建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及優(yōu)化策略的研究

吳愛俠 山東弘潤天成建設(shè)咨詢有限公司

1 前言

在激烈的市場競爭環(huán)境下，建筑工程想要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展，增強(qiáng)自身核心競爭優(yōu)勢，需要加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目管理的重視，結(jié)合人們對建筑工程施工建設(shè)所提出的要求，不斷提升建筑工程施工質(zhì)量，強(qiáng)化對建筑工程的造價(jià)管理。

通過強(qiáng)化建筑工程的造價(jià)管理，能夠更好地利用建筑工程施工資源，最大限度地發(fā)揮出資源對建筑工程建設(shè)發(fā)展的重要意義，減少內(nèi)外部因素對整個工程施工質(zhì)量的不利影響，從而全面提升建筑工程整體效益，推進(jìn)我國建筑行業(yè)的深化發(fā)展，充分發(fā)揮出建筑工程在帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

2 建筑工程造價(jià)管理的意義分析

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，對建筑工程施工產(chǎn)生了深刻的影響，實(shí)現(xiàn)了建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、全面化、系統(tǒng)化發(fā)展，如何更有效率的整合和利用建筑工程資源，成為相關(guān)人員需要思考和解決的問題。在建筑工程施工過程中，通過強(qiáng)化造價(jià)管理能夠更好地協(xié)調(diào)施工材料、設(shè)備的使用，在保證建筑工程施工質(zhì)量的情況下，節(jié)省建筑工程的施工成本，由此促進(jìn)建筑行業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

同時，通過對建筑工程發(fā)展現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)建筑工程不斷面臨內(nèi)外部因素的沖突干擾。通過強(qiáng)化造價(jià)管理，一方面能夠提升建筑工程的內(nèi)部控制力，把握好施工進(jìn)度、施工安全和施工質(zhì)量的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)建筑工程的開源節(jié)流發(fā)展；另外一個方面，通過強(qiáng)化造價(jià)管理，還能夠通過減少建筑工程開支，全面提升企業(yè)的市場競爭力、影響力，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的良性循環(huán)。

3 建筑工程造價(jià)管理要點(diǎn)分析

第一，施工設(shè)計(jì)方案。借助施工設(shè)計(jì)方案把控工程投資，是建筑工程造價(jià)管理的一個綜合性問題。在具體實(shí)施操作的時候，需要做到具體問題具體分析，應(yīng)用科學(xué)的技術(shù)調(diào)查研究，確定最低造價(jià)的施工方案。

第二，工程造價(jià)人才培養(yǎng)。工程造價(jià)工作的順利開展離不開專業(yè)造價(jià)師的支持。因此，為了能夠更好地促進(jìn)工程造價(jià)管理工作的開展，需要建筑企業(yè)結(jié)合工程發(fā)展需要，引進(jìn)高素質(zhì)的造價(jià)人才，即要求造價(jià)師熟練掌握基本專業(yè)知識，并在開展造價(jià)管理的時候，熟練地使用技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn)，提高造價(jià)管理成效。

第三，合理把控預(yù)算。在建筑工程招投標(biāo)階段需要嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)行為，按照公平、公正、公開的原則開展招標(biāo)管理工作，實(shí)現(xiàn)有效競爭，做好合同的簽署工作。在施工的過程中，需要造價(jià)人員嚴(yán)格按照概算和投資計(jì)劃把控預(yù)算。對于一些隱蔽工程和臨時變更工程，造價(jià)管理人員要制定出造價(jià)管控應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)建筑工程發(fā)展實(shí)際情況科學(xué)安排人員，合理調(diào)整材料、設(shè)備的使用。

第四，合理把控工程變更。在處理工程變更的時候，要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的處理程序，設(shè)計(jì)變更計(jì)劃要得到設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可，設(shè)備材料的更換要得到經(jīng)理工程師的認(rèn)可。

第五，推行工程量計(jì)價(jià)和招標(biāo)。通過推行工程量計(jì)標(biāo)和招標(biāo)，不僅能夠保證項(xiàng)目計(jì)價(jià)的科學(xué)合理，而且還能夠?yàn)楦鱾€企業(yè)創(chuàng)造一個良性的競爭環(huán)境。

