關(guān)于加快寧波市紅色旅游發(fā)展的調(diào)研思考

文|渠慎濤

紅色旅游是我國(guó)旅游行業(yè)的重要組成部分，也是傳承革命文化的載體途徑之一。經(jīng)過近年來的發(fā)展，紅色旅游熱潮不斷升溫，并受到越來越多的游客追捧。據(jù)旅游大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月以來，紅色旅游搜索熱度較上年同期增長(zhǎng)176%。寧波市作為紅色旅游資源富集地，必須緊緊把握寶貴的歷史機(jī)遇，挖掘紅色資源，傳承紅色基因，彰顯紅色文化，開發(fā)紅色產(chǎn)品，講述紅色故事，打造紅色旅游目的地，努力為全市旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，成為推動(dòng)現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)的重要力量。

紅色旅游資源概況

革命底蘊(yùn)“深”。寧波是浙東著名的紅色圣地，無論是土地革命，還是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，或是解放戰(zhàn)爭(zhēng)，一代又一代的四明兒女打土豪、分田地，拋頭顱、灑熱血，為新中國(guó)成立獻(xiàn)出了寶貴生命。據(jù)了解，寧波市共登記自大革命開始的在冊(cè)烈士3249名，其中寧波籍烈士2652名，無名烈士更是不計(jì)其數(shù)。如“左聯(lián)五烈士”殷夫、柔石，“黨章守護(hù)人”張人亞，“紅色女特工”朱楓等烈士，為了民族的解放、人民的幸福，前赴后繼，浴血奮斗，留下了許多紅色故事。而這些不能忘卻的紅色記憶，成為我們賡續(xù)紅色基因，發(fā)展紅色旅游的不竭動(dòng)力。

歷史價(jià)值“高”。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后至今的180多年間，寧波市孕育了很多特點(diǎn)鮮明的紅色史跡，催生出大量不可磨滅的紅色印記。如五洞閘戰(zhàn)斗遺址、莊橋烈士紀(jì)念碑、慈湖烈士陵園等。這些紅色資源記錄了寧波革命建設(shè)時(shí)期發(fā)生的許多重大事件，蘊(yùn)含著厚重的歷史文化內(nèi)涵，其所彰顯的革命傳統(tǒng)教育價(jià)值也較高，在全省乃至全國(guó)紅色資源寶庫(kù)中都具有重要地位。尤其是以余姚梁弄為中心的浙東（四明山）抗日根據(jù)地舊址群（當(dāng)時(shí)為全國(guó)十九塊抗日根據(jù)地之一），是新時(shí)期開展黨史學(xué)習(xí)教育和青少年愛國(guó)主義教育的重要陣地。

紅色資源“多”。寧波市紅色旅游資源種類豐富繁多。既有大批仁人志士留下的求索足跡、英雄事跡，如“‘浙東劉胡蘭’李敏被敵人連刺27刀英勇犧牲”“浙東工農(nóng)紅軍第一師籌建及革命斗爭(zhēng)開展”等；也有無數(shù)重大歷史事件遺跡舊址、革命設(shè)施，如“鎮(zhèn)海口海防遺址”“中共浙東區(qū)委舊址”等；更有很多體現(xiàn)艱苦創(chuàng)業(yè)精神的人物事件、紀(jì)念場(chǎng)所，如“毛澤東批示紀(jì)念碑”“抗擊‘八一’臺(tái)風(fēng)紀(jì)念碑”等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)存革命遺址等紅色資源426處，位居全省前列。這些豐富多樣的革命文化資源為紅色旅游發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)海口海防遺址。 黃友平|攝

分布覆蓋“廣”。據(jù)普查，全市紅色資源遍布10個(gè)區(qū)（縣、市），可謂村村有紅色故事、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有紅色印記、縣縣有紅色景區(qū)。如在鎮(zhèn)海、北侖、象山，展現(xiàn)抗擊外來侵略、保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的遺址俯拾皆是；在余姚、慈溪、奉化、寧海，反映播撒革命火種、傳承紅色基因的遺跡星羅棋布；在鄞州、海曙、江北，展示爭(zhēng)取民族獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)全國(guó)解放的遺存隨處可見。這些紅色資源，展示了寧波市在革命建設(shè)改革中發(fā)生的重大歷史事件，產(chǎn)生的英烈英模人物，取得的標(biāo)志性建設(shè)成就，為寧波市發(fā)展紅色旅游提供了前提條件。

紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀

一是抓住要點(diǎn)，優(yōu)化紅色布局。結(jié)合紅色資源分布特征，依托特色小鎮(zhèn)、風(fēng)情鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)融合示范基地等旅游發(fā)展先行地，將紅色旅游發(fā)展納入全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建立完善統(tǒng)分結(jié)合的推進(jìn)機(jī)制，并不斷加強(qiáng)對(duì)紅色旅游發(fā)展的政策引導(dǎo)，初步構(gòu)建“一核兩帶五區(qū)”的空間布局。同時(shí)，各區(qū)（縣、市）融合各自紅色資源與旅游景點(diǎn)，建立定期協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，出臺(tái)促進(jìn)相關(guān)工作的實(shí)施意見，制定具體扶持舉措，規(guī)劃布局紅色主題建設(shè)，增設(shè)紅色文化標(biāo)識(shí)，全面提升了紅色旅游吸引力、影響力。

二是緊扣重點(diǎn)，建設(shè)紅色景區(qū)。從自然生態(tài)、歷史文化、生產(chǎn)生活等角度出發(fā)，拓展培育浙東（四明山）抗日根據(jù)地舊址、鎮(zhèn)?？诤７罋v史紀(jì)念館等紅色經(jīng)典景區(qū)，持續(xù)推進(jìn)余姚梁弄、北侖霞浦、海曙章水等紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，加快打造卓蘭芳紀(jì)念館、丹山赤水景區(qū)、慈城真理園等紅色教育基地，初步構(gòu)建兼顧生態(tài)休閑、度假養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游等功能的紅色旅游目的地。同時(shí)，持續(xù)開展紅色景區(qū)品質(zhì)提升行動(dòng)，健全完善公共服務(wù)體系，積極推動(dòng)服務(wù)設(shè)施適老化、適兒化、無障礙設(shè)計(jì)及改造，全面提升紅色旅游的服務(wù)質(zhì)量。

三是突出特點(diǎn)，開發(fā)紅色線路。充分發(fā)揮寧波市旅游資源“紅、綠、古、藍(lán)”四色互融、交相輝映的優(yōu)勢(shì)，以底蘊(yùn)與詩(shī)意兼?zhèn)涞募t色文化遺存為依托，先后推出“四明豐碑·余姚熱血之旅”“千年初心·海曙重溫之旅”“海防堡壘·紅動(dòng)鎮(zhèn)海之旅”等市域經(jīng)典線路，聯(lián)合策劃滬嘉甬、甬臺(tái)溫、杭紹甬等跨區(qū)域精品線路，深受市場(chǎng)歡迎和游客肯定。如北侖霞浦作為張人亞的故鄉(xiāng)，近年來圍繞張人亞黨章學(xué)堂，引進(jìn)社會(huì)資本，盤活紅色小鎮(zhèn)資源，打造精品紅色旅游線路。自2017年12月開館以來，累計(jì)接待參觀學(xué)習(xí)者6000余批次，20萬余人次。

四是聚焦亮點(diǎn)，塑造紅色產(chǎn)品。結(jié)合抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日等重大紀(jì)念活動(dòng)，以余姚梁弄、海曙章水、慈溪觀海衛(wèi)等地的遺跡舊址為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用實(shí)物、照片、雕塑、影像等多種形式，創(chuàng)作生產(chǎn)以紅色文化為主題的旅游產(chǎn)品，挖掘開發(fā)體驗(yàn)、研學(xué)、培訓(xùn)等參與性項(xiàng)目，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如寧海岔路鎮(zhèn)近年來依托梅花村會(huì)議紀(jì)念館、山洋革命根據(jù)地紀(jì)念園等紅色教育基地，全面延伸紅色產(chǎn)業(yè)鏈，推出形式多樣的紅色旅游產(chǎn)品，打造出到革命老區(qū)“重走紅色之路”等特色品牌。

推動(dòng)紅色旅游發(fā)展的對(duì)策建議

一是堅(jiān)持精準(zhǔn)定位，推動(dòng)全域優(yōu)化。樹立紅色旅游全域發(fā)展觀，建立統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)政策，著力打造全國(guó)紅色旅游發(fā)展的“寧波樣板”。一是高品位策劃。堅(jiān)持以愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育為主題，始終把社會(huì)效益放在首位，突出紅色文化成風(fēng)化人的教育功能，科學(xué)管理和合理開發(fā)紅色資源，達(dá)到推動(dòng)革命文化發(fā)展的目的。二是高起點(diǎn)規(guī)劃。整合考慮人文自然、環(huán)境承載、客源市場(chǎng)等因素，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖專家團(tuán)隊(duì)，因地制宜制定紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向，強(qiáng)化功能定位，推動(dòng)紅色旅游健康發(fā)展。三是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。統(tǒng)籌紅色資源和自然景觀，通過收集整理紅色故事、挖掘革命人物事跡、編寫紅色經(jīng)典故事等舉措，系統(tǒng)謀劃紅色旅游發(fā)展，讓游客獲得“特色化、差異化、多樣化”的紅色體驗(yàn)。

