煉好人大代表履職“真經(jīng)”

☉吳國(guó)良

人大代表不僅要在人代會(huì)上參政議政，更要在閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用，讓人大代表?yè)?dān)當(dāng)責(zé)任，依法履職，念好“真經(jīng)”。

激發(fā)代表履職。各級(jí)人大要通過集中學(xué)習(xí)，以會(huì)代訓(xùn)，外出培訓(xùn)等形式，激發(fā)代表履職的熱度。通過集中培訓(xùn)，提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，讓代表想履職；通過連任代表現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，交流履職體會(huì)，讓代表會(huì)履職；在執(zhí)法檢查時(shí)，開展查前學(xué)法，讓代表真履職?！皬?qiáng)”意識(shí)。使人大代表從“榮譽(yù)意識(shí)”轉(zhuǎn)為“責(zé)任意識(shí)”，增強(qiáng)為民履職的責(zé)任自覺?！柏S”知識(shí)。讓人大代表掌握一定的法律知識(shí)、人大知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、文化知識(shí)，熟知黨的方針政策、時(shí)事政治、法律法規(guī)、形勢(shì)任務(wù)，提升為民履職的能力水平。“長(zhǎng)”見識(shí)。引導(dǎo)人大代表善于從全局的角度想問題、議大事，從人民群眾的利益出發(fā)建言立論，提高高屋建瓴的履職境界。“增”膽識(shí)。以黨性原則、法律勇氣和個(gè)人品質(zhì)，強(qiáng)化為民履職的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

督促代表履職。代表法規(guī)定：“代表受原選區(qū)選民或選舉單位的監(jiān)督?！币虼?，要通過監(jiān)督機(jī)制來(lái)敦促代表履職。要考勤代表出席會(huì)議、參加閉會(huì)期間代表活動(dòng)、提出議案建議數(shù)量、聯(lián)系服務(wù)選民等情況，通過履職手冊(cè)考查，將代表的履職活動(dòng)置于動(dòng)態(tài)監(jiān)督，敦促代表履職；通過推動(dòng)履職管理信息化、履職評(píng)價(jià)公開化、履職激勵(lì)多元化、溝通聯(lián)系選民平臺(tái)化，促進(jìn)代表履職；組織人大代表向選區(qū)選民述職，并接受評(píng)議，每年安排一定比例的代表向選民述職，變壓力為動(dòng)力，督促代表履職。

保障代表履職。代表小組是代表閉會(huì)期間活動(dòng)最基本的組織形式，代表小組活動(dòng)的活躍度和成效性取決于代表小組組長(zhǎng)。要推選責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力佳的代表?yè)?dān)任小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，并配備積極性高、責(zé)任心強(qiáng)、文字功底好的代表作為聯(lián)絡(luò)員、記錄員，便于上下聯(lián)系、互相溝通；指導(dǎo)各代表小組年初形成書面的代表小組活動(dòng)方案，按季度開展好活動(dòng)，落實(shí)好活動(dòng)的內(nèi)容和形式，做到內(nèi)容豐富，形式多樣；可組織現(xiàn)場(chǎng)視察、專題調(diào)研、民主評(píng)議、情況通報(bào)等，人大領(lǐng)導(dǎo)、政府領(lǐng)導(dǎo)和人大辦公室同志參加各代表小組活動(dòng)，掌握情況，現(xiàn)場(chǎng)釋疑，并將代表提出的意見建議整理形成書面材料，交相關(guān)部門落實(shí)，激發(fā)代表履職熱情。