第六，驗(yàn)收結(jié)算階段的造價(jià)管理。在建筑工程結(jié)算階段，需要嚴(yán)把第一手資料，對其進(jìn)行細(xì)致整合，借助材料中的信息了解和掌握工程施工全過程，以免出現(xiàn)各種各樣的問題，例如錯誤計(jì)算工程量等。同時需要注意的是，在審查施工現(xiàn)場簽證階段，也應(yīng)對其信息內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真辨別，規(guī)避重復(fù)簽證現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4 建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀和存在的問題

4.1 建筑施工企業(yè)缺乏造價(jià)管理意識

雖然有很多建筑工程加強(qiáng)了對造價(jià)管理的重視，但是從發(fā)展實(shí)際情況來看，一些建筑施工單位所采取的造價(jià)管理不符合工程施工發(fā)展實(shí)際情況，工程管理者缺乏造價(jià)管理意識，在實(shí)施造價(jià)管理時所收集上來的信息處于一種落后狀態(tài)，在信息收集整合利用質(zhì)量不高的情況下，也直接會阻礙工程造價(jià)管理的發(fā)展。

4.2 建筑工程造價(jià)管理模式落后

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷轉(zhuǎn)變和完善的背景下，人們的思想意識發(fā)生了深刻變化，在建筑施工領(lǐng)域，越來越多的人開始認(rèn)識到造價(jià)管理對整個工程建設(shè)的重要作用。從建筑工程造價(jià)管理發(fā)展實(shí)際情況來看，預(yù)算定額是工程實(shí)施造價(jià)管理的主要方法。在預(yù)算定額中明確規(guī)定了某一產(chǎn)品單元所消耗的人工、材料、機(jī)械設(shè)備。

而預(yù)算定額主要針對的是工程施工設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，沒有對整個工程建設(shè)過程中的費(fèi)用變化進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，由此使得建筑工程施工出現(xiàn)了概算價(jià)格超過預(yù)算價(jià)格、概算價(jià)格超過項(xiàng)目估計(jì)價(jià)格的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)違背了造價(jià)管理控制的最初目的，加上受建筑工程項(xiàng)目較高不確定性的影響，無形中會加大整個工程建設(shè)的成本消耗，不利于建筑工程的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.3 缺乏對施工前期造價(jià)管理的重視

受建筑施工管理體系不成熟、工程項(xiàng)目管理割裂的影響，整個工程的造價(jià)管理無法統(tǒng)一進(jìn)行，最終影響建筑工程造價(jià)管理成效。從當(dāng)前發(fā)展情況來看，一些建筑施工單位一味地關(guān)注施工階段的造價(jià)管理，沒有關(guān)注項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、投資估算階段的造價(jià)管理，加上施工前的市場調(diào)研縮水嚴(yán)重，施工負(fù)責(zé)人盲目投資，工程概預(yù)算缺乏科學(xué)依據(jù)，最終導(dǎo)致工程造價(jià)管理效果不理想。

4.4 工程造價(jià)管理缺乏專業(yè)人才

在建筑工程多變的發(fā)展情況下，為了能夠更好地促進(jìn)建筑工程發(fā)展，需要為建筑工程持續(xù)性補(bǔ)充高水平造價(jià)管理人才。但是，從當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理人才的招聘情況來看，招聘上來的人才存在證書虛假的現(xiàn)象，其個人能力往往無法勝任工程造價(jià)管理工作，最終制約了建筑工程的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.5 工程造價(jià)管理方法較為滯后

為進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程造價(jià)管理的有效性，應(yīng)構(gòu)建健全的造價(jià)管理體系，以此作為支撐可以全面控制工程造價(jià)。但需要注意的是，當(dāng)前建筑工程基本上都是由會計(jì)部門進(jìn)行造價(jià)控制，在工作開展階段通常都是以核算方式替代造價(jià)管理，這樣智能使用事后控制模式，其管理質(zhì)量較低。

