麥勇
(廣東省特種設(shè)備檢測研究院中山檢測院,廣東 中山 528447)
經(jīng)濟(jì)水平的提升,讓人們的娛樂需求隨之提升,大型游樂設(shè)施的出現(xiàn)使得人們的娛樂需求得到滿足。但與此同時(shí),游樂設(shè)施引發(fā)的安全事故也不斷增多,所以大型游樂設(shè)施檢驗(yàn)中的常見安全隱患成為人們的全新研究內(nèi)容之一。通過檢驗(yàn)來掌握安全隱患的產(chǎn)生原因,并在此基礎(chǔ)上,制定針對性的措施來解決安全隱患,從而達(dá)到防范事故的效果。此次研究對豐富游樂設(shè)施安全隱患方面的內(nèi)容具有理論性意義。
通過相關(guān)的安全調(diào)查可知,游樂設(shè)施設(shè)備大部分都存在設(shè)計(jì)缺陷和隱患,當(dāng)處理缺乏及時(shí)性時(shí),就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果或事故。如以搖頭飛椅為例,這種設(shè)備從外表看起來非常正常,但如果是非正規(guī)廠家生產(chǎn),出現(xiàn)吊掛鏈條二次粗制濫造的問題幾率會(huì)明顯增大。同時(shí)在設(shè)計(jì)和安裝階段,由于未對控制柜進(jìn)行合理化設(shè)置,并且進(jìn)出口柵欄設(shè)計(jì)缺乏規(guī)范性,以此來使設(shè)施的安全隱患明顯增加。再比如大擺錘的吊艙大臂未得到有效的二次保護(hù),并且主軸連接位置尚未得到有效的設(shè)置,甚至未構(gòu)建有效的維修平臺(tái)。這樣當(dāng)發(fā)生事故時(shí),就會(huì)使人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失等情況更加嚴(yán)重。由此可知,游樂設(shè)施在使用的過程中,要對操作安全以及設(shè)備維護(hù)等內(nèi)容加強(qiáng)重視,盡可能使相關(guān)的安全隱患得到妥善解決。
該風(fēng)險(xiǎn)指的是在使用大型游樂設(shè)施的時(shí)候,當(dāng)管理缺乏適當(dāng)性,就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。產(chǎn)生該現(xiàn)象的原因相對較多,不僅有應(yīng)急預(yù)案和救援預(yù)案的缺失,而且還包括崗位責(zé)任制度的不足。
大型游樂設(shè)施作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)指的是作業(yè)人員在安全管理方面存在一定的疏忽,導(dǎo)致一定的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),甚至?xí)黾邮鹿实陌l(fā)生概率。一般情況下,作業(yè)人員不單單指的是操作人員,還包括相關(guān)的負(fù)責(zé)人以及安全管理人員。
大型游樂設(shè)施固有風(fēng)險(xiǎn)指的是游樂設(shè)施設(shè)計(jì)以及制造階段的標(biāo)準(zhǔn)無法和國家標(biāo)準(zhǔn)保持一致,同時(shí)在安裝以及改造時(shí),無法與相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范相吻合,這就會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。為了能夠有效應(yīng)對該種風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)企業(yè)要在國家規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范得到確保的前提下,來對相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行全面開展。同時(shí)對本質(zhì)安全技術(shù)以及動(dòng)力源全面應(yīng)用,并對安全人機(jī)工程學(xué)原則全面履行,以此來使危險(xiǎn)得到有效降低。除此之外,使用單位在對設(shè)備進(jìn)行選擇時(shí),需要對設(shè)備的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行確定,如確保設(shè)備具有質(zhì)量合格證明等,有利于降低設(shè)備自身的固有風(fēng)險(xiǎn)。
