黨建引領(lǐng)建設(shè)全國智能化煤炭生產(chǎn)示范企業(yè)

張磊 中國煤炭科工集團有限公司太原研究院

山西天地王坡煤業(yè)有限公司（簡稱天地王坡）隸屬于中國煤炭科工集團，是由天地科技股份公司、煤炭科學(xué)研究總院、澤州縣國有資產(chǎn)管理處共同出資組建的有限公司，距市區(qū)約25km，井田面積26km2，礦井地質(zhì)儲量2.96 億噸。公司所產(chǎn)的無煙煤具有發(fā)熱量高、機械強度高、含碳量高、低灰、低硫、可磨指數(shù)適中等顯著特點，是優(yōu)質(zhì)的化工及動力用煤，廣泛應(yīng)用于化工、電力、冶金、建材等行業(yè)。采用綜合機械化掘進和放頂煤技術(shù)進行開拓和開采，采用強力膠帶機和無軌膠輪車進行主輔運輸，采用全重介分選工藝和自動化裝車站分別進行產(chǎn)品加工和外運，實現(xiàn)了煤礦“安全、低耗、高效”生產(chǎn)，已成為國內(nèi)煤礦“安全、清潔、高效”生產(chǎn)的典型范例。

一、堅持“兩個維護”，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署

在工作中要堅決做到“兩個維護”，“兩個維護”是我們黨最重要的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩。公司黨委和全體黨員干部要堅決做到“兩個維護”。一是落實“第一議題”制度，確保學(xué)深悟透做實。堅決扛起主體責(zé)任，制定貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示實施辦法和實施方案，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于煤炭領(lǐng)域重要講話精神，要制定計劃落實“第一議題”120 余項建立了工作臺賬并完善了督導(dǎo)落實機制，確保事事有著落、件件有回音。二是樹牢安全意識，堅守安全生產(chǎn)紅線思維。要提高全員安全素質(zhì)，以共建、共治、共享，構(gòu)建天地王坡安全生產(chǎn)“命運共同體”為中心，以重大災(zāi)害防治為切入點，以構(gòu)建“1+360”安全文化體系為突破口，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，持續(xù)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，狠抓風(fēng)險預(yù)控、隱患分級管控、崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化、安全精細(xì)化管理等基礎(chǔ)工作，確保安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”，實現(xiàn)了百萬噸死亡率為“0”的目標(biāo)。三是落實能源革命思想，打造綠色智能礦山。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，積極探索煤與瓦斯共采技術(shù)，目前礦井預(yù)抽瓦斯利用率已超過50%。借助集團公司涵蓋煤炭行業(yè)全專業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體系和智能化建設(shè)“兵團作戰(zhàn)模式”優(yōu)勢，全面啟動國家級智能化示范煤礦建設(shè)。以“先進適用、創(chuàng)新務(wù)實、整體推進、分步實施”基本原則為依托，打造了以“一個平臺、一個中心、一個標(biāo)準(zhǔn)、一張圖、一張網(wǎng)加一系列智能化子系統(tǒng)”為主要內(nèi)容的“六個一”智能煤礦建設(shè)方案，構(gòu)建起了煤礦智能化科技創(chuàng)新合力和引領(lǐng)力，是公司實現(xiàn)“減人、增安、提效”，推動可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。四是積極履行央企責(zé)任，助力全面建成小康。累計投入幫扶資金1800 余萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定點扶貧村在脫貧摘帽的基礎(chǔ)上實現(xiàn)貧困人口全部清零。累計投入資金2.7 億元，推動井田范圍內(nèi)山區(qū)貧困村易地扶貧搬遷，從新村選址、社區(qū)規(guī)劃、兒童教育等方面長遠(yuǎn)考慮，確保易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、易就業(yè)、能致富。五是落實安全新發(fā)展理念，匯聚發(fā)展共識，踐行安全新發(fā)展理念，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，傳承發(fā)揚“安全、包容、凈化、進取”的特色企業(yè)文化，以“求實、創(chuàng)新、奮斗、超越”的企業(yè)精神，以“解放思想、勇于創(chuàng)新、真抓實干、馬上就辦”的工作作風(fēng)，將集團“1245”總體發(fā)展思路逐步轉(zhuǎn)化為廣大干部職工的行動自覺，凝聚起公司上下奮勇拼搏、砥礪前行的強大合力。

