段海濤,馬瑞
(1 寧夏農(nóng)田水利建設(shè)與開發(fā)整治中心,寧夏銀川 750002;2 寧夏銀川市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 750002)
永寧縣地處寧夏平原中部,東臨黃河,西倚賀蘭山,位于銀川市區(qū)以南,距市區(qū)僅20km,是寧夏回族自治區(qū)首府銀川市的郊縣。交通便利,鐵路、國道、高速四通八達??h域下轄5 鎮(zhèn)1 鄉(xiāng)1 個街道2 個國營農(nóng)場,總面積934km2,常住人口為321618 人。是國家確定的商品糧基地縣和500 個重點扶持的糧棉大縣之一。先后被授予“中國西部四季鮮果之鄉(xiāng)”“自治區(qū)農(nóng)業(yè)示范縣”“自治區(qū)設(shè)施果樹(永寧)技術(shù)創(chuàng)新中心”和“寧夏現(xiàn)代林業(yè)示范園”。永寧縣憑借得天獨厚的氣候、水資源條件,倡導(dǎo)并大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施園藝。目前,全縣溝渠縱橫、條田整齊、林帶成網(wǎng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐步向基地化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具雛形。越夏番茄、鮮食葡萄、精品西瓜等反季節(jié)蔬菜和林果暢銷區(qū)內(nèi)外,是銀川及周邊地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)地[1]。為全面助力設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,針對永寧縣設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)進行深入調(diào)研,在全面掌握永寧縣設(shè)施園藝發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上總結(jié)典型成功模式,復(fù)制推廣,以期為國內(nèi)設(shè)施園藝的發(fā)展提供借鑒參考。
永寧縣設(shè)施園藝起步于20 世紀90 年代,共分為3 個階段。第一階段為起步期,即1997-2005 年,主要為農(nóng)戶自發(fā)建設(shè)的簡易溫室,山墻、后墻單薄,保溫性能差,種植蔬菜為主。第二階段為發(fā)展期,即2006-2012 年,由政府主導(dǎo)大規(guī)模推進設(shè)施園藝建設(shè)步伐,是設(shè)施園藝發(fā)展的黃金期。永寧縣政府投入大量資金發(fā)展設(shè)施園藝,在望遠鎮(zhèn)長湖村、板橋村、通橋村,勝利鄉(xiāng)陸坊村、許旺村、楊顯村、八渠村、勝利村,楊和鎮(zhèn)納家戶村、南北全村、旺全村、大觀橋村,望洪鎮(zhèn)望洪村、農(nóng)豐村、農(nóng)聲村、前渠村、西和村、増崗村、史莊村、宋澄村,李俊鎮(zhèn)許橋村、東方村、友愛村等鄉(xiāng)村大力發(fā)展設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)。政府統(tǒng)一安排資金新建設(shè)施園區(qū),配套道路、溝渠、電力基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一施工建設(shè)設(shè)施大棚。期間,培育了眾多設(shè)施園藝龍頭企業(yè),如小任果業(yè)、董洋果業(yè)、天天鮮、領(lǐng)先果蔬等,都是在此期間快速發(fā)展壯大起來的。永寧縣設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到頂峰,形成了龍頭企業(yè)+設(shè)施園區(qū)+農(nóng)戶的發(fā)展模式。政府為了做大做強設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),專門成立永寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心,負責全縣設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是寧夏回族自治區(qū)首個也是唯一一個專門負責設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機構(gòu)。第三階段為穩(wěn)定期,即2013-2021 年,園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于穩(wěn)定,主要以設(shè)施園藝改造提升和提質(zhì)增效為主,新建設(shè)施園區(qū)以大戶為主,集中在閩寧鎮(zhèn)玉海村、原隆村、福寧村,每年平均新增規(guī)模15hm2。