運(yùn)營過程風(fēng)險(xiǎn)指的是設(shè)施使用缺乏恰當(dāng)性、維修保養(yǎng)的及時(shí)性不足等原因所產(chǎn)生的一種風(fēng)險(xiǎn)。從大型游樂設(shè)施使用企業(yè)的角度來講,可以在安全技術(shù)規(guī)范要求的前提下,對定期檢驗(yàn)的方式進(jìn)行有效應(yīng)用,來使運(yùn)營過程中所生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效避免。需要注意的是,當(dāng)設(shè)備未經(jīng)過定期的檢測,或者設(shè)施檢測未達(dá)標(biāo),杜絕使用這樣的設(shè)備。在開展游樂設(shè)施檢測工作時(shí),不單單要檢測安全保護(hù)裝置,還要對相關(guān)附屬儀器有效檢測。將維修保養(yǎng)或檢查等工作頻率控制在1個(gè)月1次,并詳細(xì)記錄檢測和維修的內(nèi)容,當(dāng)問題得到有效的處理,就可以使事故隱患得到有效消除。除此之外,當(dāng)故障存在于設(shè)施之中,或設(shè)備失去維修價(jià)值時(shí),此時(shí)的游樂設(shè)備需要進(jìn)行報(bào)廢處理。
由于經(jīng)濟(jì)保持迅猛的發(fā)展態(tài)勢,使得游樂設(shè)施的需求量也隨之增加。但由于具備資質(zhì)的制造廠家產(chǎn)量有限,導(dǎo)致供不應(yīng)求現(xiàn)象的出現(xiàn)。此時(shí)部分不法企業(yè)來對他人資質(zhì)進(jìn)行偽造,并開展相應(yīng)的非法制造安裝等活動(dòng),通過該種方式所生產(chǎn)出來的設(shè)備有一定的安全隱患。從檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),偽造資質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)銷售的現(xiàn)象相對較多,該種欺騙方式主要針對個(gè)體經(jīng)營戶。由于經(jīng)營者剛進(jìn)入到游樂設(shè)施行業(yè)之中,對相關(guān)法律或規(guī)定缺乏正確的認(rèn)知,當(dāng)只聽從廠家的言論,就容易發(fā)生上當(dāng)受騙。
從檢驗(yàn)中可知,部分企業(yè)制造的觀覽車類項(xiàng)目中存在嚴(yán)重的問題。以阿拉伯飛毯為例,對其進(jìn)行檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),其控制柜中的直流電機(jī)調(diào)速系統(tǒng)存在明顯的滯后性,部分元器件相對陳舊,并且尚未設(shè)置科學(xué)有效的防超速系統(tǒng)。另外,其運(yùn)動(dòng)形式需要通過直流電機(jī)來驅(qū)動(dòng)座艙,使得座艙發(fā)生快速旋轉(zhuǎn)。在旋轉(zhuǎn)的過程中,將座艙水平軸當(dāng)成中心,高速電機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,如果無法有效的控制轉(zhuǎn)速,并產(chǎn)生失磁現(xiàn)象時(shí),就會(huì)使大幅度提升旋轉(zhuǎn)的速度,導(dǎo)致超速且無法停止的問題出現(xiàn),從而使安全隱患或安全事故的出現(xiàn)幾率顯著提升。當(dāng)該種現(xiàn)象發(fā)生之后,制作廠家要對控制系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)不斷的優(yōu)化或改進(jìn),當(dāng)出現(xiàn)報(bào)警、直流電機(jī)失磁現(xiàn)象時(shí),要能夠游俠切斷電源,以此來起到一定超速保護(hù)的作用。
在對新安裝的游樂設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),部分廠家在提供資料時(shí),未對游樂設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)體系進(jìn)行遵守。在有效的監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí),制造單位需要提供的資料信息相對較多,具體包括以下:(1)安裝和改造特種設(shè)施時(shí)的資質(zhì)。(2)重要銷軸以及重要焊縫的探傷報(bào)告。(3)施工方案、使用維護(hù)說明書以及設(shè)備出廠合格證明等。(4)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)電產(chǎn)品的合格證。(5)安裝調(diào)試的記錄以及自檢報(bào)告。當(dāng)各個(gè)部件的證照都齊全,并且具備相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測合格證明,有利于設(shè)施處于穩(wěn)定運(yùn)行的狀態(tài)。
