì)量。

2 影響電廠基建施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全的主要因素

2.1 人為影響

電廠施工現(xiàn)場的所有操作均離不開人為的操作，人為因素也成為一種難以把控的風(fēng)險因素，且對基建施工安全影響最大。事故的發(fā)生也在一定程度上表明，工作人員對安全施工的重視程度較低，也因此會引發(fā)一系列的安全事故。電廠施工過程中，人員是整個工作的主體，是施工現(xiàn)場的工作者、指揮者、監(jiān)督者[1]。例如，電廠施工項目中的任何決策將會直接對施工的質(zhì)量、進度以及施工現(xiàn)場安全性預(yù)防產(chǎn)生影響。同時，電廠基建施工現(xiàn)場的材料采購、施工方案、具體的操作等，都需要不同崗位人員來完成。再如，電廠基建施工材料負責(zé)人員若不關(guān)注材料的類別，隨意擺放易燃易爆等材料，現(xiàn)場很容易發(fā)生爆炸事故。除此之外，基建施工現(xiàn)場的各類機械設(shè)備由于操作復(fù)雜，需要專業(yè)人員進行操作，但若忽略人員的技術(shù)水平，很難發(fā)揮設(shè)備的最大優(yōu)勢，甚至?xí)a(chǎn)生資源浪費，導(dǎo)致危險事故發(fā)生等。因此，電廠基建項目中關(guān)注人為因素是保障現(xiàn)場安全的主要因素之一。所有人員都應(yīng)當(dāng)持有對生命的敬畏心和對工作的責(zé)任心，開展相應(yīng)工作。

2.2 安全預(yù)防體系的影響

電廠基建施工現(xiàn)場中安全與施工既相互聯(lián)系又相互影響，二者互為因果。高效嚴(yán)格的安全預(yù)防體系將大大降低施工安全風(fēng)險，提高企業(yè)的施工效率，降低成本。任何一個項目的安全開展都需要科學(xué)的安全預(yù)防體系做保障，因此建立健全安全預(yù)防體系對整個施工過程的安全性起關(guān)鍵作用。對于突發(fā)情況，有效的安全預(yù)防體系能夠讓處理人員結(jié)合實際情況采取措施，有效降低事故風(fēng)險。傳統(tǒng)的安全事故處理方案是立即停工，并檢查事故起因，這樣不僅影響工期，同時也會造成資源浪費。并且制定的安全預(yù)防機制沒有針對性，具體操作性較差，各個環(huán)節(jié)銜接問題較多，例如體系的日常宣傳和演習(xí)工作沒有及時進行，施工單位忽視其演習(xí)工作，導(dǎo)致作業(yè)人員對體系內(nèi)容沒有熟練掌握，導(dǎo)致安全預(yù)防工作不能順利開展。

2.3 施工方法影響

基建施工開展工作之前，需要經(jīng)過前期準(zhǔn)備階段，施工設(shè)計方案是其中重要的內(nèi)容，設(shè)計人員要結(jié)合實際的施工情況對施工的方法、工序進行科學(xué)合理的選擇。施工方法的選擇合理性將對項目的質(zhì)量進度具有直接影響，對安全預(yù)防也會產(chǎn)生一定的影響。施工方法選擇不當(dāng)，使施工難度增加，不斷地投入資金進行解決，質(zhì)量安全問題也受到影響。工序的不合理會使各項的工作相互影響，安全問題也會隨之而來。因此，為了避免施工的方法與工序選擇不當(dāng)進而出現(xiàn)安全隱患，施工人員要嚴(yán)格考察施工現(xiàn)場，因地制宜，結(jié)合相關(guān)的法規(guī)進行施工，選擇科學(xué)合理的方法，這樣才能保證基建施工的安全順利。