永寧縣設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)從無到有,截至2021 年底,全縣建有設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)50 個,共發(fā)展設(shè)施溫室7657棟1666.7hm2,大拱棚560 棟80hm2,中拱棚3347 棟173.3hm2,小拱棚6981 棟66.7hm2,總計29433 棟1986.7hm2,年播種面積穩(wěn)定在3334hm2以上,參與農(nóng)戶3141 戶。1997-2005 年,設(shè)施園藝起步期發(fā)展總規(guī)模為133.3hm2,2006-2012 年發(fā)展期建設(shè)總規(guī)模為1466.7hm2,2013-2021 年穩(wěn)定期發(fā)展總規(guī)模為386.7hm2。主要種植反季節(jié)瓜菜、果樹。其中,蔬菜種植面積占設(shè)施農(nóng)業(yè)面積的61%左右,以番茄為主,搭配種植黃瓜、辣椒、茭瓜、芹菜、豆角、油菜、生菜、菠菜、茼蒿、韭菜、西甜瓜等,除供應(yīng)本地市場外,銷往廣州、上海、內(nèi)蒙等外省區(qū),也成為了永寧縣蔬菜的一個特色品種。設(shè)施果樹面積占設(shè)施農(nóng)業(yè)面積的33%左右,果樹種類以葡萄、油桃、李、杏、棗、櫻桃、草莓、桑葚等為主。尤其是葡萄生產(chǎn)面積較大,生產(chǎn)水平較高,除了供應(yīng)本地市場外,主要銷往西安、蘭州、呼和浩特等周邊省市。全縣共有果蔬合作社70 家,蔬菜育苗中心13 家,其中年育苗量1000 萬株以上的有3 家,供應(yīng)寧夏周邊設(shè)施種植園區(qū)。
永寧縣設(shè)施園藝茬口主要為日光溫室秋冬茬、日光溫室越冬茬、日光溫室早春茬、拱棚春提前、拱棚秋延后共5 個生產(chǎn)茬口,茬口安排科學合理,基本形成了瓜菜全年供應(yīng)的格局。目前主推技術(shù)有:節(jié)能二代日光溫室標準化建造技術(shù)、輕簡化裝配式日光溫室建造技術(shù)、集約化育苗技術(shù)、秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)、滴灌水肥一體化技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、綠色防控技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。
2006-2012 年為永寧縣設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期,由政府主導(dǎo)建設(shè),以設(shè)施園區(qū)為建設(shè)單元,統(tǒng)一規(guī)劃配置附屬基礎(chǔ)設(shè)施。道路、排水溝、電力設(shè)施、耳房等配套齊全,道路建設(shè)初期多為砂石路,后期通過項目資金配套,道路全部硬化,解決了不良天氣農(nóng)產(chǎn)品外運不暢的困境。電力設(shè)施按照生產(chǎn)負荷,配備變壓器、電桿、輸配線路等電力設(shè)施,充分保障設(shè)施園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的電力需要。堅持“以水定地,以水定產(chǎn),節(jié)本增效”的發(fā)展思路,大力推進高效節(jié)水灌溉水肥一體化技術(shù),通過項目帶動和產(chǎn)業(yè)政策扶持,截至2021 年底,全縣設(shè)施溫室全部實現(xiàn)滴管水肥一體化,覆蓋率達到100%。
設(shè)施園藝是永寧縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟效益突出,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效作出了重要貢獻。在設(shè)施規(guī)模不斷擴大的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),引進國內(nèi)的新品種,蔬菜種植1 年3~4 茬,年均效益2 萬元/667m2。林果種植采取加溫破除休眠技術(shù)、病蟲害防治、配方施肥、行間套種、溫濕度調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù),做到了當年栽植,第2 年豐產(chǎn),第3年優(yōu)質(zhì)高效,667m2平均效益1.6 萬~2 萬元。由過去單一的溫室種植葡萄,向桃、李、杏、草莓多元化種植模式發(fā)展,春提前和秋延后多形式并舉。永寧縣設(shè)施園藝產(chǎn)品已覆蓋周邊市場,成為了銀川市的蔬菜保障基地。
園藝產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在20 多年的發(fā)展歷程中,探索出5 種發(fā)展模式。
專業(yè)大戶在資金、技術(shù)、土地、市場、社會影響等方面有優(yōu)勢,是帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。企業(yè)流轉(zhuǎn)土地,建設(shè)溫室,發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè),引進新品種、新技術(shù),通過土地置換與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,農(nóng)民在企業(yè)打工掙錢,學習技術(shù)分享利潤,帶動農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施園藝,共同致富。
科技是第一生產(chǎn)力,首先掌握并利用科技的生產(chǎn)者是農(nóng)民致富帶頭人,永寧縣共有科學種植技術(shù)能人800 人。有當?shù)氐耐翆<?,也有外來種植專家。種植技術(shù)涵蓋設(shè)施蔬菜、瓜果所有類別。縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員100 多人,通過舉辦培訓班,現(xiàn)場入戶技術(shù)服務(wù),送政策、送技術(shù),全面促進設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,帶動廣大種植戶增產(chǎn)增收。