對觀覽車類游樂設(shè)施來講,其在運(yùn)行的過程中,需要依靠驅(qū)動(dòng)輪和吊艙之間的摩擦,以此來往復(fù)帶動(dòng)吊臂軸。以大擺錘為例,通過分析該設(shè)施可知,其在運(yùn)行的過程中,利用連接軸將大臂和主支撐部件進(jìn)行連接,未設(shè)置合理化的二次保護(hù)系統(tǒng),繼而導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)概率明顯增大。
在對大型游樂設(shè)施進(jìn)行安裝時(shí),安裝企業(yè)需要具有相關(guān)的資質(zhì)。由于游樂設(shè)施存在較多的異地施工,這就要當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來有效安裝設(shè)施基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主要是按照圖紙來開展制造和施工,安裝企業(yè)要對施工基礎(chǔ)進(jìn)行驗(yàn)收。從實(shí)踐中可知,該種操作機(jī)制中存在一定隱患。比如對某些游樂設(shè)施來講,利用地腳螺栓來連接地面基礎(chǔ)部分,但施工的規(guī)范性不足,并且設(shè)備安裝精度相對偏低,就會(huì)導(dǎo)致一定的空隙出現(xiàn)在地腳螺栓連接位置之處。安裝單位只是利用填塞傾斜鐵塊的方式來完成加固,這根本無法達(dá)到設(shè)計(jì)要求,使得設(shè)施運(yùn)行中的牢靠性明顯不足,從而出現(xiàn)安全隱患的幾率顯著提升。
從該設(shè)施的設(shè)計(jì)階段開始,要將事故防范要求當(dāng)成重點(diǎn)內(nèi)容之一。大型游樂設(shè)施需要杜絕出現(xiàn)事故或危害,即具備本質(zhì)的安全性能。當(dāng)設(shè)施本質(zhì)安全性能相對不足時(shí),就要對安全防護(hù)裝置有效設(shè)計(jì),來對潛在的事故進(jìn)行最大程度的控制。與此同時(shí),要設(shè)計(jì)相應(yīng)的檢測報(bào)警裝置,當(dāng)設(shè)施出現(xiàn)異常時(shí),裝置可以發(fā)出警報(bào)來提示工作人員和游客,繼而及時(shí)采取有效措施來應(yīng)對,或者對游客進(jìn)行緊急疏離,降低不必要的損失。
對游樂設(shè)施管理的優(yōu)化工作加強(qiáng)重視,在出租分包承包等管理形式的基礎(chǔ)上,當(dāng)管理人員的經(jīng)驗(yàn)相對不足時(shí),就會(huì)使管理不到位現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。另外,設(shè)施設(shè)備缺乏有效的維護(hù)時(shí),就會(huì)讓設(shè)施處于帶病運(yùn)行的狀態(tài),該種現(xiàn)象在游樂場中屢見不鮮。對相關(guān)工作人員來講,要對安全管理義務(wù)全面履行,并對責(zé)任和安全意識(shí)教育工作加強(qiáng)重視。同時(shí)監(jiān)管游樂設(shè)施經(jīng)營單位,并堆主體單位的責(zé)任進(jìn)行逐漸落實(shí),以此來改善游樂設(shè)施的安全狀況,從而來有效管控設(shè)備使用中的風(fēng)險(xiǎn)。
對工作人員培訓(xùn)工作加強(qiáng)重視,并對培訓(xùn)工作進(jìn)行合理化開展。要對游樂設(shè)施工作人員進(jìn)行培訓(xùn),不單單要實(shí)施崗前安全教育培訓(xùn),還要對操作服務(wù)和維修方面的內(nèi)容加強(qiáng)培訓(xùn)。在培訓(xùn)的過程中,要將游樂設(shè)施安全管理以及日常培訓(xùn)過等當(dāng)成重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)在培訓(xùn)中,要對實(shí)用性以及操作性進(jìn)行全面凸顯。通過培訓(xùn)的方式,來對操作人員的安全意識(shí)以及操作技能進(jìn)行全面加強(qiáng),并且在工作中,要對工作人員的責(zé)任心不斷加強(qiáng),對操作規(guī)程進(jìn)行嚴(yán)格遵守,對安全隱患時(shí)刻保持警惕性。這樣能夠?qū)Π踩[患進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)整改,把隱患消除扼殺在搖籃之中,從而使安全第一、預(yù)防為主的思想能夠被有效樹立。