5 優(yōu)化建筑工程造價(jià)管理的對策分析

5.1 樹立積極正確的工程造價(jià)管理理念

第一，建筑施工企業(yè)管理人員要加大對先進(jìn)造價(jià)管理理念的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識造價(jià)管理和工程施工質(zhì)量、發(fā)展效益的關(guān)聯(lián)，同時，還要根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，確定造價(jià)管理方法、內(nèi)容和形式，在造價(jià)管理中融入更多的現(xiàn)代化理念，從而使得建筑工程的造價(jià)管理能夠更好地適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形式。

第二，建筑施工企業(yè)管理者要加大對先進(jìn)造價(jià)管理方法的學(xué)習(xí)，具體包含清單造價(jià)法、目標(biāo)造價(jià)法和全過程造價(jià)法。在造價(jià)管理人員掌握多種造價(jià)管理知識的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同工程項(xiàng)目，選擇適合的造價(jià)管理方法，實(shí)現(xiàn)對資源的合理優(yōu)化配置，最終使得建筑工程施工，能夠滿足現(xiàn)代化企業(yè)參與市場競爭的需要。

第三，建筑施工企業(yè)需要積極引進(jìn)具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和管理知識的高素質(zhì)人才，充分發(fā)揮出人力資源在整個企業(yè)發(fā)展中的重要作用。建筑施工企業(yè)可以通過高薪酬聘請的方式為整個企業(yè)發(fā)展引進(jìn)更多的造價(jià)管理人才，同時，也可以邀請專家到企業(yè)開辦講座，向企業(yè)工程造價(jià)管理人員傳遞更多先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法。

5.2 加快打造完善的造價(jià)管理體系

為了能夠更好地提升建筑工程造價(jià)管理成效，需要在建筑工程打造出完善化的工程管理體系，立足建筑工程發(fā)展實(shí)際情況和功能施工要求，確定造價(jià)管理方法，強(qiáng)化建筑工程造價(jià)管理體系的建設(shè)。同時，在實(shí)施造價(jià)管理的過程中，施工人員還需要在全面把握工程施工要求、施工進(jìn)度、施工規(guī)范、施工材料和設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的施工方案，在施工方案的指導(dǎo)下提高材料、設(shè)備的綜合利用率。

考慮到建筑工程施工會牽扯到較多的施工工序和施工內(nèi)容，因此，在造價(jià)管理的過程中不僅要選擇適合的施工技術(shù)形式，協(xié)調(diào)好各個施工環(huán)節(jié)的關(guān)系，而且還要站在工程戰(zhàn)略發(fā)展角度，選擇一種經(jīng)濟(jì)適用的施工方案。在一些施工環(huán)節(jié)中，恰當(dāng)?shù)囊M(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)形式，在施工技術(shù)的支持下保證工程施工質(zhì)量，節(jié)省施工成本。

另外，在建筑工程施工中，還需要打造出責(zé)任和權(quán)利相對應(yīng)的機(jī)制，將每項(xiàng)材料、設(shè)備的使用管理落實(shí)到具體的人頭上，目的是在建筑工程出現(xiàn)施工質(zhì)量問題的時候及時將責(zé)任追究到個人。

5.3 實(shí)施全過程造價(jià)管理

第一，決策階段的造價(jià)管理。在工程決策結(jié)算，每一項(xiàng)決策都會直接影響到建筑工程整體造價(jià)，尤其是建筑工程項(xiàng)目地點(diǎn)的選擇及設(shè)備的選擇等。因?yàn)榻ㄖこ淌┕ら_展階段會投入諸多人力、財(cái)力、物力等，且在施工開展之前也需要細(xì)致分析和評估各類指標(biāo)，充分考量每一個因素對建筑工程施工開展帶來的影響。

第二，為建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理。雖然建筑工程設(shè)計(jì)階段的資金投入不多，但是這個階段的投資對整個工程的影響卻達(dá)到了六成到七成。為此，在實(shí)施造價(jià)管理的時候，施工技術(shù)人員要因地制宜地制定出設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控方案，并在工程設(shè)計(jì)階段引進(jìn)競爭機(jī)制，采用招投標(biāo)的方式選擇設(shè)計(jì)單位，合理把控工程造價(jià)。