園藝產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,開拓市場,占有市場是農(nóng)民一家一戶不能實現(xiàn)的,只有從事銷售的企業(yè)具備這些條件,農(nóng)民只有順應(yīng)市場才能占有市場,銷售企業(yè)是農(nóng)民的依靠。政府牽線,引進新華百貨、小任果業(yè)、天天鮮等果蔬種植銷售企業(yè),企業(yè)與種植戶簽訂訂單,建立密切的利益聯(lián)結(jié)機制,最大化保障雙方各自經(jīng)濟利益,實現(xiàn)雙贏。
市場經(jīng)濟條件下黨的基層組織在農(nóng)村發(fā)揮著更加重要的作用,在整合土地、項目、市場、勞動力資源中,為新農(nóng)村建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展開辟了新的途徑,成為農(nóng)民致富的領(lǐng)路人。李俊鎮(zhèn)金塔村黨支部將設(shè)施葡萄種植作為村級的致富項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把壯大村集體經(jīng)濟作為村級的首要任務(wù),把服務(wù)人民群眾作為立身之本,多次組織群眾外出學習,增長見識,提高種植技術(shù)水平。成立設(shè)施種植協(xié)會,幫助群眾出點子、跑項目、找銷路,解決耕種收全產(chǎn)業(yè)的各項困難。
農(nóng)民群眾的經(jīng)驗多,擁有土地和勞動力資源,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的主體,最具有活力。望洪鎮(zhèn)宋澄村農(nóng)戶自發(fā)聯(lián)合建設(shè)8 棟大棚,均攤出資,共同種植,共同收益;解決了農(nóng)忙時期勞動力不足的問題,充分發(fā)揮各自的資源力量,在技術(shù)、銷售等環(huán)節(jié)擰成一股繩,齊心協(xié)力,共同致富。實現(xiàn)了當年投資,第2 年收回成本,第3 年盈利,年均收益2 萬元/66m2,為設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的模式和方案。
永寧縣設(shè)施園藝經(jīng)過20 多年的發(fā)展,在摸索中前行,從起步期的開始,到發(fā)展期的擴大,再到穩(wěn)定期的提質(zhì)增效,設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)從無到有,從小到大,經(jīng)濟產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例不斷擴大,逐漸發(fā)展成為永寧縣農(nóng)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民增收致富的快車道,為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興作出了貢獻。期間,經(jīng)歷過低谷,走過彎路,經(jīng)過成功,也有過輝煌,多年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積累了寶貴的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。通過綜合分析、提煉,并經(jīng)過實踐檢驗,“板橋模式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果最好,最成功,值得推廣?!鞍鍢蚰J健币殉蔀槿h設(shè)施園藝發(fā)展的一張明信片。
永寧縣望遠鎮(zhèn)板橋村依托自身區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)群眾發(fā)展日光溫室種植番茄等蔬菜。通過政府支持、村黨支部引領(lǐng)、合作社搭橋、能人領(lǐng)辦、群眾參與的方式,創(chuàng)新發(fā)展模式,推動了設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,促進農(nóng)民多元增收。2018 年7月,榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第八批全國一村一品示范村鎮(zhèn)榮譽,成為了永寧縣設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范,是望遠鎮(zhèn)板橋村摸索出來的成功經(jīng)驗,稱為“板橋模式”。
板橋模式是永寧縣設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型模式,是多種發(fā)展模式的綜合體。板橋村3 種模式的共存,合理界定了合作社與農(nóng)戶的利益關(guān)系,解決了老百姓種植、銷售、務(wù)工的問題,培育了一批懂技術(shù)、有現(xiàn)代經(jīng)營理念的新型農(nóng)民,增強了農(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng),推進了番茄種植向標準化、規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展,形成了利益相連、和諧共生、發(fā)展共謀的局面,促進了農(nóng)民多元增收。
