提升沈陽(yáng)市農(nóng)民工假日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力對(duì)策研究

李秋艷，郭 鑫

（沈陽(yáng)工學(xué)院，遼寧 撫順 113122）

1 提升沈陽(yáng)市農(nóng)民工假日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力的必要性

2022年政府工作報(bào)告指出，城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面具有巨大潛力。農(nóng)民工群體是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)物，更是沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“假日經(jīng)濟(jì)”不僅可以促進(jìn)消費(fèi)和拉動(dòng)內(nèi)需，同時(shí)也可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革提供了外生促進(jìn)力量。

2022年初沈陽(yáng)市擁有常住人口911.8萬(wàn)人，其中農(nóng)民工人口75萬(wàn)余人，占常住人口比重約1/12，相較于前些年所占比重有所下降。農(nóng)民工群體相對(duì)而言工作時(shí)間靈活，主要從分布在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)，這些行業(yè)一般法定節(jié)假日無(wú)休，不受節(jié)假日等時(shí)間因素的影響，故假日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)時(shí)間正好可以和城鎮(zhèn)居民實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰消費(fèi)，成為了沈陽(yáng)假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參與者和貢獻(xiàn)者。

2 影響沈陽(yáng)市農(nóng)民工假日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力的因素

第一，影響農(nóng)民工假日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的因素眾多，收入是非常重要的因素，只有工資收入得到了保障，才能有其他的消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力。第二，個(gè)人消費(fèi)觀念也在很大程度上影響著假日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力，僅僅把消費(fèi)眼光停留在吃、穿、住、行等生活必需品方面，假日經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)能力很難得到提升。第三，就業(yè)穩(wěn)定性也影響著農(nóng)民工假日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力，工作不穩(wěn)定影響收入預(yù)期，進(jìn)而影響消費(fèi)的增長(zhǎng)率。第四，社會(huì)保障情況和社會(huì)融合度關(guān)系著農(nóng)民工的身份認(rèn)定和社會(huì)歸屬問(wèn)題，擁有長(zhǎng)期定居的意識(shí)，才會(huì)主動(dòng)融入到遷入地的消費(fèi)文化和生活方式中，這些都直接影響著農(nóng)民工的消費(fèi)意愿。

3 提升沈陽(yáng)市農(nóng)民工假日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力的對(duì)策

3.1 培養(yǎng)農(nóng)民工的假日消費(fèi)意愿

目前沈陽(yáng)市的農(nóng)民工中多數(shù)是新生代農(nóng)民工，他們的需要不僅僅集中在教育、食品、交通、住房等方面，在旅游、交通運(yùn)輸、餐飲、批發(fā)零售、娛樂(lè)、展覽、體育、傳媒等方面也存在著巨大的消費(fèi)需求。因此激發(fā)其假日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)潛力，提升其在各方面的消費(fèi)意愿，引導(dǎo)文明、健康、理性和科學(xué)的消費(fèi)非常重要。有了強(qiáng)烈的消費(fèi)意愿，才能產(chǎn)生果斷的消費(fèi)行為。

3.2 打造農(nóng)民工的假日消費(fèi)項(xiàng)目

農(nóng)民工群體中很多人從小生活在農(nóng)村或者從小接觸農(nóng)村生活，農(nóng)村生活的淳樸、恬靜和煙火氣令人留戀和懷念。開(kāi)發(fā)豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，用鄉(xiāng)村旅游來(lái)帶動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅能滿足農(nóng)民工的假日消費(fèi)需求，同時(shí)也有利于農(nóng)民增產(chǎn)增收，帶動(dòng)沈陽(yáng)市周邊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目受到農(nóng)民工群體的喜愛(ài)之余，在廣大市民群體中也具有廣闊的市場(chǎng)。尤其是近幾年沈陽(yáng)市相繼推出“休閑鄉(xiāng)村”“一村一品”等政策，更為鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。

3.3 建立農(nóng)民工的收入增長(zhǎng)機(jī)制

收入是影響消費(fèi)能力的關(guān)鍵因素。消費(fèi)不僅受到當(dāng)前收入增長(zhǎng)的影響，而且要受到未來(lái)收入預(yù)期的影響，只有穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)率才會(huì)帶來(lái)穩(wěn)定的收入預(yù)期，進(jìn)而會(huì)帶來(lái)穩(wěn)定的消費(fèi)增長(zhǎng)率。所以，政府不僅要建立農(nóng)民工收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)的長(zhǎng)效關(guān)聯(lián)機(jī)制，提升農(nóng)民工假日消費(fèi)的信心，還要縮小農(nóng)民工收入分配的差距，建立健全對(duì)低收入群體政策保障，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)高收入群體的征稅力度，以此來(lái)減弱收入分配不均等程度，從而促進(jìn)消費(fèi)水平的提高。

3.4 轉(zhuǎn)變農(nóng)民工的消費(fèi)觀念

農(nóng)民工不僅是單個(gè)個(gè)體，很大一分部人在城市中還有子女需要撫養(yǎng)。轉(zhuǎn)變農(nóng)民工的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，增加其在子女教育和休閑娛樂(lè)方面的支出至關(guān)重要。農(nóng)民工受到上一代的影響，往往生活拮據(jù)和樸素，不過(guò)多追求休閑娛樂(lè)方面的消費(fèi)。因此沈陽(yáng)市各大媒體應(yīng)積極引導(dǎo)和幫助其樹(shù)立假日消費(fèi)觀念，同時(shí)一些農(nóng)民工子弟學(xué)校也應(yīng)適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展假日活動(dòng)，鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與其中，一步步去改變農(nóng)民工的消費(fèi)觀念。

3.5 政策扶持農(nóng)民工反哺父母行為

假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能僅以消費(fèi)多少為目標(biāo)，還必須擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的家庭責(zé)任。農(nóng)民工往往有年邁的父母需要贍養(yǎng)，他們有的依舊生活在農(nóng)村，有的隨同轉(zhuǎn)移到城市生活，承擔(dān)著為子女接送孩子的任務(wù)。全社會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工消費(fèi)反哺父母的行為，沈陽(yáng)市各大景區(qū)、博覽館、體育館等可針對(duì)農(nóng)村戶口60周歲以上老人實(shí)行免票政策，對(duì)其隨行子女可采用半票政策，餐飲業(yè)可采取贈(zèng)送免費(fèi)菜品或者菜品打折等形式來(lái)支持農(nóng)民工反哺父母行為。扶持有政策，才能真正的激活農(nóng)民工的消費(fèi)能力和提升消費(fèi)能力。

總之，沈陽(yáng)假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)民工群體的參與和支持。提供農(nóng)民工的假日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力，不僅要建立長(zhǎng)效的農(nóng)民工增收機(jī)制，而且還要激活其消費(fèi)潛力、培養(yǎng)其消費(fèi)意愿、轉(zhuǎn)變其消費(fèi)觀念、政策扶持其消費(fèi)行為，多管齊下、多策并舉，才能真正提升其消費(fèi)能力，進(jìn)而盤活沈陽(yáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、復(fù)興沈陽(yáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。