由千一 梁爽
(遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 遼寧大連 116052)
服務(wù)貿(mào)易在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中占有舉足輕重的地位,全球經(jīng)濟(jì)也在不斷向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。但隨著全球貿(mào)易環(huán)境的改變及新冠疫情的沖擊,大連和我國(guó)的服務(wù)業(yè)將面臨更大的發(fā)展壓力。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易處于調(diào)整階段,亟需轉(zhuǎn)型,尋求新的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大勢(shì)所趨,數(shù)字化的應(yīng)用正朝著更廣泛的領(lǐng)域滲透。服務(wù)貿(mào)易屬于受高新技術(shù)影響最深的行業(yè)。只有利用新興發(fā)展的信息技術(shù),線上線下相結(jié)合,服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),才能實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),在更大范圍內(nèi)延伸和發(fā)酵服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)升級(jí)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,與我國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵有著密切的聯(lián)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新技術(shù)革命的產(chǎn)物,它天生具有創(chuàng)新特征,在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新等方面都體現(xiàn)了對(duì)高質(zhì)量的需求。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以拆分為數(shù)字化應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)(數(shù)字化的知識(shí)與信息)進(jìn)行識(shí)別篩選到最后投入使用,以網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體,提高資源利用效率,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變等一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)涵蓋廣泛,通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在各行各業(yè)的深度融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重塑,建設(shè)新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)涵蓋廣泛,涉及方方面面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量發(fā)展的道路與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展目標(biāo)是一致的,是相互協(xié)調(diào)的。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然給傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的沖擊,但也推動(dòng)了其發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)大連市的經(jīng)濟(jì)模式、資源配置、組織結(jié)構(gòu)等方面都產(chǎn)生了影響,我國(guó)應(yīng)深刻理解新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和趨勢(shì),解決新時(shí)代背景下數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需關(guān)注與解決的問(wèn)題。大連服務(wù)貿(mào)易有巨大的增長(zhǎng)潛力,近年來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,更為大連服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大化搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。只有大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)易的融合發(fā)展,改變傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)獨(dú)占大頭的現(xiàn)象,才能有效幫助大連服務(wù)貿(mào)易更高質(zhì)量發(fā)展。
我國(guó)加入WTO以來(lái),大連市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化,第三產(chǎn)業(yè)在年生產(chǎn)總值中所占比重越來(lái)越大。20年來(lái),大連服務(wù)貿(mào)易額以平均每年33.7%的速度快速增長(zhǎng),2020年大連服務(wù)貿(mào)易出口額是全市出口貿(mào)易增速的3.5倍,較2019年提高了40.9%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019—2021年大連服務(wù)貿(mào)易出口額從1871億元增長(zhǎng)至14316億元,平均每年增長(zhǎng)40%(見(jiàn)表1)。
但與北京、上海的比較來(lái)看,大連市的服務(wù)貿(mào)易所占外貿(mào)的比重仍較低,主要原因是上海、北京商業(yè)存在形式的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展更為快速,其規(guī)模均大于大連市,大連市相對(duì)落后的服務(wù)業(yè)發(fā)展局面制約了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,而北京、上海的服務(wù)業(yè)都比大連市發(fā)展得更早,也更好。因此,服務(wù)貿(mào)易在近年來(lái)雖然所占外貿(mào)比重逐漸增大,但相對(duì)貨物貿(mào)易所占比重仍處在較低的水平。
表1 大連市2019—2021年服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易總額比重情況(單位:億美元)
從近年來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,包含服務(wù)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)中所占比重越來(lái)越大,年生產(chǎn)值越來(lái)越高,表明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展越來(lái)越快,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域,如加工服務(wù)、建筑及運(yùn)輸服務(wù)等行業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)一定幅度的下降,知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、文化和娛樂(lè)、金融、專業(yè)和管理咨詢服務(wù)等新興領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)并加快發(fā)展。