二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢[1]。全面鞏固深化全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅定不移以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題徹底破解，黨建工作成果不斷涌現(xiàn)。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。公司黨委認(rèn)真貫徹落實“兩個一以貫之”，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。實現(xiàn)了“四同步”“四對接”，完善了“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，完善了“三重一大”事項決策清單，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，強化對國有企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理。黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中真正實現(xiàn)了把得了關(guān)、掌得了舵、說得上話。

二是黨建質(zhì)量全面提升。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)來抓，認(rèn)真貫徹落實民主集中制，嚴(yán)格落實請示報告制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，積極開展批評和自我批評，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)凈化。堅持把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上。堅持把思想理論武裝作為基礎(chǔ)性工作，高質(zhì)量開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推動工作的思路舉措。

三是從嚴(yán)治黨深入推進。著力落實“兩個責(zé)任”加強對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任清單，每年開展專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，深化專項整治，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，全面落實“三個為主”，認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

三、強化創(chuàng)新驅(qū)動，不斷激活科技創(chuàng)新第一動力

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育新動能，提升新勢能，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地?！盵2]一要推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)，在整體布局框架下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分層管理”的原則，根據(jù)企業(yè)實際情況，逐年增加科技投入，重點支持與公司產(chǎn)業(yè)建設(shè)密切相關(guān)的、迫切需要解決的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮實際需求和成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈端首和端尾優(yōu)勢，積極聯(lián)合集團公司內(nèi)外部優(yōu)勢科技資源，圍繞智能綠色礦山、煤層氣高效利用等領(lǐng)域，推動建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)新實驗室，不斷推出優(yōu)秀科研成果。二要深入科技管理體制改革。完善科技創(chuàng)新制度建設(shè)，配備一定數(shù)量的專職科技創(chuàng)新管理人員，完善技術(shù)中心研發(fā)、服務(wù)、推廣等管理職能，進一步加強公司科技管理力量。推動自主研發(fā)項目向“提前進行項目立項申請，中間環(huán)節(jié)監(jiān)管，項目最終驗收鑒定”模式轉(zhuǎn)變，促進崗位小改小革向技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。構(gòu)建發(fā)明專利、實用新型、外觀設(shè)計等多種形式知識產(chǎn)權(quán)體系，立足當(dāng)前研發(fā)項目，提前布局，爭取聯(lián)合申報高價值知識產(chǎn)權(quán)。三要加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。按照“減人、增安、提效”的總原則，建成“一朵云、一張網(wǎng)、一平臺、智能采掘+N 個應(yīng)用模塊”的智能化綜合協(xié)同管理平臺和運行系統(tǒng)，形成一批具有較高科技含量的智能化建設(shè)技術(shù)成果，打造為國家智能化煤礦建設(shè)的引領(lǐng)者和示范者[3]。四要推動科技成果轉(zhuǎn)化推廣。建立科技成果轉(zhuǎn)化機制，推動科技體制機制創(chuàng)新，完善科研成果評價與考核體系，提高員工科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，激發(fā)創(chuàng)新活力。

四、堅持對標(biāo)一流，持續(xù)強化管理提升，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實

習(xí)近平總書記強調(diào)，要加強管理體系和管理能力建設(shè)。“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”是黨的十九大向國有企業(yè)發(fā)出的號召，也是天地王坡使命愿景的集中體現(xiàn)。天地王坡黨委持續(xù)對標(biāo)行業(yè)先進，以加強管理體系和管理能力建設(shè)為主線，不斷夯實企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。一是全面預(yù)算深入推進，管理基礎(chǔ)持續(xù)夯實。初步構(gòu)建了適應(yīng)天地王坡自身發(fā)展的全面預(yù)算管理體系，形成了“一制度，四細(xì)則，七流程”的制度框架，狠抓預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整以及考核各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了費用線上預(yù)算控制，確保全面預(yù)算閉環(huán)管理。推動業(yè)財深度融合，在現(xiàn)有成本定額管理基礎(chǔ)上，梳理完善成本定額體系，促進全面預(yù)算管理向各業(yè)務(wù)前端延伸，向數(shù)據(jù)源點追溯。二是提質(zhì)增效全面開展，經(jīng)營質(zhì)量穩(wěn)步提升。按照國資委關(guān)于中央企業(yè)提質(zhì)增效專項行動的工作部署，2020年制定了《提質(zhì)增效專項行動實施方案》，確定了包含物資采購、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、節(jié)能降耗等5 大類23 項重點工作任務(wù)，制定了可以量化的指標(biāo)。兩年來，通過管控成本費用、加強采購價格管理、強化精益生產(chǎn)、大力優(yōu)化巷道設(shè)計等方式，生產(chǎn)成本保持在中低位運行，提質(zhì)增效取得了顯著成效。