3 電廠基建現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故案例分析

3.1 海門電廠基建施工事故案例分析

電廠基建施工事故發(fā)生于浙江省，第二建設(shè)集團有限公司將項目私下承包給其他商戶，商戶相關(guān)工作人員在海門電廠燃料系統(tǒng)進行工作，相關(guān)人員搬動鋼板過程中發(fā)生坍塌，平臺上相關(guān)施工人員與平臺鋼板一起墜落，造成多人受傷，幾人死亡。相關(guān)負責(zé)人立馬啟動相關(guān)緊急預(yù)案，組織救援，通過保護現(xiàn)場，下令停止現(xiàn)場的施工并進行整頓。警方通過成立專門的救援組、調(diào)查組、善后處理組等應(yīng)急處理組織機構(gòu)，對相關(guān)的工作進行具體的安排。此項事故的發(fā)生說明，施工人員未按施工方案進行操作，搭建不規(guī)范的施工平臺，私自加班，并且監(jiān)督工作不到位。在該事故中，原負責(zé)單位私下將該項目分配給其他商戶，并沒有進行資質(zhì)核實與考察，且分包的隊伍安全意識薄弱，為趕進度違規(guī)操作，一些人員工作業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏相關(guān)專業(yè)知識，在進行現(xiàn)場檢查時，工作不到位，對安全隱患疏于檢查、監(jiān)督態(tài)度不夠嚴(yán)格。

3.2 黃臺電廠基建事故案例分析

某年，河南第二建筑工程有限公司在黃臺電廠搭建安裝圓形煤場中央豎井鋼筋。由于鋼筋束未嚴(yán)格遵守要求與鋼管架體捆綁固定，導(dǎo)致一名工作人員臉部受傷，一名工作人員因搶救無效而死亡。事故發(fā)生后，電廠公司立即停工，對事故原因進行檢查，并制定整改措施。事故發(fā)生的直接原因是相關(guān)的公司盲目地搶工期，在鋼筋架固定不牢情況下進行違章作業(yè)。造成本次安全事故間接原因是設(shè)計人員的方案不可行、可操作性差、驗收不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。事故的發(fā)生說明基地施工現(xiàn)場人員安全意識較差，員工不遵守相關(guān)規(guī)定，對自身的生命安全不夠重視。

3.3 員工運行檢修嚴(yán)重違章事故案例分析

但在此事故中，當(dāng)工作人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時，只和檢修人員進行口頭討論，再次進入調(diào)試時沒有關(guān)注周圍情況，導(dǎo)致人員被卷入車輪。此項事故暴露了檢修人員缺乏各項規(guī)章制度的職業(yè)準(zhǔn)則，設(shè)備不壓票與運行人員口頭聯(lián)系嚴(yán)重違章，且工作人員對待工作態(tài)度懶散、缺乏安全意識，直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。電廠機電設(shè)備要定期開展維護和檢修工作，操作人員也應(yīng)當(dāng)重視設(shè)備的日常檢修，若出現(xiàn)設(shè)備故障，應(yīng)當(dāng)立即停止運行，并將設(shè)備運送至專業(yè)的維修處，或邀請專業(yè)檢修人員現(xiàn)場進行維修。

4 電廠基建施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故的預(yù)防

4.1 推進電廠基建智能化、信息化升級

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進步，電廠內(nèi)部逐漸開啟智能化、移動化辦公模式。電廠基建施工過程中涉及人員的協(xié)調(diào)、各單位的工作分配等，可以通過引入人工智能圖像的識別技術(shù)、數(shù)字地圖、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)一套以綜合基建安全為核心的移動平臺，并與具體的施工項目構(gòu)建聯(lián)系，使基建項目安全工作智能化[2]，從而有效預(yù)防事故的進一步擴大，減少事故危害發(fā)生概率。實踐證明，信息化技術(shù)的引入不僅有利于節(jié)約資源，更是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。電廠設(shè)備的使用也可以充分利用人工智能等圖像識別技術(shù)，對材料、人員、環(huán)境等全方位把控，這樣也能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全隱患，有效控制事故，提高安全性。人工智能化是基建施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全發(fā)展的主要趨勢，通過引進新技術(shù)，不斷推進智能化發(fā)展，可大大降低施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險。