從2021年大連市各行業(yè)服務(wù)進(jìn)出口來(lái)看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的建筑服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)的貿(mào)易額分別為163.02億美元和124.38億美元,其中運(yùn)輸服務(wù)的貿(mào)易額同比下降21.28%,而建筑服務(wù)貿(mào)易額則下降2.86%,由此可看出傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占對(duì)外貿(mào)易的比重下降。新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)同比增長(zhǎng)63.49%;金融服務(wù)同比增長(zhǎng)77.98%;文化和娛樂(lè)服務(wù)同比增長(zhǎng)30.38%;供應(yīng)鏈管理、服務(wù)外包、跨境電商和手機(jī)游戲等發(fā)展勢(shì)頭越發(fā)迅猛。雖然以上高附加值行業(yè)的貿(mào)易總量較小,所占比重較低,但是這些行業(yè)作為大連未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,具有巨大的發(fā)展空間,必將為大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用(見(jiàn)表2)。
表2 大連市2021年各行業(yè)服務(wù)進(jìn)出口情況
2021年,上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為2019億美元,北京服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為1509億美元,分別占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的25%和19%,上海占據(jù)全球的2%以上。另外,上海和北京服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量和結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。以2021年數(shù)據(jù)為例,上海服務(wù)貿(mào)易總額占對(duì)外貿(mào)易總額的32.8%,不僅高于國(guó)家平均水平,還超出了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易額平均水平。大連雖然比重不低,約為21%,但與上海相比則差距較為明顯。同年,大連服務(wù)貿(mào)易總額同比呈現(xiàn)下滑狀態(tài),尤其是出口下滑較大。
金融服務(wù)業(yè)滯后、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模小是制約大連服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大化的關(guān)鍵所在,作為貿(mào)易的基礎(chǔ),必須提升金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。另外,新興高科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段,占對(duì)外貿(mào)易比重較低,如知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)和中介服務(wù)等行業(yè),作為未來(lái)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè),雖然都有一定的發(fā)展,但其規(guī)模水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到一線發(fā)達(dá)城市水平,還未能成為大連服務(wù)貿(mào)易的支柱行業(yè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)涵蓋廣泛,在對(duì)產(chǎn)品分析時(shí),缺乏傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的精細(xì)和深入,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的脫節(jié),在一定程度上阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),由于不同產(chǎn)業(yè)的合作標(biāo)準(zhǔn)存在差異,使數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的融合變得更加困難。
但目前仍占較大優(yōu)勢(shì)的是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快,也有良好的發(fā)展前景,但行業(yè)占比仍較低,水平無(wú)法與一線發(fā)達(dá)城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相比。服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)就是服務(wù)業(yè),彼此間相輔相成,高產(chǎn)值的服務(wù)業(yè)能為服務(wù)貿(mào)易額帶來(lái)提高,而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展又能為服務(wù)業(yè)提供新的機(jī)會(huì)。因此,要推動(dòng)大連服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展必定要大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),這也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)大連服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求。在國(guó)際社會(huì),發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)值高于工業(yè),而在發(fā)展中國(guó)家,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平較低。統(tǒng)計(jì)分析顯示,從2021年開(kāi)始,大連市包含服務(wù)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例均在58%以上,還未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。因此,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,應(yīng)加快大連市服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升大連服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)大連服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
人力資源是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要因素,缺乏高素質(zhì)的專業(yè)服務(wù)人才導(dǎo)致大連服務(wù)貿(mào)易中高新技術(shù)型服務(wù)所占比重較低。原來(lái)的教育體系面向的是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),與數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)數(shù)字化人才的需求并不匹配,導(dǎo)致數(shù)字化人才供給不足,需求斷層越來(lái)越明顯。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)的就業(yè)形態(tài)也發(fā)生了變化,在人工智能背景下,服務(wù)業(yè)對(duì)研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理等創(chuàng)新型、復(fù)合型數(shù)字技術(shù)人才的需求不斷增加,而對(duì)普通技術(shù)人才的需求則會(huì)降低。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,特別是在知識(shí)密集型服務(wù)與新型服務(wù)貿(mào)易中,需要大量的高層次專業(yè)化人才,在會(huì)計(jì)稅務(wù)、法律、科研等方面,這些高質(zhì)量人才不但數(shù)量上缺乏,而且其專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)和其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較明顯。雖然大連市是一個(gè)外來(lái)人口大城,但是大部分人員從事的并非服務(wù)行業(yè)。在金融行業(yè)、通信行業(yè)等新型高科技服務(wù)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化人才仍較為匱乏。