國家市場監(jiān)督管理局主要來發(fā)放游樂設(shè)施的制造資質(zhì),但是在資質(zhì)查詢時(shí),相關(guān)信息平臺(tái)的查詢比較有限,只能夠?qū)λ鶎兕悇e制造項(xiàng)目以及主要參數(shù)等進(jìn)行查詢。因此,要對游樂設(shè)施制造單位的監(jiān)督數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng),并提供相關(guān)數(shù)據(jù),這樣可以使購買人員更加便捷的查詢生產(chǎn)廠家的資質(zhì)。除此之外,相關(guān)單位要監(jiān)管游樂設(shè)施的制造,從源頭來進(jìn)行管控,以此來使大型游樂設(shè)施的質(zhì)量得到有效把控。
游樂設(shè)施在運(yùn)行過程中出現(xiàn)故障,與管理缺乏到位性以及管理措施不足等存在密切關(guān)聯(lián)。為了使設(shè)施故障得到有效的預(yù)防,要采取有效的措施來嚴(yán)格管理,確保設(shè)施處于正常的運(yùn)行狀態(tài),有利于游客以及設(shè)施都得到安全保障。從政府的角度來講,要加大自身的安全監(jiān)管力度,對安全審核和管理不斷加強(qiáng)。相關(guān)部門要對大型游樂設(shè)施實(shí)施必要的安全檢查和隱患排查工作,對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)查,以此來促進(jìn)運(yùn)營單位來對管理進(jìn)行不斷加強(qiáng)。從經(jīng)營者的角度來講,經(jīng)營者以安全責(zé)任主體的形式存在,不僅要對環(huán)境保障方面加強(qiáng)安全建設(shè),而且要對管理工作體系不斷完善,甚至要增大資金投入,從而來提高游樂場的安全性。具體從以下方面入手:(1)工作人員持證上崗。工作人員需要取得相關(guān)資質(zhì)之后才可以上崗,確保設(shè)施操作的規(guī)范性。(2)對管理、操作以及維修人員的遵守條例進(jìn)行制定,并對設(shè)施的操作規(guī)程有效明確。(3)在大型游樂設(shè)施的特點(diǎn)之上,應(yīng)對月檢以及日檢制度有效制定,對設(shè)施的重要部件以及安全保護(hù)裝置等重點(diǎn)檢查,確保所有部件或設(shè)施都處于正常運(yùn)行狀態(tài)。(4)制定應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援方案,并成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),同時(shí)要配備完善的救援設(shè)備或物品,從而將事故所產(chǎn)生的危害控制在最小范圍。
游客以主要消費(fèi)者的身份存在,但是也要在安全方面提高警惕性。游客在乘坐游樂設(shè)施之前,先要對項(xiàng)目位置上的檢驗(yàn)合格證進(jìn)行觀察,如果不存在合格證,盡量不要乘坐。同時(shí)在乘坐之前,要對安全知識(shí)講解和安全注意事項(xiàng)等認(rèn)真聽講,并對游客須知詳細(xì)閱讀,聽從相關(guān)工作人員的指揮,嚴(yán)格按照規(guī)定來乘坐。在游玩的過程中,要系緊安全帶,扣牢鎖緊裝置。另外,不可以翻越欄桿或穿越警戒線,當(dāng)設(shè)施完全停止之后才能夠按序走下。當(dāng)設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),需要聽從現(xiàn)場人員的指揮,等待相關(guān)救援人員的到來,不可以亂動(dòng)或從空中跳下。除此之外,要考慮自身情況是否能夠乘坐相關(guān)的游樂設(shè)施,當(dāng)自己情況不符合乘坐條件時(shí),不可以乘坐游樂設(shè)施,從而來保證自身的安全。
綜上所述,游樂設(shè)施中的安全隱患不僅會(huì)讓設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)問題,而且會(huì)對游客的生命安全產(chǎn)生威脅。所以要把安全隱患當(dāng)成重點(diǎn)來研究,盡量掌握隱患產(chǎn)生的原因,以此來采取針對性的措施進(jìn)行有效防范,從而讓大型游樂設(shè)施保持良好的運(yùn)行狀態(tài),進(jìn)而有效保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。