4.2 完善各項安全預(yù)防制度

在電廠基建施工過程中，應(yīng)貫徹國家及公司對安全生產(chǎn)的總體要求部署。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，公司制定的相關(guān)制度和規(guī)定，明確準(zhǔn)則，有依有據(jù)。重點把控危險系數(shù)較高的影響因素，降低企業(yè)安全事故的發(fā)生。加強對高峰期施工的安全重視，定期進行抽查檢驗，完善各種應(yīng)急措施，做好對自然災(zāi)害如臺風(fēng)、暴雨的預(yù)防及防范工作。同時還要加大安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識，推動安全體系在電廠的高效落實。還可以通過成立相關(guān)部門，完善安全預(yù)防制度，落實各項工作，并加強制度的執(zhí)行能力，使安全建設(shè)更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)者還要有序組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)，參加考核，促進員工對各項制度的理解，加強安全意識。通過落實施工現(xiàn)場責(zé)任制，推動生產(chǎn)關(guān)系的制度化。結(jié)合實際不斷完善安全生產(chǎn)制度制定，保障安全體系標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行，以及貫徹電廠基建施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故體系標(biāo)準(zhǔn)，降低風(fēng)險[3]，吸取其他安全事故經(jīng)驗教訓(xùn)，嚴(yán)格落實相關(guān)制度。

4.3 強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對施工現(xiàn)場安全的重視程度

領(lǐng)導(dǎo)對施工現(xiàn)場安全的重視程度有助于推進人員的安全意識提升，因此加強領(lǐng)導(dǎo)的安全意識，并通過進行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷強化對企業(yè)主管的安全培訓(xùn)，使其認(rèn)真了解安全培訓(xùn)方針法律法規(guī)，落實并貫徹到實際行動中，使安全施工實現(xiàn)真正落實，保障員工安全。企業(yè)可定期組織安全事故責(zé)任的分析工作，或者開展相應(yīng)的講座，讓員工對事故產(chǎn)生深刻的認(rèn)識，加強對責(zé)任人的懲罰力度，樹立安全第一、以人為本的觀念。同時，可將安全培訓(xùn)工作進行效果是否完善與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的業(yè)績構(gòu)建關(guān)聯(lián)，迫使領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作，保證安全工作的進行。

4.4 風(fēng)險評估

對現(xiàn)場安全風(fēng)險及時進行排查，預(yù)防事故發(fā)生?；ㄊ┕み^程中也可對相關(guān)預(yù)案進行風(fēng)險評估，不斷完善其預(yù)案工作，降低事故發(fā)生的風(fēng)險。在實際的基建施工過程中，也要加強風(fēng)險評估工作，通過風(fēng)險評估評判各個方案是否完善，評估其危險程度，對其進行針對性解決。對發(fā)生頻率較高的安全問題可進行專案制定，保證施工的安全[4]。做好排查工作，避免施工出現(xiàn)安全風(fēng)險，并預(yù)防風(fēng)險發(fā)生。根據(jù)電廠基建施工現(xiàn)場的實際情況可進行風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)制定，并采取相應(yīng)的措施。控制施工中的各項流程，制定和完善相關(guān)的操作規(guī)定和流程，不斷進行技術(shù)的創(chuàng)新，并建立健全獎懲制度，完善風(fēng)險評估體系，降低施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生頻率，使風(fēng)險評估量化，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對施工過程中各個方案風(fēng)險評估，提升企業(yè)安全事故的預(yù)防工作效率。

5 結(jié)語

綜上所述，電廠基建施工的安全事故預(yù)防工作，在施工過程中具有重要作用，是整個基建施工工作的核心。對于電廠基建施工項目而言，一方面現(xiàn)場的施工安全關(guān)系著企業(yè)的項目是否能正常運行、關(guān)系施工員工的生命安全，另一方面關(guān)系到民生問題。施工質(zhì)量決定了電廠對于社會供電的穩(wěn)定性，因此完善電廠基建施工項目安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高施工質(zhì)量，保證施工正常運行，能夠為工程按時完成、質(zhì)量保證提供基礎(chǔ)。目前針對施工現(xiàn)場存在體系不健全、員工安全意識差、違規(guī)操作等問題，相關(guān)人員可以通過引入智能化操作系統(tǒng)、制定完善預(yù)案、加強領(lǐng)導(dǎo)安全意識與加強風(fēng)險評估等相關(guān)措施，不斷加強企業(yè)施工現(xiàn)場安全預(yù)防工作。通過開展全方面的安全審查工作，確?；üこ谈咝в行蜻M行，確?；ㄊ┕がF(xiàn)場生產(chǎn)安全。