政府可以在服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)鏈上實(shí)施技術(shù)補(bǔ)貼,協(xié)助服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)鏈上下游技術(shù)升級(jí),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)鏈一體化;大力支持對(duì)相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)鏈先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。另外,技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化及行業(yè)的規(guī)范化是一個(gè)重要的任務(wù),將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化及行業(yè)規(guī)范化更有利于政府對(duì)服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)鏈進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、管理。大連市一方面在鞏固旅游、運(yùn)輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì),另一方面應(yīng)加快推進(jìn)云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)在金融、信息和通信服務(wù)、保險(xiǎn)、物流、文化創(chuàng)意及研發(fā)設(shè)計(jì)、教育、專業(yè)服務(wù)和會(huì)展服務(wù)等行業(yè)的廣泛應(yīng)用。此外,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)貿(mào)易”的融合與發(fā)展,提高出口產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,尋找外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。同時(shí),可以借助大連的優(yōu)惠政策,開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn),吸引跨國(guó)企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)入駐,促進(jìn)大連服務(wù)業(yè)的發(fā)展及其品牌建設(shè)。
若要擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模,首先,做到鞏固發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的傳統(tǒng)市場(chǎng),提升服務(wù)貿(mào)易合作水平。其次,應(yīng)重點(diǎn)支持發(fā)展如科研、實(shí)驗(yàn)研究、企業(yè)管理、技術(shù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)及科技服務(wù)業(yè)等專業(yè)服務(wù),政府應(yīng)制定相應(yīng)的扶持政策幫助企業(yè)發(fā)展,設(shè)立專項(xiàng)資金等方式來(lái)擴(kuò)大大連服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。再次,大力發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),利用發(fā)展大連的機(jī)遇及得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì),推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,引進(jìn)高新技術(shù)和專業(yè)的服務(wù)人才,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。最后,重視新興市場(chǎng),挖掘新的合作伙伴,如秘魯、非洲等地區(qū),擴(kuò)大大連服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際區(qū)域,提高服務(wù)貿(mào)易出口總額,縮小服務(wù)貿(mào)易出口額和進(jìn)口額的差距。
一方面,要大力發(fā)展大連優(yōu)勢(shì),吸引更多的外資服務(wù)業(yè)在大連發(fā)展,充分利用外資投資。另一方面,要鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展具有大連特色的,有本土核心文化的,有獨(dú)特國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用合資方式,引進(jìn)并學(xué)習(xí)國(guó)外服務(wù)業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),打造具有大連特色的本土知名品牌,制定相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易便利政策或設(shè)立專項(xiàng)資助資金,扶持重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易出口企業(yè),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)應(yīng)注重品牌文化的建設(shè),形成核心品牌競(jìng)爭(zhēng)力,提高品牌影響力,從而發(fā)揮行業(yè)聚集效應(yīng)和示范效應(yīng),幫扶帶動(dòng)其他中小型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。
將大連的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)與大連市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,一方面,可以學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗(yàn),從而促進(jìn)大連服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。另一方面,可以推動(dòng)大連市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保證物流暢通,資金流和信息流的流入,可有效促使大連搭建更多國(guó)際化合作平臺(tái)。積極鼓勵(lì)大連科技服務(wù)機(jī)構(gòu)與大連科技機(jī)構(gòu)合作,共建一批高水平專業(yè)化的科技服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)地區(qū)間科技資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
4.3.1 利用大數(shù)據(jù)對(duì)客戶進(jìn)行精準(zhǔn)分析