第三，施工過程的造價(jià)管理。競爭模式在建筑行業(yè)的應(yīng)用日益成熟，即建筑企業(yè)會通過擇優(yōu)選擇的方法確定施工方案，按照施工方案優(yōu)化材料、設(shè)備和人員的選擇，合理把控工程施工成本。

第四，竣工階段的造價(jià)管理。在竣工階段，建筑工程會編訂最終的工程結(jié)算額，牽扯到中標(biāo)價(jià)格、技術(shù)變更費(fèi)用、分包費(fèi)用以及其他費(fèi)用。在向業(yè)主提供決算的時候，工程項(xiàng)目部門要對竣工工程開展成本分析，了解決算材料數(shù)量、價(jià)格、消耗量、采購價(jià)等是否滿足財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)成本，在發(fā)現(xiàn)不符合的時候，要及時查找原因并加以解決。

5.4 強(qiáng)化對工程造價(jià)管理人才的培訓(xùn)

工程造價(jià)人員個人素質(zhì)對整個工程的造價(jià)管控成效有著十分重要的影響，為此，在建筑工程造價(jià)管控工作中需要強(qiáng)化對工作人員的培訓(xùn)，通過必要的培訓(xùn)，引導(dǎo)造價(jià)管理控制人員掌握更多的造價(jià)管理控制方法。在具體施工的過程中，需要相關(guān)人員懂得專業(yè)的工程技術(shù)和全面的經(jīng)濟(jì)管理知識，在掌握這些知識的情況下，應(yīng)對工程施工所遭遇的一系列問題，從而更好地實(shí)施工程造價(jià)管理，促進(jìn)建筑工程的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。

另外，在造價(jià)管控工作中，還需要施工人員能夠掌握先進(jìn)的技術(shù)形式和造價(jià)管控方法，增強(qiáng)自己的造價(jià)管控責(zé)任意識，從而在造價(jià)管理過程中減少不必要因素對造價(jià)管控的不利影響。為了提升造價(jià)管控成效，工程造價(jià)監(jiān)督人員還要做好工程施工質(zhì)量和施工技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)督管理工作，在工程施工的過程中進(jìn)行全面的監(jiān)督審核管理，從而有效減少工程變更情況的發(fā)生。

5.5 實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的信息化和現(xiàn)代化管理

在科技技術(shù)快速發(fā)展的背景下，其在諸多領(lǐng)域都得到了廣泛運(yùn)用，當(dāng)然也可以在的建筑工程造價(jià)管理中進(jìn)行運(yùn)用。在現(xiàn)代化技術(shù)的支持下，使建筑工程造價(jià)管理與社會實(shí)際發(fā)展情況相互匹配且適應(yīng)，幫助造價(jià)管理人員更為全面的了解各類造價(jià)管理信息，實(shí)現(xiàn)部門資源信息的實(shí)時性共享應(yīng)用，并在造價(jià)管理工作中打造出一個完整的造價(jià)管理信息網(wǎng)絡(luò)，提升造價(jià)管理成效。在先進(jìn)造價(jià)管理系統(tǒng)的作用下提升各項(xiàng)資源、材料和設(shè)備的綜合利用率，打造理想的工程造價(jià)管控效果。

6 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程建設(shè)是城市化建設(shè)發(fā)展的重要組成，建筑工程的順利發(fā)展能夠?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要依據(jù)支持，塑造良好的地區(qū)政府形象。從發(fā)展實(shí)際情況來看，建筑工程全過程造價(jià)管控是一項(xiàng)范圍廣、內(nèi)容多、復(fù)雜多變的工作，實(shí)施的最終目的是提升整個工程建設(shè)水平。在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和工程規(guī)模的擴(kuò)大下，整個建筑工程的投資成本費(fèi)用也不斷增加。

在這樣的社會背景下，企業(yè)想要在激烈的社會競爭環(huán)境中獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，需要整個建筑施工企業(yè)強(qiáng)化對工程造價(jià)管理的重視，從樹立正確的造價(jià)管理理念、打造完善的造價(jià)管理體系、實(shí)施全過程造價(jià)管理、強(qiáng)化對工程造價(jià)管理人才的培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的信息化水平等方面，思考如何提升建筑工程造價(jià)管理成效，更好地促進(jìn)建筑工程市場的發(fā)展。