數(shù)字賦能助力精準防臺

鎮(zhèn)海區(qū)應急管理局

鎮(zhèn)海區(qū)臺災防御行動與指揮應用場景駕駛倉。

2022年以來，在上級部門的指導下，鎮(zhèn)海區(qū)打造臺災防御行動與指揮場景應用（以下簡稱“場景應用”），實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的高效防臺協(xié)同模式，為全年主汛期防臺工作“加碼”。場景應用核心功能模塊于7月1日上線，目前已開通市區(qū)兩級成員單位41個、街道（鎮(zhèn)）7個。功能模塊包括“協(xié)同工作臺”“作戰(zhàn)指揮圖”“數(shù)據(jù)看板”三大核心，細化功能超過150項。通過該場景應用，可掌握并收集人員、物資、應急轉(zhuǎn)移、災害造成的損失等情況，及時安排部署人員撤離，處理各類險情，同時對轄區(qū)重點企業(yè)安全防范工作進行檢查。

9月初，臺風“軒嵐諾”影響寧波期間，通過該場景應用，鎮(zhèn)海區(qū)防汛防臺抗旱指揮部（以下簡稱“區(qū)防指”）可“一鍵調(diào)取”數(shù)據(jù)，“一屏總覽”全局，“一目了然”調(diào)度，實時會商研判防臺形勢，指揮部署相關工作。下一步，鎮(zhèn)海區(qū)將圍繞“橫向強響應、縱向強貫通、底部強基礎”目標，推動場景應用迭代升級。

高效協(xié)同聯(lián)動重塑清單化防臺履職機制

該場景應用將臺災防御過程劃分為吹哨激活、防御準備、響應行動和災后恢復四大階段，并為市區(qū)兩級防指、區(qū)防指成員單位及各街道（鎮(zhèn)）三級用戶定制協(xié)同工作視角，工作人員可根據(jù)當前階段和自身實際創(chuàng)建“會商研判”“工作動態(tài)”“工作清單”“險情報送”“三單一書”（工作督辦單、風險管控單、風險提示單、任務書）等操作模塊，實現(xiàn)各部門有機聯(lián)動。

“協(xié)同工作臺”以地質(zhì)災害、小流域山洪、安全生產(chǎn)等八張風險清單為基礎，結(jié)合市區(qū)兩級防臺特點，補充受災清單，搶險救援清單，“五停”（停課、停工、停業(yè)、停運、停止戶外集體活動，下文同）清單，“五斷”（斷水、斷電、斷網(wǎng)、斷路、斷氣）清單等，全面覆蓋鎮(zhèn)海區(qū)各街道（鎮(zhèn)）、各行業(yè)部門防臺進程。為保證防臺職責精準落實到人，區(qū)防指于系統(tǒng)內(nèi)下達專項任務，各認領單位接收任務并履行職責后，將最新防臺工作進度及各領域當前受災情況反饋至系統(tǒng)內(nèi)，實現(xiàn)“創(chuàng)建—下達—反饋—管理”防臺任務閉環(huán)，確保在臺災防御全過程中，區(qū)防指及成員單位各司其職，各項防臺任務有效開展。

夯實數(shù)據(jù)底座聚力一體化防臺資源整合

集中整合省市兩級防汛防臺基礎信息，并結(jié)合鎮(zhèn)海區(qū)第一次自然災害風險普查成果橫向整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）、氣象、應急、自然資源（海洋）、建設交通、綜合執(zhí)法等27個防指成員單位的專業(yè)防臺業(yè)務數(shù)據(jù)，形成專題數(shù)據(jù)庫，為場景應用提供數(shù)據(jù)支撐。集成各項區(qū)內(nèi)臺災防御相關數(shù)字化建設成果，包括鎮(zhèn)海防汛App、水利工程標準化管理平臺、視頻監(jiān)控共享平臺、省市兩級存量信息化系統(tǒng)等，實現(xiàn)臺災有關系統(tǒng)的集約化管理。整合視頻監(jiān)控等智能感知設備，目前已接入旅游景區(qū)、山塘水庫、河網(wǎng)閘站、道路交通、港口碼頭等監(jiān)控數(shù)據(jù)，并進行標簽分組整理和地圖點位顯示，涉及防臺相關視頻149路。接入鎮(zhèn)海區(qū)智慧工地、危險化學品道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)等本地數(shù)字化場景應用，可實時查看建筑工地狀況、?；奋囕v運行軌跡，從而精確研判“五?！惫ぷ鏖_展情況和人員轉(zhuǎn)移進程。

優(yōu)化駕駛體驗實現(xiàn)全時域防臺指揮調(diào)度

臺災防御期間，防指決策指揮所需支撐信息復雜多樣，時效性要求高。該場景應用系統(tǒng)構(gòu)建集觀察、研判、準備、行動、復盤于一體的作戰(zhàn)指揮圖模塊和貫穿防臺三階段的數(shù)據(jù)看板模塊，可支撐臺災防御全流程作戰(zhàn)指揮。其中“作戰(zhàn)指揮圖”模塊匯集水雨工情及內(nèi)澇風險點、?；奋囕v運行、海上船只等實時監(jiān)測信息，各專業(yè)部門預報預警信息，防指會商研判成果，集成避災場所、救災物資、救援隊伍等數(shù)據(jù)及巡查管控、轉(zhuǎn)移避險、“五?！?、險情報送、搶險救援等信息；“數(shù)據(jù)看板”模塊依托清單工作辦法，梳理整合各成員單位上報清單，抓取關鍵信息進行可視化展示，做到重點防范信息一屏總覽，措施落實詳情有跡可循，切實提升防臺指揮決策水平。

今年臺風“梅花”期間，鎮(zhèn)海區(qū)防指依托臺災防御行動與指揮應用場景開展會商研判。

鎮(zhèn)海區(qū)臺災防御行動與指揮應用場景呈現(xiàn)臺風期間相關數(shù)據(jù)。