利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)對(duì)顧客進(jìn)行精準(zhǔn)分析,再對(duì)商品進(jìn)行重塑,從而影響整個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié),在貨品生產(chǎn)上可以做到以銷定產(chǎn),進(jìn)一步滿足客戶定制化的需求,使顧客對(duì)貨品的選擇面不斷擴(kuò)大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,新的技術(shù)會(huì)給服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)鏈帶來(lái)更好的發(fā)展,政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)利用云存儲(chǔ)、云計(jì)算等技術(shù)來(lái)搭建新型的虛擬貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。
4.3.2 發(fā)揮“服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”優(yōu)勢(shì)
積極發(fā)揮數(shù)字技術(shù)下的“服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”模式,以高端服務(wù)業(yè)為先導(dǎo),大力推動(dòng)如技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包和文化貿(mào)易等新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。對(duì)于大連的倉(cāng)儲(chǔ)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、展覽、國(guó)際結(jié)算和檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)貿(mào)易,應(yīng)利用海關(guān)的特殊監(jiān)管區(qū)域政策來(lái)扶持發(fā)展;建設(shè)數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)類型的特色服務(wù)出口基地,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程、構(gòu)建新型的服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)、提升服務(wù)技術(shù)的可貿(mào)易性;依靠分析時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)、消費(fèi)者偏好,利用新興發(fā)展信息技術(shù),線上線下相結(jié)合,服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),才能實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),在更大范圍內(nèi)延伸和發(fā)酵服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)升級(jí)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
4.3.3 搭建信息技術(shù)支持下的服務(wù)貿(mào)易新型交易平臺(tái)
大數(shù)據(jù)背景下,要充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等技術(shù),搭建信息技術(shù)支持下的服務(wù)貿(mào)易新型交易平臺(tái)。對(duì)于線上遠(yuǎn)程醫(yī)療、線上教育、在線辦公等新興行業(yè),要予以重點(diǎn)關(guān)注和支持;創(chuàng)新金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展融合方式,提高服務(wù)貿(mào)易的跨境交付能力。企業(yè)應(yīng)在符合大連當(dāng)?shù)匾蟮那闆r下,設(shè)立海外保稅倉(cāng)庫(kù),加大勞務(wù)、技術(shù)及服務(wù)的出口,行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)鏈,挖掘行業(yè)附加值,利用本市跨境電商的發(fā)展優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新境外消費(fèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式。積極參與規(guī)則制定,政府要支持和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和在國(guó)際組織任職的中方代表積極參與多邊、區(qū)域服務(wù)貿(mào)易談判和全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定,切實(shí)反映貿(mào)易利益訴求。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)鏈需要的人才是可以結(jié)合數(shù)字知識(shí)、數(shù)字技術(shù)、服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理等知識(shí)靈活運(yùn)用的復(fù)合型人才,從業(yè)者水平是決定服務(wù)業(yè)水平的關(guān)鍵因素。因此,人才引進(jìn)和培養(yǎng)的作用非常關(guān)鍵,要發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)化的高端服務(wù),只有重視高質(zhì)量服務(wù)人才的培養(yǎng),建立相關(guān)的先進(jìn)管理體系,才能保證大連服務(wù)貿(mào)易具有長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力。政府可以對(duì)高校的體系進(jìn)行改革,鼓勵(lì)大學(xué)與企業(yè)合作辦學(xué),進(jìn)行數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)放有關(guān)課程,制定人才計(jì)劃,或?qū)ο嚓P(guān)人才的培養(yǎng)進(jìn)行重點(diǎn)扶持等。另外,大連市政府部門應(yīng)建立更完善的配套扶持體系,給企業(yè)培訓(xùn)人才提供資金或設(shè)備等方面的支持,在數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)鏈管理方面實(shí)行鼓勵(lì)政策;建立健全服務(wù)貿(mào)易人才引進(jìn)機(jī)制,建立人才流通配套服務(wù)系統(tǒng),為人才引進(jìn)開(kāi)通綠色通道。
政府要加大對(duì)本地人才的培養(yǎng)力度,制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,大力發(fā)展教育,完善對(duì)服務(wù)行業(yè)從業(yè)者的培訓(xùn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,可以制定相關(guān)校企聯(lián)合人才培育計(jì)劃,改變傳統(tǒng)的學(xué)校專業(yè)類別設(shè)置,以滿足服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)人才的需求。另外,還應(yīng)加大對(duì)人才培養(yǎng)投入的資金,為高質(zhì)量人才提供資金支持。
借著數(shù)字經(jīng)濟(jì)這股東風(fēng),服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資源利用效率不斷提高。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要利用現(xiàn)有的高科學(xué)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,政府要加大對(duì)新興服務(wù)行業(yè)的支持力度,從資金支持到人才引進(jìn)等方面進(jìn)行扶持,同時(shí)要順應(yīng)時(shí)代潮流,建立自己的特色產(chǎn)業(yè)。我們要共同努力,為大連服務(wù)貿(mào)易建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,相信在未來(lái)發(fā)展中,大連服務(wù)貿(mào)易定能得到更快更好地發(fā)展。