丹山赤水景區(qū)航拍。沈穎俊|攝

二是塑造精品品牌，推動(dòng)全面發(fā)展。依托全市紅色核心資源，通過點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式，努力樹立、維護(hù)和共享紅色旅游品牌。一要在“點(diǎn)”上拓展。適應(yīng)社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)，積極打造角色模擬、情景再現(xiàn)、生活體驗(yàn)等項(xiàng)目，適時(shí)推出具有較大社會(huì)影響的體驗(yàn)產(chǎn)品，逐步提高革命紀(jì)念館、歷史博物館等展陳設(shè)計(jì)水平，切實(shí)讓游客感受紅色歷史的脈動(dòng)，體驗(yàn)紅色文化的魅力。二要在“線”上延伸。堅(jiān)持紅色開發(fā)與市場(chǎng)需求相結(jié)合，組織編排科學(xué)合理的紅色線路，精心策劃豐富多彩的紅色活動(dòng)，積極開發(fā)錯(cuò)位互補(bǔ)的紅色業(yè)態(tài)，不斷增強(qiáng)紅色旅游的現(xiàn)場(chǎng)感、體驗(yàn)感和震撼感。三要在“面”上融合。以建立健全融合發(fā)展機(jī)制為抓手，推動(dòng)旅游資源、產(chǎn)業(yè)、要素相互促進(jìn)，強(qiáng)化紅色旅游與研學(xué)旅行、文化創(chuàng)意相結(jié)合，積極打造最具影響力的紅色旅游首選地。

三是突出精彩營(yíng)銷，推動(dòng)全新塑造。樹立紅色營(yíng)銷推廣意識(shí)，完善多方參與體系，拓展宣傳推介渠道，進(jìn)一步提升紅色旅游知名度和影響力。一要推廣“養(yǎng)心”功能。依托紅色旅游熏陶教育功能，結(jié)合愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨性教育，引導(dǎo)廣大黨員干部重溫紅色歲月、品味紅色文化，永遠(yuǎn)走在“養(yǎng)心”的路上。二要推介“養(yǎng)眼”職能。精心提煉各類“養(yǎng)眼”紅色元素，通過節(jié)事活動(dòng)、展覽推銷等形式，大力引入文博創(chuàng)作、影視演播等觀賞要素，創(chuàng)新角色扮演、戶外拓展等觀看形式，推動(dòng)紅色旅游成為游客爭(zhēng)相分享的“打卡點(diǎn)”。三要推銷“養(yǎng)肺”效能。發(fā)揮紅色景區(qū)優(yōu)美的自然環(huán)境、田園景觀效能，在注重紅色主題的條件下推廣美麗寧波，在突出紅色元素的基礎(chǔ)上推銷綠色發(fā)展，努力讓來甬游客共享大花園“紅利”，共獲紅色游“溢價(jià)”。

四是強(qiáng)化精致服務(wù)，推動(dòng)全鏈提升。按照“全市一盤棋”的思路，以游客需要為導(dǎo)向，以游客滿意為宗旨，從細(xì)微入手，從實(shí)際著力，不斷推動(dòng)紅色旅游服務(wù)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化和人性化方向提升。一是管理要“?！薄＝⒙糜畏?wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，健全導(dǎo)游人員信息檔案，開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，提升紅色旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是配套要“潮”。從提高舒適度的角度出發(fā)，推進(jìn)旅游停車、休息、無障礙設(shè)施建設(shè)，培育一流水準(zhǔn)的餐飲街、體驗(yàn)商店、劇院等休閑業(yè)態(tài)，建設(shè)休閑步道、休閑廣場(chǎng)和公園綠地，切實(shí)構(gòu)建“漫游樂享”的旅游服務(wù)網(wǎng)。三是人才要“優(yōu)”。建立紅色旅游人才培育體系，支持發(fā)展紅色職業(yè)教育，加強(qiáng)高層次旅游人才引進(jìn)，鼓勵(lì)參與志愿服務(wù)，努力為寧波紅色旅游發(fā)展提供源源不斷的“能工巧匠”。