創(chuàng)新“三上三下”工作法推動(dòng)黨代表閉會(huì)期間履職常態(tài)化

濰坊市共有各級(jí)黨代會(huì)代表14264 名，其中生產(chǎn)和工作一線(xiàn)代表7563 名。今年以來(lái)，濰坊市認(rèn)真落實(shí)黨代表任期制規(guī)定，以黨的二十大代表?xiàng)钍貍h代表工作室為試點(diǎn)，創(chuàng)新“三上三下”工作法，推動(dòng)黨代表閉會(huì)期間履職參與常態(tài)化、聯(lián)絡(luò)服務(wù)規(guī)范化、作用發(fā)揮經(jīng)?；?。

履職能力提上去，辦法思路送下去。從搭建平臺(tái)、教育培訓(xùn)入手，強(qiáng)化代表主體意識(shí)、履職能力。建強(qiáng)“一組一室”。按照便于組織、活動(dòng)原則，按每組20 人左右，將市縣鎮(zhèn)三級(jí)生產(chǎn)和工作一線(xiàn)代表分為若干小組。堅(jiān)持場(chǎng)所、制度、流程、人員、資料“五有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)黨代表工作室77 個(gè)、工作站152 個(gè)，涵蓋黨代表7563 人。以工作室為依托、以組為單位，每月開(kāi)展“黨代表接待日”，今年市級(jí)以上一線(xiàn)黨代表已駐室2600 余次。抓實(shí)“三類(lèi)培訓(xùn)”。采取“當(dāng)選培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、分類(lèi)培訓(xùn)”方式，在黨代表當(dāng)選后，集中對(duì)市級(jí)以上一線(xiàn)代表進(jìn)行培訓(xùn)，縣市區(qū)對(duì)本級(jí)黨代表進(jìn)行培訓(xùn)。按不低于總數(shù)10%的比例，將黨代表培訓(xùn)納入黨校主體班次，目前已實(shí)現(xiàn)基層一線(xiàn)代表培訓(xùn)全覆蓋。堅(jiān)持“雙聯(lián)雙帶”。實(shí)行市級(jí)以上黨代表“帶年輕代表幫履職”“帶年輕干部幫能力”，分別結(jié)成對(duì)子740 個(gè)，借助黨代表工作室吸納轄區(qū)入黨積極分子、社區(qū)工作者等8300 余人，開(kāi)展同駐室、同調(diào)研、同活動(dòng)“三同”教育，形成“以老帶新、共同提高”的局面。

意見(jiàn)建議呈上去，調(diào)查研究走下去。堅(jiān)持為民原點(diǎn)，將黨代表服務(wù)延伸到田間地頭、群眾身邊?！八南鲁痢苯?jīng)常調(diào)研。采取點(diǎn)題調(diào)研、專(zhuān)題調(diào)研方式，每年確定一批調(diào)研課題，有計(jì)劃地組織黨代表進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，每個(gè)代表組每年開(kāi)展1～2 次集中調(diào)研。安丘市集中開(kāi)展“代表調(diào)研月”活動(dòng)，先后形成調(diào)研報(bào)告20 余篇，其中10篇被當(dāng)?shù)卣詹杉{?！半p結(jié)對(duì)”常態(tài)聯(lián)系。建立組工干部聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨支部制度，規(guī)范“接待-登記-處理-反饋”流程。今年以來(lái)，各級(jí)黨代表工作室已收集群眾意見(jiàn)、建議2.1 萬(wàn)余條，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題6873 個(gè)?！叭攸c(diǎn)”建言獻(xiàn)策。建立黨代表列席重大會(huì)議、重大事項(xiàng)征求意見(jiàn)、重要工作通報(bào)三項(xiàng)制度，并向干部評(píng)議等工作延伸。臨朐縣邀請(qǐng)黨代表?yè)?dān)任“六比六樹(shù)”擂臺(tái)賽評(píng)委，對(duì)黨委政府中心工作評(píng)議打分，實(shí)現(xiàn)黨代表工作與中心工作良性互動(dòng)。

攻堅(jiān)克難迎上去，黨的政策傳下去。建立履職清單、責(zé)任清單，引導(dǎo)黨代表帶頭落實(shí)黨的決策。當(dāng)好攻堅(jiān)主角。建立代表履職檔案，將重要工作融入代表履職活動(dòng)，選派有熱情、有經(jīng)驗(yàn)的黨代表牽頭急難任務(wù)，讓代表履職“有擔(dān)子”“有榮譽(yù)”。昌樂(lè)縣朱劉街道“老杜工作室”著力調(diào)解勞資糾紛，先后幫助追回勞動(dòng)金額161 萬(wàn)元。擔(dān)當(dāng)宣講先鋒。聘請(qǐng)149 名市級(jí)以上黨代表作為省市黨代會(huì)精神宣講員，常態(tài)化組織縣鎮(zhèn)黨代表到鎮(zhèn)街黨校宣講，今年以來(lái)宣講2300 余次。抓好履職評(píng)價(jià)。采取述職、測(cè)評(píng)等方式，每年一次對(duì)生產(chǎn)和工作一線(xiàn)代表進(jìn)行履職考評(píng)，確定優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次，任期連續(xù)兩次獲得優(yōu)秀等次的，優(yōu)先作為“兩優(yōu)一先”、下次黨代會(huì)代表推薦人選；對(duì)履職考評(píng)不稱(chēng)職的，進(jìn)行提醒談話(huà)，督促對(duì)標(biāo)提升。