3.2.1 “支部+合作社+農(nóng)戶”的服務(wù)模式。服務(wù)模式帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。板橋村設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十年的摸索實踐,從生產(chǎn)方式、種植技術(shù)、新品種引進、示范和推廣及農(nóng)戶參與度不斷發(fā)生質(zhì)的變化。村黨支部、合作社引進先進適用、功能齊全的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備,采用秸稈生物反應(yīng)堆、滴灌水肥一體化、智能化微循環(huán)、病蟲害綠色防控等高產(chǎn)高效綠色栽培技術(shù),將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新優(yōu)品種和技術(shù)在田間地頭展示應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)種植效益。種植的主打品——番茄,因其品質(zhì)好,價格穩(wěn)定,得到了群眾的充分認可,帶動了板橋村整村連片推進日光溫室,形成了“一村一品”的良好局面。
3.2.2 產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營模式。經(jīng)驗?zāi)J揭I(lǐng)產(chǎn)品走向全國市場。為了解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上更高標準存在的瓶頸及核心問題,經(jīng)多方考察,引進種苗公司,為周邊群眾提供優(yōu)質(zhì)種苗。在生產(chǎn)過程中,合作社統(tǒng)一為成員及農(nóng)戶購買農(nóng)資。為了避免集中上市、產(chǎn)品“撞車”,合作社為農(nóng)戶提供先進的種植技術(shù),鼓勵農(nóng)戶在6 月下旬-7 月上旬氣溫最高時種植耐運輸番茄,錯峰搶占市場高位期,和越夏露地番茄交替,注重茬口銜接,形成全年番茄供應(yīng)鏈不斷。在銷售環(huán)節(jié),堅持以銷定產(chǎn)標準開創(chuàng)外銷市場。合作社投資建設(shè)冷藏儲藏庫1000m2,在銷售市場設(shè)立番茄直銷批發(fā)點,有效解決番茄旺季儲存、銷售難的問題。收購的番茄統(tǒng)一質(zhì)量標準,統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格,并建立了農(nóng)殘監(jiān)測實驗室和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量二維碼追溯體系。合作社注冊的“老索”牌商標,構(gòu)建了穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò),番茄外銷均價始終處于全縣最高水平。
3.2.3 “土地+資本+銷售商”股份合作發(fā)展模式。發(fā)展模式轉(zhuǎn)變板橋農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。在番茄種植產(chǎn)業(yè)越做越強時,板橋村設(shè)施蔬菜標準化園區(qū)依托佳蕾種植專業(yè)合作社種植技術(shù)和銷售優(yōu)勢,按照“支部主導(dǎo)、合作社主體、依托市場、農(nóng)戶增收”的原則,通過參股入社、按股分紅的方式,創(chuàng)新推出“土地+資本+銷售商”的股份合作經(jīng)濟模式,由村黨支部負責規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)土地前期工作,并配套建設(shè)溝、渠、路,由合作社負責與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)入股合同,由農(nóng)戶投入土地入股和資金入股,同時,銷售客商因看好市場前景,也參與了資本入股,最后統(tǒng)一按股分紅。
股份合作制經(jīng)濟調(diào)動了各方的積極性,合作社將基地集中分4 片包給懂技術(shù)、會種植、會管理的農(nóng)戶進行管理,分片核算成本,實行績效工資,管理到棚,責權(quán)到人。入股的終端批發(fā)商依據(jù)自身掌握全國番茄市場行情信息,負責提供種植時間和茬口安排。錯開全國番茄上市高峰,保證番茄價格處于合理區(qū)間,具體價格依據(jù)市場行情由股東共同研究決定。合作社把精力集中在高新品種的引進、示范、推廣及品牌培育上來。板橋村股份合作制經(jīng)濟真正實現(xiàn)合作社、農(nóng)戶、客商與市場的無縫對接,從而達到利益共享、風險共擔,使農(nóng)村“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東,收益有分紅”,帶活基地和市場,有效解決生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺問題,降低了融資成本,拓寬農(nóng)民增收的渠道,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向標準化規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展。
永寧縣設(shè)施園藝發(fā)展的典范是望遠鎮(zhèn)板橋村,“板橋模式”的典型發(fā)展方式是永寧人民經(jīng)過20 多年的經(jīng)驗積累,是探索也是智慧的融合。多次作為樣板接待四方來客觀摩學習、經(jīng)驗交流。依托田間學校進行培訓,輸送了一批又一批的設(shè)施園藝技術(shù)人才,為設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了內(nèi)生動力。永寧縣作為寧夏設(shè)施園藝大縣,是寧夏設(shè)施園藝發(fā)展的典型代表。“板橋模式”的成功經(jīng)驗可以因地制宜地在全國其他設(shè)施園藝發(fā)展地區(qū)進行復(fù)制推廣,也可以為其他地區(qū)園藝產(chǎn)業(yè)種植模式、銷售方式、管理方式等方面提供借鑒,全面助力設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。