五、全面開啟建設(shè)全國智能化煤炭生產(chǎn)示范企業(yè)幾點基本經(jīng)驗

一是必須堅持做到“兩個維護”不動搖。天地王坡黨委把“兩個維護”作為最根本的政治準(zhǔn)則和政治要求，在工作中要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺融入黨和國家發(fā)展事業(yè)大局，不斷解放思想、勇于創(chuàng)新，堅定初心使命，凝聚了改革發(fā)展的廣泛共識和強大動力。

二是必須堅持黨對企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖。天地王坡黨委堅定不移加強黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、促落實，在企業(yè)改革的關(guān)鍵時期，有效防范了企業(yè)重大風(fēng)險，把穩(wěn)了企業(yè)發(fā)展的航舵，保證了企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。

三是必須堅持推進全面從嚴(yán)治黨不動搖。天地王坡黨委以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，切實擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，不斷鞏固拓展中央八項規(guī)定精神成果，牢牢把握政策高線、法律紅線和紀(jì)律底線，迅速凈化了政治生態(tài)，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了公平、公正、公開的風(fēng)清氣正環(huán)境。

四是必須堅持融入中心促進發(fā)展不動搖。發(fā)展是第一要務(wù)，天地王坡黨委全面貫徹國企黨建“四個堅持”的重要講話精神，牢固樹立價值黨建理念，始終堅持融入中心抓黨建、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把改革發(fā)展、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營中的重點難點作為黨建工作的著力點和落腳點，推動黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

六、深刻認(rèn)識新發(fā)展階段面臨的機遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國發(fā)展處于機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化時期，危和機并存、危中有機、危可轉(zhuǎn)機，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。公司發(fā)展也面臨著市場、資源的雙重壓力和挑戰(zhàn)。

一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量，正加速重構(gòu)全球經(jīng)濟新版圖，深刻影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈[4]。另一方面，國際形勢的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加速變革，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定風(fēng)險不斷加大。二是我國現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正在構(gòu)建新發(fā)展格局。我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，具有豐富的人才資源、完整的工業(yè)體系以及全球最大最有潛力的市場，特別是以前所未有的力度加強創(chuàng)新型國家建設(shè)，這都為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和抵御外部風(fēng)險提供重要依托。同時，碳達峰、碳中和將帶來廣泛深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，既對國有企業(yè)提出了新的更高要求，也為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了難得機遇。

從能源行業(yè)的趨勢看。一方面，能源革命深入推進，我國加速構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，非化石能源在一次能源消費中占比逐步提高，煤炭消費占比持續(xù)下降，預(yù)計“十四五”末煤炭產(chǎn)能將控制在43 ～45 億噸/年，產(chǎn)量將控制在39 ～41 億噸，2025年煤炭在一次能源消費中的比重仍將在50%左右，煤炭仍將在能源安全方面發(fā)揮兜底保障作用。另一方面，煤礦智能化建設(shè)持續(xù)提速，綠色礦山建設(shè)步伐加快，清潔高效低碳利用持續(xù)加強。煤炭加工轉(zhuǎn)化利用加速向清潔高效低碳方向轉(zhuǎn)變，煤炭洗選和提質(zhì)加工、燃煤電廠超低排放、煤炭清潔高效燃燒等領(lǐng)域技術(shù)快速發(fā)展。

新時代是奮斗者的時代！事業(yè)是干出來的，幸福是奮斗出來的！讓我們認(rèn)真落實集團公司“1245”總體發(fā)展思路，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、勇毅前行，為建設(shè)全國一流智能化煤炭生產(chǎn)示范企業(yè)而努力奮斗！